
Przedstawiając szczegółowe uwagi dotyczące projektu ustawy o wykonywaniu orzeczeń w sprawach cywilnych (zmienionej), delegatka Zgromadzenia Narodowego Tran Thi Van zasugerowała, że w artykule 3 Interpretacji pojęć konieczne jest dodanie pojęć związanych z transformacją cyfrową, takich jak: „elektroniczne wykonywanie orzeczeń”, „cyfrowa baza danych do wykonywania orzeczeń”.
Jeśli chodzi o obowiązki i uprawnienia rządu w zakresie egzekwowania orzeczeń cywilnych (artykuł 10), delegaci zaproponowali dodanie międzysektorowego mechanizmu z punktem koordynującym i limitem czasowym na rozpatrywanie zaleceń i wniosków organów odpowiedzialnych za egzekwowanie orzeczeń cywilnych oraz reagowanie na nie, a także ustanowienie sankcji dla organizacji i osób, które nie wypełniają swoich obowiązków koordynacyjnych w zakresie egzekwowania orzeczeń cywilnych.
Jeśli chodzi o obowiązki i uprawnienia Sądu Ludowego w zakresie egzekwowania orzeczeń cywilnych (artykuł 11), delegatka Tran Thi Van stwierdziła, że powinny zostać wprowadzone dodatkowe regulacje dotyczące faktu, że orzeczenie Sądu musi zawierać numer identyfikacyjny strony sporu, aby komornik mógł bezzwłocznie powiadomić o numerze identyfikacyjnym strony sporu organizację lub osobę zaangażowaną w egzekwowanie orzeczenia.

W szczególności, w oparciu o praktykę wdrażania ustawy o wykonywaniu orzeczeń cywilnych, delegatka Tran Thi Van zwróciła się do agencji projektującej z prośbą o zbadanie i uzupełnienie szeregu szczegółowych przepisów dotyczących roli, obowiązków i uprawnień Departamentu Wykonywania Orzeczeń Cywilnych oraz Szefa Regionalnego Departamentu Wykonywania Orzeczeń Cywilnych w zakresie organizacji wykonywania orzeczeń.
Ponadto konieczne jest określenie terminu egzekucji po upływie dobrowolnego terminu egzekucji. Obecnie obowiązująca ustawa o egzekucji komorniczej nie precyzuje terminu wydania postanowienia o wszczęciu egzekucji ani terminu egzekucji, co pozwala komornikowi na „dowolne” ustalenie terminu egzekucji, co wpływa na prawa i obowiązki stron.
Zgodnie z obowiązującymi przepisami, dowody są przechowywane w magazynie organu policji (na etapie śledztwa i postępowania karnego), a następnie przekazywane do magazynu organu THADS (na etapie postępowania sądowego i egzekucyjnego). W przypadku konfiskaty i wywłaszczenia (po przyjęciu organizacji egzekucyjnej) organ THADS musi przekazać je do organu finansowego na tym samym poziomie.

Według delegata, dowody muszą być przenoszone trzykrotnie przez trzy systemy magazynowe… co może prowadzić do ich uszkodzenia, utraty oraz generować koszty transportu, zatrudnienia personelu i operacji magazynowych. Delegat zaproponował zmianę przepisów dotyczących przechowywania dowodów, zgodnie z którą Ludowe Bezpieczeństwo Publiczne, Armia Ludowa oraz agencje odpowiedzialne za prowadzenie szeregu działań śledczych powinny je przechowywać na wszystkich etapach śledztwa, postępowania karnego, procesu i wykonania wyroku, co jest właściwe dla uniknięcia uszkodzenia dowodów.
Delegat stwierdził również, że konieczne jest dodanie terminu, w którym właściwy organ może odpowiedzieć na wniosek organu egzekucyjnego w sprawie cywilnej o rozpatrzenie orzeczenia lub decyzji sądu w trybie kasacji lub ponownego rozpoznania sprawy, w ciągu 90 dni od daty otrzymania wniosku, zgodnie z obowiązującą ustawą o egzekucji orzeczeń cywilnych. Takie uregulowanie ma na celu uniknięcie sytuacji, w których długotrwałe zawieszenie wykonania orzeczenia naruszałoby uzasadnione prawa i interesy stron sporu.
W odniesieniu do weryfikacji warunków wykonania orzeczeń po przeniesieniu do odrębnej księgi monitoringu, wytyczne znajdują się w Dekrecie nr 62/2015/ND-CP, który szczegółowo opisuje i reguluje wdrażanie szeregu artykułów Ustawy o wykonywaniu orzeczeń cywilnych w sprawach, w których nie występują warunki wykonania orzeczeń. W rzeczywistości istnieje wiele spraw, które nie spełniają warunków i zostały przeniesione do odrębnego monitoringu przez Departamenty ds. Wykonywania Orzeczeń Cywilnych. W związku z tym delegat zasugerował uwzględnienie tego przepisu w projekcie ustawy.

Zdaniem delegata, konieczne jest określenie terminu (liczby dni) na przeprowadzenie egzekucji po upływie dobrowolnego terminu egzekucji oraz na przeprowadzenie weryfikacji przez komornika. Wynika to z faktu, że obecna ustawa o egzekucji komorniczej nie precyzuje terminu wydania postanowienia o wszczęciu egzekucji ani terminu przeprowadzenia egzekucji, co prowadzi do arbitralnego ustalania przez komornika terminu egzekucji, co wpływa na prawa i obowiązki stron.
Konieczne jest uzupełnienie zasady koordynacji między organami egzekucyjnymi w zakresie weryfikacji majątku osoby, wobec której prowadzona jest egzekucja.
Zasadniczo zgadzam się z postanowieniami zawartymi w klauzulach artykułu 4 projektu ustawy. Jednakże, poseł do Zgromadzenia Narodowego Tran Hoa Ry (Ca Mau) zwrócił się do Agencji Projektowej o rozpatrzenie Sprawozdania podsumowującego z wdrożenia ustawy o egzekucji orzeczeń cywilnych nr 265/BC-BTP z dnia 3 czerwca 2025 r., opracowanego przez Ministerstwo Sprawiedliwości. W sprawozdaniu wskazano, że jedną z przyczyn ograniczeń w skuteczności egzekucji orzeczeń cywilnych jest niewystarczająca koordynacja między odpowiednimi agencjami i organizacjami w zakresie wspierania i dostarczania cennych informacji umożliwiających weryfikację środków pieniężnych i majątku dłużnika.
Przeprowadzono badania mające na celu dodanie do tego artykułu jednego punktu określającego zasadę koordynacji odpowiedzialności między agencjami zarządzającymi, agencjami egzekucyjnymi w sprawach cywilnych i innymi właściwymi agencjami i organizacjami w procesie weryfikacji pieniędzy i majątku dłużników cywilnych.

Jednocześnie należy zbadać i uzupełnić przepisy dotyczące uspołecznienia niektórych czynności związanych z egzekucją orzeczeń cywilnych w celu zmniejszenia obciążeń organów zarządzających i organów egzekucyjnych w kontekście zdecydowanego wdrażania przez cały system polityczny uporządkowania i usprawnienia aparatu i personelu zgodnie z punktami widzenia i polityką Partii.
Odnosząc się do wniosku i decyzji o wykonaniu wyroku na wniosek (art. 33), delegat Tran Hoa Ry stwierdził, że dla ułatwienia postępowania stronom należy dodać, że w przypadku braku dostępu do pierwotnego wyroku, strony mogą przedłożyć jego wyciąg. Z drugiej strony zaleca się, aby organ sporządzający projekt rozważył wprowadzenie regulacji zezwalającej na przedłożenie wyroku lub jego wyciągu elektronicznego w przypadku wnioskowania o wykonanie wyroku, aby ułatwić proces.
W odniesieniu do zachowania, tymczasowego przekazania do eksploatacji i użytkowania aktywów w celu wykonania orzeczeń (artykuł 39) delegaci zasugerowali, aby agencja projektu rozważyła dodanie przepisów dotyczących zachowania, tymczasowego przekazania do eksploatacji i użytkowania aktywów w celu wykonania orzeczeń w przypadku cennych zabytków, relikwii i dóbr kultury narodowej będących własnością obywateli, w celu zapewnienia prawnych praw własności obywateli zgodnie z ustawą o dziedzictwie kulturowym.
Source: https://daibieunhandan.vn/can-quy-dinh-cu-the-thoi-gian-phai-tien-hanh-cuong-che-sau-khi-het-thoi-han-tu-nguyen-thi-hanh-an-10394609.html






Komentarz (0)