Rozważ wykonalność projektu PPP drogi ekspresowej Gia Nghia

Dziś rano (17 czerwca) XV Zgromadzenie Narodowe rozpoczęło pierwszy tydzień roboczy drugiej sesji. Na początku sesji porannej Zgromadzenie Narodowe rozpatrzyło i przegłosowało zatwierdzenie korekty Programu VII sesji XV Zgromadzenia Narodowego.

Sesja dyskusyjna Zgromadzenia Narodowego na temat polityki inwestycyjnej dla projektu autostrady północ-południe, odcinek zachodni, Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh ( Binh Phuoc ).

Następnie Zgromadzenie Narodowe omówiło w sali politykę inwestycyjną dotyczącą projektu budowy autostrady północ-południe na zachodzie, Gia Nghia ( Dak Nong ) – Chon Thanh (Binh Phuoc). Minister Transportu wyjaśnił i doprecyzował szereg kwestii poruszonych przez deputowanych Zgromadzenia Narodowego.

Wyborcy mają nadzieję, że wkrótce będzie dostępna droga ekspresowa Gia Nghia – Chon Thanh

Uczestniczący w dyskusji w sali delegat Pham Van Hoa z Delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Dong Thap wyraził zgodę na konieczność realizacji projektu inwestycyjnego w budowę autostrady północ-południe na zachodzie, Gia Nghia (Dak Nong) – Chon Thanh (Binh Phuoc), stwierdzając, że jest to ważny odcinek drogi łączący ważne arterie komunikacyjne regionów zachodniego i południowo-wschodniego. Odnośnie skali projektu i inwestycji, odpowiednie agencje bardzo pozytywnie oceniły projekt. Oprócz inwestycji z budżetu państwa, konieczne jest zastosowanie metody partnerstwa publiczno-prywatnego zgodnie z przepisami oraz zastosowanie specjalnego mechanizmu dla tego odcinka drogi.

Delegat stwierdził jednak, że odcinek drogi ekspresowej Chon Thanh - Duc Hoa ma być obecnie zbudowany wyłącznie jako droga pozioma 3 i że konieczne jest przeanalizowanie i rozważenie modernizacji tego odcinka do trasy 4-pasmowej, podobnie jak odcinek Gia Nghia - Chon Thanh.

„Zgodnie z planem droga będzie miała 6 pasów, jednak zgodnie z planem doraźnym, zbudujemy 4 pasy ze względu na ograniczony kapitał inwestycyjny. Pozostałe 2 pasy będą nadal oczyszczane i dzielone na etapy w celu dalszych inwestycji, gdy tylko warunki na to pozwolą” – powiedział pan Hoa.

Odnosząc się do wpływu projektu na drogi BOT, pan Hoa powiedział, że zgodnie z raportem, obecnie istnieją dwie drogi objęte systemem BOT, a dalsza ich realizacja metodą BOT doprowadzi do niedoskonałości, które wpłyną na te dwie istniejące drogi BOT. Dlatego rząd i Ministerstwo Transportu muszą przeprowadzić badania, aby zapewnić uczciwość i wygodę dla partnerów inwestycyjnych.

Delegat Pham Van Hoa, Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Dong Thap.

„Jeśli chodzi o plan rekompensat i wsparcia w przesiedleniach, jest to bardzo ważny projekt. Według raportu, liczba osób potrzebujących rekompensat sięga 1299 gospodarstw domowych, a powierzchnia gruntów do oczyszczenia jest również bardzo duża. Sugeruję, aby agencja projektowa i władze lokalne skupiły się na badaniach, aby zapewnić prawidłowe wdrożenie rekompensat i wsparcia w przesiedleniach” – zasugerował pan Hoa.

Podzielając ten pogląd, delegat Dieu Huynh Sang – Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Binh Phuoc podkreślił potrzebę rozwiązania problemów w infrastrukturze drogowej, co stworzy dynamikę sprzyjającą rozwojowi społeczno-gospodarczemu w regionach południowo-wschodnim i południowo-zachodnim.

Delegat Dieu Huynh Sang powiedział, że projekt inwestycyjny budowy autostrady północ-południe na zachodzie, na odcinku Gia Nghia (Dak Nong) – Chon Thanh (Binh Phuoc), ma na celu urzeczywistnienie strategii rozwoju społeczno-gospodarczego, która została ukierunkowana na inwestycje w Rezolucjach nr 23 i 24 Biura Politycznego. Według delegata, rozwój systemu transportowego będzie stanowił przesłankę do nadania impulsu rozwojowi infrastruktury, rozwojowi społeczno-gospodarczemu, a życie ludzi będzie się coraz bardziej poprawiać…

„Zgodnie z planem, projekt stanowi bardzo ważną oś komunikacyjną, łączącą Wyżynę Centralną z południowym wschodem, południowym zachodem i Ho Chi Minh City. Inwestycja w projekt drogi ekspresowej rozwiąże problemy z infrastrukturą drogową, stworzy nową przestrzeń i pobudzi rozwój społeczno-gospodarczy, zapewniając obronę narodową i bezpieczeństwo w regionach południowo-wschodnim i południowo-zachodnim…” – zaproponował delegat Sang.

Delegat Dieu Huynh Sang - Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Binh Phuoc.

Delegat Nguyen Truong Giang - Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Dak Nong wyraziła opinię, że projekt inwestycyjny budowy autostrady Północ-Południe spełnia wieloletnie oczekiwania rodaków i wyborców z tego obszaru.

„Celem zachodniej części autostrady Północ-Południe, Gia Nghia (Dak Nong) – Chon Thanh (Binh Phuoc), jest konkretyzacja 10-letniej strategii rozwoju społeczno-gospodarczego na lata 2021–2030 oraz rezolucji Biura Politycznego w sprawie rozwoju Wyżyn Centralnych i regionów południowo-wschodnich” – powiedział pan Giang.

Według Pana Gianga inwestycja w Projekt stopniowo doprowadzi do ukończenia planowanej sieci dróg ekspresowych, otwierając nowe przestrzenie rozwojowe dla miejscowości i wzmacniając łączność regionalną ogólnie, a w szczególności łączność wewnątrzregionalną, tworząc dynamikę, przelewy i wygodne połączenie z międzynarodowym lotniskiem Long Thanh i portem Cai Mep - Thi Vai, służąc społeczno-gospodarczemu rozwojowi Central Highlands i regionów południowo-wschodnich, przyczyniając się do wzmocnienia obronności i bezpieczeństwa narodowego.

„Aby zapewnić postęp projektu, proponuję, aby wykonawca wydobycia kopalin na materiały budowlane nie musiał przeprowadzać procedur udzielania koncesji na wydobycie kopalin na materiały budowlane, które są zazwyczaj zawarte w dokumentacji inwentaryzacyjnej materiałów budowlanych. Wydobycie kopalin, o którym mowa w niniejszym punkcie, jest prowadzone do momentu zakończenia projektu. W przypadkach, w których nie jest konieczne utworzenie projektu inwestycyjnego w zakresie wydobycia kopalin, nie ma potrzeby przeprowadzania procedur sporządzania raportu o oddziaływaniu na środowisko…” – powiedział pan Giang.

Delegaci mają nadzieję, że po zatwierdzeniu polityki inwestycyjnej przez Zgromadzenie Narodowe rząd wkrótce wdroży projekt, spełniając oczekiwania rodaków i wyborców, służąc rozwojowi społeczno-gospodarczemu regionów Central Highlands i Południowego Wschodu.

Budowa drogi ekspresowej Gia Nghia – Chon Thanh ma się rozpocząć w 2024 r

Minister transportu Nguyen Van Thang wyjaśnił i doprecyzował niektóre kwestie będące przedmiotem zainteresowania delegatów Zgromadzenia Narodowego i wspomniał o wykonalności inwestowania w projekty w ramach metody PPP.

Pan Thang powiedział, że zgodnie z przedstawionym planem finansowym, droga ekspresowa Gia Nghia – Chon Thanh ma mieć 6 pasów, a jej budowa zostanie ukończona z 4 pasami, przy udziale 50% kapitału stanowego. Oczekuje się, że do 2045 roku droga będzie rozbudowywana o kolejne 2 pasy.

Minister transportu Nguyen Van Thang

„Projekt ma stosunkowo dobry okres zwrotu w porównaniu z poprzednimi projektami, wynoszący około 18 lat. To punkt, który bardzo podoba się inwestorom transportowym, a z którym zgadzają się również banki” – powiedział pan Thang.

Według Dowódcy Sektora Transportu, efektywność finansowa i okres zwrotu inwestycji w autostradę Gia Nghia – Chon Thanh są podobne do trzech projektów autostrad północ-południe na wschodzie, które właśnie zostały ukończone i wkrótce zaczną pobierać opłaty. Biorąc pod uwagę zainteresowanie inwestorów i propozycje wdrożenia projektu, pan Thang uważa, że ​​jest on wysoce wykonalny.

Wspomniał również o innej opcji, w której państwo zainwestuje w cały projekt, a następnie przekaże prawa do pobierania opłat. Minister uważa jednak, że „to rozwiązanie nie będzie konieczne”.

Odnosząc się do wpływu drogi ekspresowej Gia Nghia – Chon Thanh na równoległe projekty BOT, niektórzy delegaci obawiają się, że po ukończeniu całej trasy, nie tylko dwa równoległe projekty BOT ucierpią, ale także szereg innych. Minister Thang powiedział, że rząd przewidział ten problem i zwrócił się do Ministerstwa Transportu o przedstawienie planu postępowania i likwidacji projektów BOT, szczególnie ze względu na proces inwestycji państwowych w projekty BOT na drodze ekspresowej Wschód Północ – Południe oraz projekty poprzeczne, w tym ten projekt.

Ministerstwo Transportu również przedstawiło propozycję, w której zaproponowano szereg opcji w zależności od rzeczywistego poziomu oddziaływania.

Po pierwsze, pan Thang wspomniał o możliwości wydłużenia okresu poboru opłat, jeśli oba projekty BOT zostaną zakłócone, ale przy jednoczesnym zapewnieniu odpowiedniego natężenia ruchu i zdolności finansowej.

Pan Thang powiedział, że jeśli dochody okażą się zbyt długie, rozważy przeznaczenie części budżetu państwa na wsparcie obu projektów i będzie nadal pobierał opłaty.

Odnosząc się do postępów prac nad projektem, wielu delegatów kwestionowało realność ukończenia go w 2026 roku. Dowódca Transportu potwierdził, że projekt ten został wdrożony w sprzyjającym momencie, ponieważ mieliśmy już doświadczenie w realizacji wielu projektów dróg ekspresowych.

Zgromadzenie Narodowe dyskutowało w sali na temat „polityki inwestycyjnej dla projektu budowy autostrady północ-południe na zachodzie, odcinek Gia Nghia (Dak Nong) – Chon Thanh (Binh Phuoc)”.

Czas realizacji projektu obliczono na podstawie doświadczeń z wdrażania projektu drogi ekspresowej Północ-Południe, faza 2, który zwykle trwa około 1,5 roku, natomiast zdaniem pana Thanga 2 lata to zdecydowanie za długo.

Jako przykład pan Thang podał, że budowa drugiej fazy drogi ekspresowej Północ-Południe rozpoczęła się 1 stycznia 2023 r. Projekty te napotkały wiele trudności związanych z materiałami i przygotowaniem terenu pod budowę, ale te wąskie gardła zostały rozwiązane, a czas realizacji był bardzo szybki i nie przekroczył maksymalnie 24 miesięcy, przy czym w wielu projektach czas ten skrócono o około 8 miesięcy.

Jeśli chodzi o projekt autostrady północ-południe na zachodzie, na odcinku Gia Nghia (Dak Nong) – Chon Thanh (Binh Phuoc), zdaniem ministra, nie ma potrzeby ogłaszania przetargu na jednostkę budowlaną, co jest bardzo wygodne. Ponadto, jeśli chodzi o oczyszczanie terenu, lokalizacje są bardzo zdeterminowane.

„Po zatwierdzeniu przez Zgromadzenie Narodowe rząd wyda polecenie, a obie miejscowości przystąpią do oczyszczania terenu i planują rozpocząć budowę w 2024 r.”, zapewnił minister transportu.

Kolejną zaletą są surowce. Według obecnych szacunków, obie miejscowości mają w pełni przygotowane lokalizacje kopalń i zasoby.

Ponadto konkretne mechanizmy oczyszczania terenu, przetargów na budowę obszarów przesiedleńczych czy też organizacji kopalni surowców, kapitału itp. w ramach tego projektu są bardzo korzystne.

„W przypadku gospodarstw domowych objętych tą polityką rząd poleci dwóm miejscowościom jak najlepsze rozwiązanie, tak aby po przeprowadzce do nowego miejsca warunki były lepsze lub co najmniej równe warunkom w poprzednim miejscu” – zapewnił minister.

Niektórzy delegaci byli zaniepokojeni, że miejscowości nie dysponują wystarczającym kapitałem budżetowym, aby uczestniczyć w projekcie. Dowódca sektora transportu potwierdził, że miejscowości są bardzo zdeterminowane i powiedział, że mogą zapewnić kapitał na udział w projekcie.

Minister zauważył, że budowa lotniska w Dien Bien wymagała wydatkowania 1200 miliardów VND, podczas gdy budżet prowincji przynosił jedynie 800–1200 miliardów VND rocznie, a mimo to projekt został ukończony. „Dlatego możemy w pełni zaufać dwóm miejscowościom: Dak Nong i Binh Phuoc” – powiedział pan Thang.

Jeśli chodzi o mechanizm eksploatacji surowców mineralnych i proces wdrażania, w którym projekt może napotkać problemy związane z minerałami, które państwo musi wydobywać zgodnie z przepisami, minister zgodził się z poglądami delegatów i wyraził nadzieję, że Zgromadzenie Narodowe przeanalizuje je i rozważy uwzględnienie w rezolucji, aby uczynić proces wdrażania bardziej korzystnym.

VOV.VN – Zgodnie z planem, droga ekspresowa Gia Nghia – Chon Thanh jest częścią drogi ekspresowej Północ-Południe na Zachodzie. Jest to ważna oś komunikacyjna, łącząca Wyżyny Centralne z regionem południowo-wschodnim, południowo-zachodnim i Ho Chi Minh City o długości około 128,8 km, z inwestycją rzędu 25 540 miliardów VND.

Source: https://vov.vn/xa-hoi/can-nhac-tinh-kha-thi-phuong-an-ppp-cao-toc-gia-nghia-chon-thanh-post1102007.vov