Konieczność rozsądnego przydzielania zasobów na rzecz zrównoważonego rozwoju

Cần phân bổ nguồn lực hợp lý để phát triển bền vững- Ảnh 1. — Pani Pauline Tamesis, rezydentka ONZ w Wietnamie: Wietnamowi udało się początkowo zapewnić wszystkim ludziom możliwość korzystania z owoców rozwoju – zdjęcie: VGP/Nhat Bac

Nadal istnieją poważne bariery na drodze do zrównoważonego rozwoju.

Przedstawiciele szeregu organizacji międzynarodowych w Wietnamie, przyczyniając się do kształtowania ram tego Programu w fazie 2, złożyli propozycje, mając nadzieję, że Program stanie się modelem inkluzywnego i zrównoważonego rozwoju – w którym nikt nie będzie pominięty.

Pani Pauline Tamesis, Stała Koordynatorka ONZ w Wietnamie, potwierdziła: „Faza 2 bazuje na osiągnięciach fazy 1 (2021-2025), odzwierciedlając determinację Wietnamu w dążeniu do zapewnienia wszystkim ludziom możliwości korzystania z owoców rozwoju”.

Według niej Krajowy Program Celowy w zakresie Rozwoju Społeczno -Gospodarczego na Obszarach Mniejszości Etnicznych i Górzystych nie tylko bezpośrednio przyczynia się do realizacji Celów Zrównoważonego Rozwoju do roku 2030, ale także tworzy solidne podstawy dla Wietnamu, aby mógł on zmierzać w kierunku celu, jakim jest stanie się krajem o wysokich dochodach do roku 2045.

To przekonanie nie jest bezpodstawne. Pierwsza faza programu przyniosła wiele pozytywnych rezultatów: roczna stopa redukcji ubóstwa osiągnęła 3,2%, dochody mniejszości etnicznych wzrosły trzykrotnie w porównaniu z rokiem 2020, a szereg niezbędnych usług został ulepszony w obszarach defaworyzowanych.

Jednakże, pani Ramla Khalidi, Stała Przedstawicielka UNDP w Wietnamie, zauważyła: „Pomimo znacznego postępu, wskaźnik ubóstwa wśród mniejszości etnicznych pozostaje wysoki i w 2024 roku wyniesie prawie 18%, czyli dziewięć razy więcej niż średnia krajowa. Luki w dostępie do podstawowych usług, takich jak edukacja , opieka zdrowotna, mieszkania i ziemia, pozostają głównymi barierami dla zrównoważonego rozwoju”.

Cần phân bổ nguồn lực hợp lý để phát triển bền vững- Ảnh 2. — Pani Ramla Khalidi – Stała Przedstawicielka UNDP w Wietnamie: Wietnam musi usunąć bariery dla zrównoważonego rozwoju

3 filary rozwoju: równość – zrównoważony rozwój – adaptacja

Obaj wysocy rangą przedstawiciele Organizacji Narodów Zjednoczonych w Wietnamie zgodzili się, że aby faza 2 miała większy wpływ, konieczne jest położenie nacisku na trzy filary: redukcję ubóstwa poprzez zapewnienie równości, utrzymanie zrównoważonych rezultatów oraz wzmocnienie odporności na zmiany klimatu.

W sprawie sprawiedliwej redukcji ubóstwa, Pani Khalidi podkreśliła, że najbardziej narażone grupy mniejszości etnicznych muszą znaleźć się w centrum polityki. W kontekście wietnamskiej reformy administracyjnej zmierzającej do dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego, ważne jest, aby wzmocnić lokalne społeczności zasobami i potencjałem, umożliwiającym im proaktywne wdrażanie programu.

Opracowany przez UNDP indeks PAPI może stać się skutecznym narzędziem identyfikacji wąskich gardeł w zakresie zasobów i potencjału, umożliwiając podejmowanie rozsądnych, przejrzystych i skutecznych decyzji dotyczących inwestycji publicznych.

Z punktu widzenia zrównoważonego rozwoju, rozwój umiejętności, zwłaszcza wśród młodzieży i kobiet należących do mniejszości etnicznych, jest kluczowy dla utrzymania postępów w redukcji ubóstwa. Wspieranie spółdzielni, lokalnych przedsiębiorstw i przedsiębiorczych modeli gospodarczych stworzy bardziej samowystarczalną, zdywersyfikowaną i odporną na wahania rynkowe i klęski żywiołowe bazę gospodarczą.

Zastosowanie technologii cyfrowej , zarządzanie lokalnymi danymi, rozwój handlu elektronicznego i usług publicznych online w odległych obszarach to również obiecujące kierunki, które należy rozwijać w najbliższym czasie.

Jeśli chodzi o adaptację do zmian klimatu, mniejszości etniczne, które już znajdują się w niekorzystnej sytuacji, mierzą się z coraz poważniejszymi skutkami zmian klimatu. Od gwałtownych powodzi po susze, ekstremalne zjawiska pogodowe coraz bardziej zagrażają źródłom utrzymania mieszkańców górskich terenów. Dlatego faza 2 musi kompleksowo integrować elementy adaptacji do zmian klimatu, od inwestowania w infrastrukturę odporną na katastrofy, przez stosowanie zrównoważonych metod rolnictwa, po wspieranie elastycznych źródeł utrzymania i ograniczanie ryzyka katastrof.

Klucz do sukcesu: rozwój będący własnością społeczności

Faza 2 programu oznacza znaczącą zmianę w decentralizacji władzy na poziomie lokalnym i społecznościowym, od planowania po wdrażanie i monitorowanie. To nie tylko decentralizacja administracyjna, ale fundamentalna zmiana w myśleniu, z centralną pozycją człowieka i równością jako fundamentem.

Pani Pauline Tamesis, Stała Koordynatorka ONZ w Wietnamie, podkreśliła, że budowanie prawnych i instytucjonalnych podstaw dla samorządności lokalnej jest „kluczowym” czynnikiem ograniczającym ubóstwo i nierówności. Według niej, konieczne jest sprawiedliwe rozdzielanie zasobów, priorytetowe traktowanie obszarów o największych potrzebach oraz zapewnienie efektywności, przejrzystości i rozliczalności.

Kolejnym przełomem jest zmiana w postrzeganiu społeczności – od beneficjentów do partnerów rozwojowych. Mniejszości etniczne są zachęcane do odgrywania wiodącej roli w takich obszarach jak rozwój łańcucha wartości w rolnictwie, zrównoważona turystyka i zielone miejsca pracy. Połączenie technologii, wiedzy rdzennej i inwestycji w infrastrukturę – umiejętności cyfrowe – ma stworzyć nowe pokolenie, aktywnie uczestniczące w fali zielonego wzrostu.

Organizacja Narodów Zjednoczonych i partnerzy rozwojowi potwierdzili, że będą nadal wspierać Wietnam. Grupa Robocza ds. Mniejszości Etnicznych, której współprzewodniczy UNICEF, zapewni wsparcie techniczne i polityczne, dbając o to, aby decyzje były podejmowane w oparciu o praktyczne potrzeby.

Pani Pauline Tamesis uważa: „Mniejszości etniczne współpracujące z Organizacją Narodów Zjednoczonych nie są biernymi podmiotami. Są zaangażowanymi partnerami w tej drodze – przekształcania wizji w rzeczywistość. Wierzymy, że każda społeczność ma szansę na rozwój i prosperowanie”.

Syn Hao

Source: https://baochinhphu.vn/can-phan-bo-nguon-luc-hop-ly-de-phat-trien-ben-vung-102250815094830101.htm