Zarządzanie i funkcjonowanie budżetu państwa przyniosło pozytywne rezultaty.

(Chinhphu.vn) - Zarządzanie budżetem państwa i jego funkcjonowanie przyniosły pozytywne rezultaty, szacowane dochody przekroczyły szacunki, zrealizowano podstawowe zadania wydatkowe, co zapewniło wystarczające finansowanie długu publicznego w ramach dopuszczalnych limitów.

Premier Pham Minh Chinh, przewodniczący Komitetu Centralnego Wietnamskiego Frontu Ojczyzny Do Van Chien i deputowani Zgromadzenia Narodowego na spotkaniu.

Po południu 30 października, kończąc sesję dyskusyjną na temat finansów i budżetu, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai powiedział, że po kilku sesjach dyskusyjnych w Sali, głos zabrało 26 deputowanych Zgromadzenia Narodowego.

Premier Pham Minh Chinh i wicepremier Le Thanh Long wygłosili przemówienia, w których wyjaśnili wiele kwestii będących przedmiotem zainteresowania wyborców i deputowanych do Zgromadzenia Narodowego.

Należy przewidywać ryzyko

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai powiedział, że poprzez syntetyzację opinii delegatów Grupy i Izby, delegaci Zgromadzenia Narodowego zgodzili się, że w 2025 r. kontekst światowy będzie pełen wahań i wyzwań, kraj wdroży wiele przełomowych obszarów, a jednocześnie konieczne będzie zmobilizowanie zasobów, aby osiągnąć cel wzrostu na poziomie ponad 8%.

Jednakże zarządzanie i funkcjonowanie budżetu państwa przyniosło pozytywne rezultaty, szacowane dochody przekroczyły szacunki, podstawowe zadania wydatkowe zostały wykonane, zapewniając wystarczające finansowanie długu publicznego w ramach dopuszczalnego limitu.

Przewiduje się, że kontekst społeczno-ekonomiczny w pozostałych miesiącach 2025 roku będzie musiał stawić czoła licznym wyzwaniom, zwłaszcza skutkom klęsk żywiołowych, burz i powodzi oraz globalnej niestabilności gospodarczej. W związku z tym delegaci zaproponowali dalsze usuwanie trudności i przeszkód, aby zrealizować cele i zadania budżetu na 2025 rok na najwyższym szczeblu.

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego zwrócił uwagę, że rok 2026 jest pierwszym rokiem wdrażania planu pięcioletniego na lata 2026–2030, w którym wymagania dotyczące rozwoju społeczno-gospodarczego są znacznie wyższe niż w poprzednim okresie, a dochody i wydatki budżetowe oraz deficyt długu publicznego, w połączeniu z celem dwucyfrowego wzrostu gospodarczego, stwarzają wiele wyzwań. W związku z tym delegaci zasugerowali konieczność przewidywania ryzyka; w przypadku szacowania dochodów konieczne są rozwiązania mające na celu wzmocnienie zarządzania dochodami, zrozumienie źródeł dochodów, rozszerzenie baz dochodowych oraz zapewnienie prawidłowego – wystarczającego – terminowego poboru.

Zwracając uwagę na ogromną potrzebę zwiększenia wydatków budżetu centralnego w 2026 roku, deputowani Zgromadzenia Narodowego zaproponowali rozwiązania mające na celu mobilizację i efektywne wykorzystanie zasobów do realizacji celów i zadań; konieczna jest dokładna ocena wpływu zwiększonych wydatków publicznych na inflację, aby opracować rozwiązania umożliwiające kontrolę inflacji, ścisłe, efektywne i kompleksowe zarządzanie wydatkami budżetowymi oraz oszczędzanie na regularnych wydatkach. Niektórzy deputowani Zgromadzenia Narodowego zasugerowali, że deficyt budżetu państwa można by w rozsądny sposób zwiększyć, aby zwiększyć środki na zapobieganie klęskom żywiołowym i epidemiom, nakłady na inwestycje rozwojowe oraz wdrażanie przełomowych rozwiązań zgodnie z polityką rządu centralnego.

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai wygłosił przemówienie końcowe.

Delegaci zaproponowali również konieczność szybkiego przydzielania i przeznaczania publicznego kapitału inwestycyjnego w 2026 r., zdecydowanego nakazania przyspieszenia postępu wydatkowania, zaostrzenia dyscypliny i porządku, powiązania odpowiedzialności liderów z wynikami wdrażania planów inwestycji publicznych; efektywnego zarządzania i wykorzystywania publicznego kapitału inwestycyjnego zgodnie z prawem, zwalczania marnotrawstwa i negatywności; efektywnego wykorzystywania publicznego majątku jednostek po połączeniu lokalnych jednostek administracyjnych z ministerstwami i agencjami centralnymi.

Kontynuować innowacje w zarządzaniu i wykorzystaniu środków finansowych spoza budżetu państwa, ze szczególnym uwzględnieniem funduszu ubezpieczeń zdrowotnych, funduszu ubezpieczeń społecznych i innych rodzajów funduszy; wzmacniać instytucję zarządzania aktywami przedsiębiorstw państwowych.

Wzmocnienie dyscypliny budżetowej

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai powiedział, że delegaci wydali również opinie na temat polityki zwolnień i obniżek podatkowych, zaległości podatkowych i uchylania się od płacenia podatków, co zmniejsza dochody budżetowe; oszczędności według procentów szacunkowych, wypłaty kapitału ODA, pożyczek zagranicznych, formularzy PPP, wdrażania krajowych programów docelowych, wpływu braku surowców, materiałów, planowania, odzyskiwania gruntów i wyceny na inwestycje publiczne.

Odnosząc się do krajowego pięcioletniego planu finansowego i średniookresowego planu inwestycji publicznych, delegaci zgodzili się, że w okresie 2021–2025 sytuacja światowa i krajowa rozwija się dynamicznie i w sposób skomplikowany, w niektórych przypadkach przekraczając prognozy; wiele ważnych, rewolucyjnych i przełomowych rezolucji Komitetu Centralnego zostało wdrożonych w kraju. Jednakże cele i zadania pięcioletniego planu finansowego zostały zasadniczo zrealizowane, dochody i wydatki budżetowe uległy poprawie, priorytetyzując wydatki inwestycyjne i zapewniając odpowiednie środki na ważne zadania wydatkowe we wszystkich dziedzinach, zapewniając pożyczki dla budżetu państwa i inwestycje rozwojowe, a także wskaźniki bezpieczeństwa długu publicznego w dopuszczalnych granicach.

Delegaci zasugerowali, że budżet i plan finansowy na lata 2026–2030 muszą przezwyciężyć ograniczenia poprzedniego okresu i zmienić podejście do zarządzania finansami państwa z „przydzielania zasobów budżetu państwa” na „kierowanie zasobami państwa” oraz wzmocnić stosowanie mechanizmu zarządzania budżetem opartego na wynikach, aby służyć celom rozwoju społeczno-gospodarczego, wprowadzając kraj w nowy etap rozwoju.

Jednocześnie należy nadal ulepszać prawo dotyczące dochodów i wydatków budżetowych, zapewnić wiodącą rolę budżetu centralnego, ustrukturyzować dochody budżetowe w sposób zrównoważony, poprawić alokację planów wypłaty środków na inwestycje publiczne, skupić kapitał na kluczowych projektach, projektach infrastrukturalnych mających łączność regionalną, nadać priorytet trudnym i kluczowym obszarom, co pozwoli na nadanie pędu rozwojowi i uniknięcie dysproporcji w procesie rozwoju.

Kontynuować redukcję udziału wydatków regularnych i ograniczać transfery wydatków. Cele dotyczące dochodów, wydatków i długu publicznego znacznie wzrosły w porównaniu z poprzednim okresem, aby osiągnąć dwucyfrowe cele wzrostu i ważne rezolucje Komitetu Centralnego.

Dlatego delegaci zaproponowali pełne przygotowanie się na ryzyko, wzmocnienie zarządzania dochodami, opracowanie skutecznych i wykonalnych rozwiązań, mobilizację wystarczających zasobów na cele rozwojowe, przy jednoczesnym zapewnieniu bezpieczeństwa długu publicznego i bezpieczeństwa finansowego kraju, mobilizację zasobów społecznych oraz zapewnienie skutecznego zarządzania zasobami i ich wykorzystania.

Rozwiązywanie trudności i przeszkód w celu sprawnego zarządzania finansami budżetowymi i majątkiem publicznym w ramach dwupoziomowego modelu samorządu terytorialnego. Wzmacnianie dyscypliny budżetowej, zapobieganie stratom i marnotrawstwu podczas wdrażania przełomowych rozwiązań w dziedzinie opieki zdrowotnej, edukacji, nauki i technologii, transformacji cyfrowej i inwestycji publicznych.

Delegaci zasugerowali również przegląd i dokładną ocenę zdolności kredytowej, zdolności do spłaty zadłużenia, ścisłą kontrolę zobowiązań warunkowych, gwarancji rządowych, pełną identyfikację ryzyka związanego z zaciąganiem pożyczek, kursów walutowych oraz ryzyka związanego z równoważeniem źródeł spłaty zadłużenia, aby opracować odpowiednie rozwiązania. Emisja obligacji rządowych, warunki udzielania pożyczek i stopy procentowe kredytów muszą zostać poddane dokładnej analizie, zwłaszcza w przypadku obligacji krótkoterminowych.

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai oświadczył, że Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego zleci agencjom rządowym, agencjom inspekcyjnym i właściwym agencjom wchłonięcie i włączenie ważnych i niezbędnych treści do rezolucji Zgromadzenia Narodowego, a następnie przesłanie ich deputowanym do Zgromadzenia Narodowego w celu uzyskania komentarzy i przedłożenie Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i zatwierdzenia.

Hai Lien

Source: https://baochinhphu.vn/quan-ly-dieu-hanh-ngan-sach-nha-nuoc-dat-ket-qua-tich-cuc-102251030192917152.htm