Konieczne jest wprowadzenie specjalnego podatku konsumpcyjnego na napoje słodzone.

Wprowadzenie specjalnego podatku konsumpcyjnego na napoje słodzone, w tym słodzone napoje bezalkoholowe, jest ważnym środkiem zalecanym przez Światową Organizację Zdrowia krajom, w tym Wietnamowi.

Główne konsekwencje zdrowotne

W rzeczywistości w modelu chorób w Wietnamie główną przyczyną zgonów są choroby niezakaźne. Szacuje się, że średnio 8 na 10 osób umiera z powodu chorób niezakaźnych.

Wprowadzenie specjalnego podatku konsumpcyjnego na napoje słodzone, w tym słodzone napoje bezalkoholowe, jest ważnym środkiem zalecanym przez Światową Organizację Zdrowia krajom takim jak Wietnam, w celu ograniczenia spożycia napojów słodzonych i ich szkodliwego wpływu na zdrowie.

Docent dr Truong Tuyet Mai, zastępca dyrektora Instytutu Żywienia, powiedział, że napoje słodzone są również przyczyną co najmniej 9 grup chorób (ryzyko nadwagi i otyłości, cukrzyca typu 2, zespół metaboliczny, rak układu sercowo-naczyniowego, układu moczowego, układu pokarmowego, przewodu pokarmowego, demencja itp.).

Spożywanie napojów słodzonych ma poważne konsekwencje ekonomiczne , nie tylko na poziomie krajowym, ale dotyka również wiele różnych grup ludzi.

Według badań Światowej Organizacji Zdrowia (WHO), regularne spożywanie dużej ilości napojów słodzonych/bezalkoholowych jest przyczyną nadwagi i otyłości. Cukier płynny zawarty w napojach słodzonych jest wchłaniany tak szybko, że organizm nie ma czasu zarejestrować ilości spożytych kalorii i wysłać pełnego sygnału do mózgu, przez co organizm będzie nadal niekontrolowanie pobierał energię.

W związku z tym całkowite spożycie kalorii wzrasta, co prowadzi do nadmiaru energii, a w efekcie do nadwagi i otyłości, przy jednoczesnym braku niezbędnych składników odżywczych dla organizmu, ponieważ energia pochodząca z napojów słodzonych jest energią pustą.

Dorośli, którzy piją 1 puszkę napoju gazowanego dziennie przez rok, mogą przytyć nawet 6,75 kg (przy założeniu, że spożycie energii z innych źródeł żywności pozostaje na tym samym poziomie). Dzieci regularnie pijące dużo napojów słodzonych są narażone na otyłość ponad 2,57 razy bardziej niż dzieci, które nie piją.

Nadmierne spożycie napojów słodzonych/bezalkoholowych zwiększa ryzyko zaburzeń metabolicznych i innych chorób niezakaźnych. Cukry zawarte w napojach słodzonych/bezalkoholowych zmieniają metabolizm organizmu, wpływając na insulinę, cholesterol i metabolity, powodując wysokie ciśnienie krwi i stany zapalne. Te zmiany w organizmie zwiększają ryzyko cukrzycy typu 2, chorób układu krążenia, próchnicy zębów, zespołu metabolicznego i chorób wątroby.

Na przykład spożywanie napojów słodzonych/bezalkoholowych zwiększa ryzyko cukrzycy typu 2. Osoby, które wypijają 354–704 ml napojów słodzonych dziennie, mają ryzyko rozwoju cukrzycy typu 2 > 26% i ryzyko rozwoju innych chorób metabolicznych > 20%.

Mężczyźni i kobiety w średnim wieku, którzy piją jedną lub więcej szklanek napojów bezalkoholowych dziennie, mają o 25–32% wyższe ryzyko wystąpienia stanu przedcukrzycowego lub cukrzycy i prawie o 45% wyższe ryzyko wystąpienia zespołu metabolicznego niż osoby, które nie piją.

Napoje słodzone/bezalkoholowe również zwiększają ryzyko chorób układu krążenia. Mężczyźni pijący 354 ml napojów słodzonych dziennie mają ryzyko choroby wieńcowej lub zgonu z powodu choroby wieńcowej > 20%. Kobiety pijące 708 ml napojów słodzonych dziennie mają o 40% wyższe ryzyko choroby wieńcowej lub zgonu z powodu choroby wieńcowej.

Ponadto częste i duże spożycie napojów słodzonych/bezalkoholowych zwiększa ryzyko nadciśnienia tętniczego > 1,36-krotnie; zwiększa również ryzyko dny moczanowej zarówno u mężczyzn, jak i u kobiet. W szczególności kobiety pijące puszkę napoju słodzonego dziennie mają ryzyko dny moczanowej > 75%. Mężczyźni pijący 1 puszkę napoju słodzonego dziennie mają ryzyko dny moczanowej > 1,45-krotnie, a picie > 1 puszki dziennie ma ryzyko > 1,85-krotnie.

Ryzyko raka jelita grubego jest > 2 razy wyższe u osób spożywających ≥ 708 ml słodzonych napojów dziennie. Obniża również płodność: Spożywanie ≥ 354 ml słodzonych napojów dziennie wiąże się ze zmniejszoną płodnością zarówno u mężczyzn, jak i u kobiet.

Nie wspominając już o tym, że częste i nadmierne spożycie napojów słodzonych/bezalkoholowych jest główną przyczyną próchnicy zębów i chorób jamy ustnej, negatywnie wpływających na zdrowie kości. Co gorsza, spożywanie dużej ilości napojów słodzonych/bezalkoholowych zwiększa ryzyko zgonu z powodu chorób układu krążenia, raka lub z innych przyczyn.

Na napoje słodzone/bezalkoholowe należy nałożyć specjalny podatek konsumpcyjny.

Wielu ekspertów uważa, że w związku ze wspomnianym powyżej obciążeniem chorobami wywoływanym przez napoje słodzone/bezalkoholowe Wietnam powinien wprowadzić specjalny podatek konsumpcyjny na ten produkt, aby zmniejszyć jego spożycie, ograniczyć obciążenie ludzi chorobami i obniżyć koszty leczenia.

Na całym świecie wiele krajów nakłada podatek akcyzowy również na napoje słodzone, ponieważ przynosi on trzy korzyści, w tym poprawę zdrowia publicznego, zwiększenie dochodów budżetu państwa oraz pomoc w obniżeniu kosztów opieki zdrowotnej nad chorobami współistniejącymi, a także ograniczenie długoterminowych strat w wydajności pracy.

Według stanu na sierpień 2023 r. 117 krajów nałożyło podatki na napoje słodzone, z czego 104 nałożyły podatek akcyzowy. Dane z regionów, które wprowadziły podatek akcyzowy na napoje słodzone, wskazują na znaczny spadek spożycia napojów słodzonych w porównaniu z regionami, w których go nie wprowadzono.

Pani Dinh Thi Thuy, zastępca dyrektora Departamentu Prawnego w Ministerstwie Zdrowia, powiedziała: Wprowadzenie specjalnego podatku konsumpcyjnego na napoje słodzone może zwiększyć budżet o 5300–17350 miliardów VND, w zależności od mechanizmu podatkowego i stawki podatkowej.

Dochody z podatków od napojów słodzonych/bezalkoholowych mogą być reinwestowane w programy poprawy zdrowia publicznego, takie jak dotacje na infrastrukturę, wodę pitną, wsparcie zdrowych posiłków w szkołach lub finansowanie kampanii komunikacyjnych w zakresie zdrowia. Jednocześnie pomaga to zwiększyć wydatki na działalność w zakresie opieki zdrowotnej, programy społeczne i realizację projektów odbudowy gospodarczej po pandemii COVID-19.

Badania przeprowadzone przez Uniwersytet Zdrowia Publicznego wykazały, że wprowadzenie 20% podatku akcyzowego do detalicznej ceny napojów słodzonych mogłoby zmniejszyć liczbę przypadków nadwagi i otyłości odpowiednio o 2,1% i 1,5%.

Wiele osób zadaje sobie dziś pytanie, czy nałożenie podatku akcyzowego na napoje słodzone/bezalkoholowe spowoduje redukcję miejsc pracy w branży napojowej?

Według analiz przeprowadzonych przez niektórych ekspertów, specjalny podatek konsumpcyjny na napoje słodzone powoduje wzrost cen detalicznych, co prowadzi do zmniejszenia spożycia tych produktów. Nie ma jednak dowodów na związek z utratą miejsc pracy w branży napojów.

Jak wynika z raportu „Narzędzia finansowe służące ograniczeniu spożycia napojów słodzonych w Wietnamie”, opublikowanego przez WHO w 2018 r., zjawisko redukcji miejsc pracy w przemyśle napojowym często wynika z inwestycji branży w nowoczesne łańcuchy industrializacji, ponieważ w rzeczywistości w przemyśle napojowym nie ma zbyt wielu miejsc pracy ze względu na bardzo wysoki poziom industrializacji łańcucha produkcyjnego.

Opodatkowanie napojów słodzonych zmniejsza siłę nabywczą napojów słodzonych objętych tym podatkiem, jednak branża napojów dostarcza na rynek również wiele innych rodzajów napojów, które nie podlegają specjalnemu podatkowi konsumpcyjnemu, i nie ma dowodów na to, że wprowadzenie tego podatku zmniejszy siłę nabywczą tych rodzajów napojów.

Nie ma również dowodów na zmniejszenie dochodów branży napojów, zwłaszcza że wzrośnie popyt na zdrowsze napoje (np. wodę), gdy napoje słodzone zostaną opodatkowane, co doprowadzi do powstania alternatywnych miejsc pracy.

Opodatkowanie napojów słodzonych zwiększa sprzedaż nieopodatkowanych zdrowych napojów i zachęca producentów do zmiany formuł swoich produktów w celu zmniejszenia zawartości cukru.

Choć proces ten może potrwać jakiś czas, po jego zakończeniu uda się ocalić miejsca pracy, a wzrost spożycia nowego produktu zrekompensuje zmniejszenie spożycia napojów o wyższej zawartości cukru.

To zrekompensuje utratę sprzedaży napojów słodzonych. Wiele regionów, w których wprowadzono podatki od napojów słodzonych, odnotowało wzrost ogólnej sprzedaży i przychodów producentów napojów, pomimo spadku sprzedaży napojów słodzonych.

Badania przeprowadzone w USA, Meksyku i Wielkiej Brytanii nie wykazały żadnej utraty miejsc pracy w przemyśle napojów ani w handlu detalicznym żywnością, ani żadnych innych negatywnych skutków gospodarczych po wprowadzeniu podatków od napojów słodzonych.

W Berkeley w Kalifornii sprzedaż detaliczna żywności nie spadła po wprowadzeniu podatku od napojów słodzonych, a zatrudnienie w branży spożywczej wzrosło o 7% między lipcem 2014 r. a czerwcem 2016 r., czyli 15 miesięcy po wprowadzeniu podatku.

Ocena podatku od napojów słodzonych w Filadelfii (Pensylwania, USA) po 1 i 2,5 roku od wprowadzenia nie wykazała żadnych znaczących zmian w poziomie bezrobocia w supermarketach, produkcji napojów bezalkoholowych i pokrewnych branżach po wprowadzeniu podatku od napojów słodzonych w porównaniu z sąsiednimi hrabstwami, w których nie wprowadzono podatku od napojów słodzonych.

Badania modelujące wpływ wprowadzenia w Brazylii podatku od napojów słodzonych w wysokości od 20% do 50% wykazały również, że podatek ten spowoduje wzrost PKB i stworzy od 69 000 do 200 000 miejsc pracy, w zależności od stawki podatkowej.

Modele symulujące wpływ 20% podatku od napojów słodzonych w Illinois i Kalifornii pokazują, że wprowadzenie podatku doprowadzi do wzrostu liczby miejsc pracy w obu stanach.

Badania dotyczące wpływu ustawy w Chile, która ograniczyła zakupy napojów słodzonych o 24,7%, również nie wykazały zmniejszenia zatrudnienia.

W Meksyku spadek zatrudnienia nastąpił głównie w okresie modernizacji, kiedy przemysł napojowy zwiększył inwestycje w maszyny i modernizację. Od czasu podwyżki podatku zatrudnienie nie uległo zmianie.

Badanie modelujące wpływ podatku od napojów słodzonych w wysokości 20–50% w Brazylii wykazało również, że podatek ten zwiększyłby produkt krajowy brutto o 2,4 mld R$ (460 mln USD) do 3,8 mld R$ (736 mln USD) i stworzyłby od 69 000 do 200 000 miejsc pracy, w zależności od stawki podatku.

Opodatkowanie napojów słodzonych i bezalkoholowych pozwoliłoby zaoszczędzić obecne i przyszłe zasoby gospodarstw domowych i społeczeństwa, a także prawdopodobnie przyczyniłoby się do powstania nowych miejsc pracy.

Według statystyk Departamentu Medycyny Zapobiegawczej Ministerstwa Zdrowia, przeciętny Wietnamczyk spożywa około 46,5 g cukru dziennie, co jest wartością zbliżoną do maksymalnego limitu (50 g/dzień) i prawie dwukrotnie wyższą od zalecanego przez Światową Organizację Zdrowia spożycia wynoszącego mniej niż 25 g/dzień.

W Wietnamie spożycie napojów słodzonych gwałtownie wzrosło w ostatnich latach. Całkowite spożycie napojów słodzonych gwałtownie wzrosło z 1,59 miliarda litrów w 2009 roku do 6,67 miliarda litrów w 2023 roku (wzrost o 420%). Konsumpcja na osobę również gwałtownie wzrosła, z 18,5 litra na osobę w 2009 roku do 66,5 litra na osobę w 2023 roku (wzrost o 350%). W latach 2002–2016 spożycie napojów gazowanych wzrosło trzykrotnie, napojów izotonicznych i energetycznych – dziewięciokrotnie, a napojów rozpuszczalnych – sześciokrotnie.

Source: https://baodautu.vn/can-thiet-ap-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-do-uong-co-duong-d228009.html