Utworzenie ram prawnych dla handlu elektronicznego musi być przejrzyste i merytoryczne.

Zgodnie z porządkiem obrad X Sesji XV Zgromadzenia Narodowego, przewiduje się, że 13 listopada po południu Zgromadzenie Narodowe omówi w sali obrad projekt ustawy o handlu elektronicznym. Wielu deputowanych Zgromadzenia Narodowego uważa, że ogłoszenie ustawy jest konieczne i pilne w kontekście rosnącej popularności działalności online, jednak obecny system prawny wciąż ma wiele braków, nie w pełni uwzględniając prawa i obowiązki stron.

Báo Tin Tức•12/11/2025

Podpis pod zdjęciem — Widok spotkania. Zdjęcie: Doan Tan/VNA

Delegat Thi Bich Chau (Delegacja Miasta Ho Chi Minh ) stwierdził, że ogłoszenie ustawy o handlu elektronicznym jest bardzo konieczne, ponieważ w obecnym kontekście działalność biznesowa na platformach e-commerce w wielu krajach stała się dominującą formą handlu elektronicznego. W Wietnamie ta forma również cieszy się coraz większą popularnością, ale obecne okólniki, dekrety i przepisy prawne wciąż nie są wystarczająco kompleksowe i nie w pełni regulują prawa i obowiązki stron zaangażowanych, w tym sprzedawców i konsumentów.

„W związku z tym z zadowoleniem przyjmuję fakt, że Zgromadzenie Narodowe i Rząd niezwłocznie przedłożyły projekt ustawy o handlu elektronicznym Zgromadzeniu Narodowemu w celu omówienia i rozważenia konkretnych przepisów i treści na tej sesji” – podkreślił delegat To Thi Bich Chau.

Odnosząc się do kwestii zarządzania, delegaci zasugerowali, że wszystkie informacje na platformach e-commerce muszą być przejrzyste. „Kiedy klikam na produkt, muszę znać jego pochodzenie, datę rejestracji, licencję biznesową… Im bardziej przejrzyste, tym bardziej prestiżowy będzie produkt i tym skuteczniejsze będzie zarządzanie” – powiedział delegat To Thi Bich Chau.

Zdaniem delegata, przepisy te muszą być opracowywane od podstaw, a nie wdrażane i uzupełniane jednocześnie. Jednocześnie wszystkie transakcje i procedury administracyjne, od rejestracji działalności gospodarczej, przez deklaracje podatkowe, po profesjonalne doradztwo, muszą odbywać się w całości w środowisku elektronicznym, minimalizując bezpośrednie spotkania. „Im mniej bezpośredniego kontaktu, tym bardziej świadczy to o profesjonalizmie administracji i pokazuje, że rzeczywiście wkraczamy w fazę nowoczesnej transformacji cyfrowej” – podkreślił delegat.

Odnosząc się do efektywności zarządzania, delegat stwierdził, że gdy zarówno sprzedający, jak i kupujący potwierdzą pomyślną transakcję, zarządzanie wejściami i wyjściami, w tym zarządzanie podatkami, jakością produktów i ochroną konsumentów, musi zostać w pełni zintegrowane z prawem. „Dopiero wtedy prawo będzie miało wystarczającą moc, aby regulować i egzekwować przepisy” – powiedział delegat.

Delegatka Thi Bich Chau zauważyła również, że projekt ustawy i raport rządowy zawierają treści dotyczące wspierania i tworzenia warunków dla grup defaworyzowanych, takich jak mniejszości etniczne i osoby z obszarów oddalonych, do uczestnictwa w platformach e-commerce lub ich tworzenia poprzez politykę podatkową, szybkie procedury administracyjne i odpowiednie wsparcie. Jednak obecny zakres wsparcia nadal nie jest w pełni uwzględniony. „Dla przeciętnego człowieka założenie firmy na platformie e-commerce jest już bardzo trudne, ale dla grup defaworyzowanych jest to jeszcze trudniejsze. Dlatego potrzebny jest oddzielny rozdział regulujący wsparcie dla zakładania firm dla tej grupy osób” – zaproponowała delegatka.

Na koniec delegat podkreślił, że w obecnym kontekście władze lokalne są zorganizowane na dwóch poziomach (prowincjonalnym i gminnym), dlatego ustawa o handlu elektronicznym musi jasno określić role i obowiązki każdego poziomu. „Konieczne jest jasne określenie zadań władz gminnych i prowincjonalnych, aby w razie potrzeby mieszkańcy i firmy nie popadali w zamieszanie, nie wiedząc, do której instytucji się zwrócić” – stwierdził delegat To Thi Bich Chau.

Delegatka Ho Thi Kim Ngan (Delegacja Thai Nguyen ) wyraziła zgodę na konieczność uchwalenia ustawy o handlu elektronicznym. Stwierdziła jednak, że dziedzina ta jest obecnie regulowana wieloma różnymi przepisami, dlatego też konstrukcja ustawy musi być prowadzona w sposób precyzyjny i szczegółowy, przy jednoczesnym zapewnieniu spójności i uniknięciu dublowania się z obowiązującymi przepisami.

Delegat Ho Thi Kim Ngan zaproponował również szereg szczegółowych treści, w tym dodanie przepisów dotyczących obowiązku dostarczenia informacji w przypadku wykrycia wadliwego towaru, mających zastosowanie nie tylko w przypadkach, gdy sprzedawca sam wykryje wadę, ale także w przypadku wykrycia wady przez konsumentów lub inne organizacje i osoby.

Odnosząc się do odpowiedzialności właściciela platformy e-commerce, delegat zaproponował dodanie przepisu, że transmisja strumieniowa na żywo jest dozwolona wyłącznie w przypadku towarów, które nie znajdują się na liście towarów zakazanych lub zawieszonych; jednocześnie należy odpowiednio wdrożyć treści ostrzegawcze podczas transmisji strumieniowej sprzedaży towarów i usług, które mogą potencjalnie powodować niepewność i negatywnie wpływać na życie, zdrowie i mienie kupujących.

Jeśli chodzi o odpowiedzialność sprzedawców oferujących transmisje na żywo, delegaci zaproponowali dodanie przepisu, zgodnie z którym transmisje na żywo są dozwolone wyłącznie w przypadku towarów dopuszczonych do obrotu, a nie znajdujących się na liście towarów zakazanych, oraz że muszą one gwarantować, że produkty te nie wpływają na zdrowie ani życie konsumentów.