Potrzeba utworzenia agencji rozstrzygającej spory w handlu elektronicznym

Kontynuując program Konferencji pełnoetatowych deputowanych Zgromadzenia Narodowego, rano 30 września, pod przewodnictwem wiceprzewodniczącego Zgromadzenia Narodowego Vu Hong Thanh, deputowani omówili projekty ustaw z zakresu gospodarki i finansów, w tym: projekt ustawy o upadłości (znowelizowanej); projekt ustawy o ubezpieczeniu depozytów (znowelizowanej); projekt ustawy o handlu elektronicznym; oraz projekt ustawy o oszczędzaniu i przeciwdziałaniu marnotrawstwu.

Konferencji przewodniczył wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vu Hong Thanh.

Platformy posiadające mechanizmy umożliwiające publiczne ujawnianie informacji o produktach i sprzedawcach

Zasadniczo zgadzając się z pilną potrzebą kompleksowej nowelizacji ustawy o handlu elektronicznym w kontekście dynamicznego rozwoju handlu elektronicznego w Wietnamie i na świecie , poseł Zgromadzenia Narodowego Nguyen Hai Nam (Hue) stwierdził, że specyfika handlu elektronicznego ma miejsce w cyberprzestrzeni. W związku z tym połączenie między kupującymi a sprzedającymi jest transakcją za pośrednictwem cyberprzestrzeni. Może to prowadzić do błędnego rozumienia transakcji jako bezpośredniej transakcji w przestrzeni rzeczywistej.

Przemówienie delegata Zgromadzenia Narodowego Nguyen Hai Nam (miasto Hue )

W związku z tym delegat Nguyen Hai Nam zasugerował, aby w projekcie ustawy o handlu elektronicznym znalazły się przepisy dotyczące konkretnej agencji, której zadaniem będzie rozstrzyganie sporów i skarg pojawiających się w trakcie transakcji, zapewniając tym samym ochronę praw konsumentów.

Podzielając ten pogląd, deputowana Zgromadzenia Narodowego Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong) zauważyła, że ​​obecny system składania skarg jest zbyt skomplikowany, co stawia konsumentów w niekorzystnej sytuacji w porównaniu z dużymi przedsiębiorstwami. Aby temu zaradzić, delegatka stwierdziła, że ​​konieczne jest powołanie niezależnej agencji rozstrzygania sporów w handlu elektronicznym lub zbudowanie elektronicznego systemu arbitrażu z prostymi procedurami, niskimi kosztami i możliwością szybkiego egzekwowania decyzji, aby umożliwić konsumentom łatwą ochronę ich praw bez przeszkód administracyjnych.

Przemówienie delegatki Zgromadzenia Narodowego Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong)

Jednocześnie konieczne jest uzupełnienie przepisów dotyczących postępowań zbiorowych w e-commerce, umożliwiając dużym grupom konsumentów wspólne wnoszenie pozwów o odszkodowanie od platform naruszających prawo. Mechanizm ten wzmocni siłę prawną, stworzy równowagę między konsumentami a korporacjami technologicznymi i zapewni, że poważne naruszenia będą odpowiednio rozpatrywane.

Aby zapewnić prawa konsumentów w handlu elektronicznym w związku z ryzykiem związanym z podróbkami, towarami fałszywymi i fałszywą reklamą, delegatka Trinh Thi Tu Anh zaproponowała, aby projekt ustawy uzupełnił przepisy, zgodnie z którymi platformy handlu elektronicznego i platformy transmisji na żywo muszą być zobowiązane do proaktywnego rekompensowania szkód w przypadku, gdy produkty promowane za pomocą algorytmów priorytetu wyświetlania zostaną zidentyfikowane jako podrobione lub szkodliwe.

Tego rodzaju regulacja stworzyłaby silną zachętę finansową dla platform, aby same staranniej kontrolowały treści, zamiast pozwalać na otwartą sprzedaż towarów niskiej jakości.

Ponadto delegaci zasugerowali, że konieczne jest wprowadzenie od platform mechanizmu publicznego ujawniania informacji o produktach i sprzedawcach, w tym pochodzenia, jakości i powiązanych parametrów, przed sfinalizowaniem transakcji. Ma to na celu zwiększenie przejrzystości, pomoc konsumentom w podejmowaniu świadomych decyzji zakupowych i zminimalizowanie ryzyka oszustwa.

Przepisy dotyczące odpadów powinny być bardziej kompleksowe.

Odnosząc się do projektu ustawy o oszczędzaniu i przeciwdziałaniu marnotrawstwu, poseł Zgromadzenia Narodowego Mai Van Hai (Thanh Hoa) stwierdził, że kompleksowa nowelizacja ustawy o praktykowaniu oszczędzania i przeciwdziałaniu marnotrawstwu zinstytucjonalizuje stanowisko partii w tej sprawie, przezwyciężając ograniczenia obowiązującego prawa.

Przemawia posłanka Zgromadzenia Narodowego Mai Van Hai (Thanh Hoa)

Odnosząc się do kwestii interpretacji terminów, zdaniem delegatki Mai Van Hai, projekt ustawy wyjaśnia jedynie praktykę oszczędności i przeciwdziałania marnotrawstwu w odniesieniu do sektora publicznego, podczas gdy sektor prywatny i obywatele nie zostali w niej szczegółowo omówieni. Tymczasem treść projektu ustawy zawiera wiele elementów dotyczących oszczędności i przeciwdziałania marnotrawstwu w odniesieniu do obywateli oraz działalności produkcyjnej i biznesowej. Dlatego konieczne jest dokładniejsze wyjaśnienie kwestii oszczędności i przeciwdziałania marnotrawstwu w odniesieniu do obywateli.

Również w swojej opinii na temat koncepcji odpadów, deputowana Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Mai Thoa (Hai Phong) stwierdziła, że ​​koncepcja odpadów w projekcie ustawy nie obejmuje wszystkich przypadków odpadów w praktyce. Mogą istnieć przypadki, w których normy, standardy i systemy są prawidłowo wdrażane, osiągane są wyznaczone cele, a jednocześnie nie tworzy to barier dla rozwoju społeczno-gospodarczego i nie zaprzepaszcza szans na rozwój kraju, ale nie jest to optymalne rozwiązanie w zakresie zarządzania.

Przemówienie delegatki Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Mai Thoa

Delegatka Nguyen Thi Mai Thoa podała przykład kosztów utworzenia Rady ds. Wyceny Majątku lub przetargu na likwidację starego majątku państwowego, które mogą znacznie przekraczać wartość likwidowanego majątku. Dlatego w tym przypadku możliwe są bardziej elastyczne i optymalne rozwiązania, aby uratować majątek państwowy.

Delegaci zasugerowali, że pojęcie marnotrawstwa należy zdefiniować szerzej, obejmując nim zarówno marnotrawstwo zasobów ludzkich, czasu, jak i inne koszty społeczne.

W odniesieniu do zniesienia niektórych przepisów dotyczących praktykowania gospodarności i zwalczania marnotrawstwa w określonych obszarach, delegatka Nguyen Thi Mai Thoa zasadniczo zgodziła się z zapisami zawartymi w projekcie ustawy, aby uniknąć powielania innych ustaw, ale treści, które nie zostały uregulowane w innych ustawach, powinny zostać zachowane w przepisach niniejszego projektu ustawy. Na przykład, przepisy dotyczące odpowiedzialności przedsiębiorstw państwowych za praktykowanie gospodarności i zwalczanie marnotrawstwa powinny zostać przeanalizowane i uregulowane w projekcie ustawy.

Jeśli chodzi o obowiązki Wietnamskiego Frontu Ojczyzny i jego organizacji członkowskich, projekt ustawy stanowi, że Wietnamski Front Ojczyzny i jego organizacje członkowskie będą co roku współpracować z ministerstwami, agencjami na szczeblu ministerialnym, agencjami rządowymi i Komitetami Ludowymi wszystkich szczebli w celu rozwijania i organizowania nadzoru społecznego i krytyki.

Delegatka Mai Van Hai stwierdziła, że ​​powyższe dwie treści powinny być rozdzielone, ponieważ nadzór różni się od krytyki społecznej. Krytyka społeczna wdraża jedynie treści, wytyczne, zasady i prawa bezpośrednio związane z życiem ludzi, podczas gdy nadzór jest wdrażany zgodnie z programem rocznym lub nagłym.

Dlatego krytykę społeczną należy oddzielić od nadzoru, który jest obowiązkiem Wietnamskiego Frontu Ojczyzny i jego organizacji członkowskich.

Zapewnienie bezpieczeństwa informacji w zakresie ubezpieczeń depozytów

Komentując projekt ustawy o ubezpieczeniu depozytów (zmienionej), poseł do Zgromadzenia Narodowego Thai Quynh Mai Dung (Phu Tho) wyraził zgodę na powierzenie Bankowi Państwowemu, a nie, jak dotychczas, Premierowi, uprawnień do decydowania o składkach i limitach ubezpieczeniowych, aby zapewnić elastyczność, skrócić procedury i dostosować się do charakteru i zakresu działania rynku finansowego, który jest bardzo szybki i silny. Jednocześnie konieczne będzie dalsze zwiększenie odpowiedzialności Banku Państwowego.

Przemówienie delegatki Zgromadzenia Narodowego Thai Quynh Mai Dung (Phu Tho)

Odnosząc się do modelu operacyjnego organizacji ubezpieczeń depozytów, delegatka Thai Quynh Mai Dung zgodziła się z regulacją zawartą w projekcie ustawy, zgodnie z którą model ten to jednoosobowa spółka LLC, w której 100% kapitału zakładowego jest w posiadaniu państwa. Taka regulacja ma również na celu zalegalizowanie treści decyzji nr 527 Prezesa Rady Ministrów z 1 kwietnia 2016 r. i jest nadal zgodna z obecnym funkcjonowaniem organizacji ubezpieczeń depozytów.

Zdaniem delegatów legalizacja jest niezwykle istotna dla ulepszenia podstaw prawnych funkcjonowania organizacji gwarantowania depozytów oraz zapewnienia stabilności i trwałości modelu operacyjnego, zwłaszcza że ustawa przyznała tej organizacji gwarantowania depozytów wiele dodatkowych uprawnień, funkcji i obowiązków.

Scena konferencyjna

W odniesieniu do praw i obowiązków organizacji gwarantowania depozytów projekt ustawy przewiduje konieczność zapewnienia poufności danych depozytowych i dokumentów związanych z gwarantowaniem depozytów organizacji uczestniczących w gwarantowaniu depozytów zgodnie z przepisami prawa.

Delegat Thai Quynh Mai Dung zasugerował, że oprócz zapewnienia poufności, konieczne jest również zadbanie o bezpieczeństwo informacji zgodnie z postanowieniami szeregu niedawno wydanych ustaw, takich jak ustawa o ochronie danych osobowych, tak aby organizacje, zwłaszcza w systemie bankowym i finansowym, mogły jeszcze bardziej udoskonalić stosowanie technologii informatycznych i ochronę danych osobowych.

Source: https://daibieunhandan.vn/can-thanh-lap-co-quan-giai-quyet-tranh-chap-thuong-mai-dien-tu-10388532.html