Aby skrócić i uprościć procedury oparte na danych, należy spełnić sześć kluczowych warunków

(Chinhphu.vn) – Podkreślając zasadę skracania i upraszczania procedur administracyjnych w oparciu o dane, wiceminister sprawiedliwości Nguyen Thanh Tinh zwrócił uwagę, że skoro baza danych zawiera już informacje, agencje państwowe nie powinny żądać od obywateli ponownego dostarczania istniejących dokumentów. Ponadto konieczne jest spełnienie 6 kluczowych warunków skracania i upraszczania procedur w oparciu o dane.

Wiceminister sprawiedliwości Nguyen Thanh Tinh przemawia na spotkaniu. Zdjęcie: VGP/DA

Rankiem 30 października wiceminister sprawiedliwości Nguyen Thanh Tinh, zastępca przewodniczącego Międzysektorowej Grupy Roboczej ds. przeglądu i oceny procedur administracyjnych (TTHC) w całym kraju, poprowadził Międzysektorową Grupę Roboczą we współpracy z Ludowym Komitetem prowincji Bac Ninh w celu przeglądu, ograniczenia i uproszczenia TTHC na podstawie danych zawartych w Oficjalnym Biuletynie nr 201/CD-TTg z dnia 22 października 2025 r. Premiera (Oficjalny Biuletyn 201).

Całkowita kampania z bardzo wysokimi wymaganiami dotyczącymi postępu i jakości

Przemawiając na otwarciu sesji roboczej, wiceminister Nguyen Thanh Tinh potwierdził, że prace nad przeglądem i redukcją procedur administracyjnych są regularnym zadaniem agencji i jednostek. Jednakże, według Official Dispatch 201, prowadzona jest „kampania” mająca na celu przegląd i redukcję procedur administracyjnych, z bardzo wysokimi wymaganiami dotyczącymi postępu i jakości, wymagająca pilności i dużej determinacji.

Wiceminister Nguyen Thanh Tinh poinformował, że Ministerstwo Sprawiedliwości otrzymało zadanie ścisłej współpracy z Ministerstwem Bezpieczeństwa Publicznego, Ministerstwem Spraw Wewnętrznych, Kancelarią Rządową oraz innymi ministerstwami, oddziałami i samorządami w celu przeprowadzenia kompleksowego przeglądu mającego na celu ograniczenie i uproszczenie procedur administracyjnych opartych na wykorzystaniu danych. Wyznaczony termin jest niezwykle pilny, a raport z wynikami musi zostać sporządzony przed 15 listopada.

Aby sprostać tym wymaganiom, 22 października 2025 r. Premier wydał Komunikat Oficjalny 201/CD-TTg nakazujący wdrożenie. Aktywne konsultacje z Ministerstwem Bezpieczeństwa Publicznego, Kancelarią Rządu, Ministerstwem Spraw Wewnętrznych i odpowiednimi agencjami pomogły w stworzeniu jednolitego zestawu narzędzi wdrożeniowych, uszczegółowionego w dokumentach Ministerstwa Sprawiedliwości i Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego. Cały proces wyraźnie świadczy o głębokim zaangażowaniu i silnym przywództwie Rządu Centralnego w tym zakresie.

„Interdyscyplinarna grupa robocza wykorzystała dokumenty wejściowe będące rezultatem wcześniejszego proaktywnego przeglądu przeprowadzonego przez Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego. Wstępne wyniki wskazały listę 15 rodzajów dokumentów i 734 procedur administracyjnych, które można by zredukować i uprościć poprzez zastąpienie ich danymi” – dodał wiceminister Nguyen Thanh Tinh.

Wiceminister Nguyen Thanh Tinh, podkreślając tę ​​zasadę, skrócił i uprościł procedury administracyjne oparte na danych, wskazując, że skoro baza danych zawiera już informacje, agencje państwowe nie mogą żądać od obywateli ponownego dostarczenia istniejących dokumentów. Wspomniany wiceminister sprawiedliwości, odnosząc się do konkretnego przykładu procedury rejestrowania transakcji zabezpieczonych prawami do użytkowania gruntów w przypadku zaciągania pożyczek bankowych, stwierdził, że jeśli dobrze połączymy dane dotyczące gruntów, populacji i stanu cywilnego, proces ten ulegnie radykalnemu skróceniu.

„Ludzie nie muszą poświadczać notarialnie ani uwierzytelniać wielu rodzajów dokumentów. To prawdziwa rewolucja w reformie procedur administracyjnych, promująca postęp w wypłacie kredytów, służący rozwojowi społeczno-gospodarczemu” – podkreślił wiceminister Nguyen Thanh Tinh.

Aby skutecznie wdrożyć tę dyrektywę, zdaniem wiceministra Nguyena Thanha Ticha, konieczne jest spełnienie sześciu kluczowych warunków. Po pierwsze, w odniesieniu do legalności i procedur: usunięcie elementu dokumentacji oznacza konieczność zmiany procesu proceduralnego, co wymaga solidnego korytarza prawnego. Proponowane rozwiązanie polega na opracowaniu rezolucji normatywnej rządu zgodnie ze szczegółowym mechanizmem określonym w rezolucji 206 Zgromadzenia Narodowego, aby jednocześnie zmienić przepisy wielu powiązanych ustaw i dekretów, zapewniając spójność i natychmiastową skuteczność. Władze lokalne muszą również odpowiednio zmienić rezolucje Rady Ludowej.

Po drugie, w kwestii jakości danych: Wiceminister podkreślił, że dane są podstawą i muszą zapewniać „poprawność, wystarczającą ilość, przejrzystość, aktualność, jednolitość i spójność”. Obecnie dane dotyczące populacji są zasadniczo stabilne, dane dotyczące stanu cywilnego sięgają około 80%, a inne dane są w trakcie uzupełniania. Jeśli jednak dane są aktualizowane powoli, co powoduje niedogodności dla ludzi, musi istnieć mechanizm, który to umożliwi.

Po trzecie, w kwestii technologii i infrastruktury: konieczne jest zadbanie o to, aby platforma technologiczna, maszyny i urządzenia na szczeblu centralnym i lokalnym były sprawne, nowoczesne i użyteczne.

Po czwarte, jeśli chodzi o plan wdrażania, według wiceministra, faza 1, trwająca do 15 listopada, koncentruje się na procedurach, które można wykonać natychmiast. Faza 2, trwająca do 1 stycznia 2026 r., kończy pozostałe procedury. Miejscowości takie jak Bac Ninh muszą dokonać samooceny i zaproponować własny plan, a nawet mogą go kontynuować.

Po piąte, odnosząc się do mechanizmu rozwiązywania problemów, wiceminister zwrócił się z prośbą o stworzenie jasnego mechanizmu, który umożliwi weryfikację i szybką korektę skarg składanych przez ludzi, chroniąc ich uzasadnione prawa.

Po szóste, w odniesieniu do zasobów ludzkich, wiceminister podkreślił, że to właśnie ludzie są decydującym czynnikiem. Urzędnicy i pracownicy służby cywilnej muszą biegle posługiwać się technologią. Zaproponował model „Grupy Doradczej ds. Technologii” w Centrach Obsługi Administracji Publicznej, aby udzielać wskazówek i wsparcia ludziom. Konieczne jest zmobilizowanie siły całego systemu politycznego, co pozwoli na osiągnięcie przełomowej efektywności, takiej jak ta, którą niedawno udało się osiągnąć dzięki oczyszczaniu danych o stanie cywilnym.

Na spotkaniu przemawiał stały wiceprzewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego Mai Son. Zdjęcie: VGP/DA

Bac Ninh dąży do osiągnięcia czołowej piątki we wszystkich celach społeczno-ekonomicznych

Dyrektor Prowincjonalnego Departamentu Sprawiedliwości, Luu Dinh Thuc, składając sprawozdanie delegacji roboczej, podkreślił wiele pozytywnych rezultatów reformy procedur administracyjnych. Prowincjonalny Komitet Ludowy wydał plan kontroli procedur administracyjnych i wdrożenia mechanizmu kompleksowej obsługi w ciągu ostatnich 6 miesięcy 2025 roku. Zgodnie z nim 100% wydanych procedur administracyjnych musi zostać poddane ocenie pod kątem wpływu, wycenie i zapewnieniu zgodności z przepisami. 100% opóźnionych i opóźnionych spraw musi przeprosić osoby i organizacje zgodnie z przepisami. Poziom zadowolenia osób i firm z przebiegu procedur administracyjnych musi osiągnąć co najmniej 90%, zwłaszcza w sektorze gruntów, budownictwa i inwestycji. Musi on osiągnąć co najmniej 85%.

Do tej pory praktycznie 100% procedur administracyjnych prowincji (z wyjątkiem procedur kontrolnych) było wdrożonych bez ograniczeń. Wdrożenie mechanizmów „24-godzinnego Zielonego Kanału” i „60% Zielonego Kanału” we wdrażaniu procedur administracyjnych dla kluczowych projektów. Jeśli chodzi o wyniki przyjmowania i przetwarzania dokumentacji procedur administracyjnych w Systemie Informatycznym Przetwarzania Procedur Administracyjnych Prowincji Bac Ninh w trzecim kwartale 2025 r., prowincja przetworzyła 99,95% dokumentacji terminowo i przed terminem.

Zgodnie z wynikami ogłoszonymi na Krajowym Portalu Służb Publicznych z dnia 27 października 2025 r. prowincja Bac Ninh uzyskała 91,73/100 punktów, co pozwoliło jej utrzymać pozycję lidera wśród 34 prowincji i miast - już 6. tydzień z rzędu będąc liderem kraju w Indeksie kierunku, funkcjonowania i oceny jakości usług dla obywateli i przedsiębiorstw w zakresie realizacji procedur administracyjnych i usług publicznych w czasie rzeczywistym w środowisku elektronicznym.

W ramach wdrażania Oficjalnego Komunikatu 201, agencje i jednostki w prowincji Bac Ninh skupiły się na przeglądzie treści pod kątem zakresu i obszarów zarządzania, aby w szczególności zaproponować przegląd, redukcję i uproszczenie procedur administracyjnych opartych na danych. Na podstawie listy 734 procedur administracyjnych z elementami dokumentacji, które można zastąpić danymi w 16 obszarach zweryfikowanych przez Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego, Prowincjonalny Komitet Ludowy dokonał przeglądu i zaproponował zastąpienie danymi 349 procedur administracyjnych. 207 procedur administracyjnych nie podlega jurysdykcji prowincji, w tym procedury administracyjne związane z granicami, które nie mają miejsca w prowincji, procedury administracyjne podlegające ministerstwom i jednostkom centralnym.

Prowincja Bac Ninh zwróciła się do Kancelarii Rządowej o dalsze prowadzenie i udostępnienie listy procedur administracyjnych, które mogą zastąpić dokumenty danymi. Należy zezwolić władzom lokalnym na aktualizację wyników dodatkowych przeglądów po skompletowaniu specjalistycznej bazy danych. Należy zalecić Premierowi, aby polecił ministerstwom i oddziałom pilny przegląd, syntezę i wdrożenie poprawek do dokumentów prawnych regulujących procedury administracyjne, co zmniejszy liczbę elementów dokumentów, które mogą zastąpić dokumenty danymi, w celu uproszczenia elementów dokumentów, które muszą dostarczyć organizacje i osoby prywatne.

Jednocześnie zaleca się, aby ministerstwa i oddziały centralne wydały rozporządzenia, które będą ściśle stosować zasadę „niewymagania istniejących dokumentów” w Krajowej Bazie Danych, w pełni wykorzystując dostępne elementy plików i dane w systemach podczas realizacji procedur administracyjnych; wkrótce zostanie wyeliminowany wymóg składania papierowych dokumentów w przypadku procedur, które zostały uwierzytelnione za pośrednictwem Krajowego Portalu Służb Publicznych lub mają ważne podpisy cyfrowe...

Stały wiceprzewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego Mai Son powiedział, że prowincja Bac Ninh dąży do tego, aby wszystkie wskaźniki społeczno-ekonomiczne, a także wskaźniki reform administracyjnych, środowiska inwestycyjnego i lokalnego wizerunku znalazły się w pierwszej piątce. Poprosił jednostki o przesyłanie raportów do Departamentu Sprawiedliwości, w którym musi być jasno określone, które procedury administracyjne można faktycznie wdrożyć od 15 listopada, a które zaczną obowiązywać od 1 stycznia 2026 r.

Wyjaśniając niektóre kwestie, pan Mai Son powiedział, że konieczne jest wprowadzenie zmian w nadchodzących przepisach, zwłaszcza w odniesieniu do niektórych rodzajów dokumentów, w których jedna osoba posiada dane, a inna nie. Prowincja chce również ujednolicić wytyczne dotyczące budowy prowincjonalnych centrów danych, aby prowincje nie musiały budować własnych centrów danych, co pozwoliłoby uniknąć marnotrawstwa.

Dzieląc się swoimi doświadczeniami z zakresu służby publicznej, zdobytymi podczas niedawnej podróży służbowej, pan Mai Son powiedział: że ta praca, choć nowa i trudna, musi być ściśle związana z liderem i osobą bezpośrednio odpowiedzialną. Bac Ninh zawsze stosuje mechanizm nagradzania i krytyki z jasnymi wskaźnikami.

Zamykając sesję roboczą, w imieniu grupy roboczej, wiceminister Nguyen Thanh Tinh podkreślił, że wspólna dyskusja doprecyzowała warunki i powiązane kwestie, aby polityka redukcji i uproszczenia procedur administracyjnych oraz wykorzystywania danych demograficznych stała się realna. Zapewni to praktyczną skuteczność działań. Innymi słowy, beneficjentami będą obywatele, a polityka i wytyczne Partii zostaną wcielone w życie.

Zgadzając się ze stanowczym poleceniem pana Mai Sona, wiceminister sprawiedliwości powiedział, że dokona syntezy i przedstawi pełne sprawozdanie z lokalnych zaleceń. Wyraził również przekonanie, że Bac Ninh stanie się jasnym punktem w procesie wdrażania tej polityki.

Zauważywszy, że termin wdrożenia, o który wnioskował Sekretarz Generalny, nie został już tak długi, bo zaledwie nieco ponad dwa tygodnie, wiceminister zasugerował, aby Bac Ninh rozpoczął realizację planu już teraz, zintensyfikował prace propagandowe, aby ludzie mogli dostrzec sens i cel tych działań, zobaczyć determinację Partii i Państwa w transformacji cyfrowej...

Bóg Anh

Source: https://baochinhphu.vn/can-bao-dam-6-dieu-kien-then-chot-trong-cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-dua-tren-du-lieu-102251030182957156.htm