Preferencyjne zasady dla nauczycieli: Nowe oczekiwania wobec kadry nauczycielskiej

Jednakże wynagrodzenia i możliwości zarobkowe poza wynagrodzeniami nauczycieli na wszystkich poziomach edukacji nadal różnią się.

Różnica między poziomami wykształcenia

Pani Tran Thi Phuong z Przedszkola Hung Hoa (Szkoła Vinh, Nghe An ) jest młodą nauczycielką, oficjalnie zatrudnioną od 3 lat. Do tej pory jej miesięczna pensja wynosi ponad 7 milionów VND, wliczając dodatki.

„Taka kwota, zarówno na wychowanie dziecka, jak i pokrycie kosztów utrzymania w mieście, jest bardzo trudna. Tymczasem praca nauczyciela przedszkolnego jest specyficzna – wychodzi wcześnie i wraca późno, w zależności od pory, o której rodzice odbierają i przyprowadzają dzieci.

„Prawie nic innego nie możemy zrobić, żeby zarobić poza pensją, opierając się na własnych umiejętnościach i doświadczeniu, w obliczu presji godzin pracy. Dlatego mam szczerą nadzieję, że wkrótce zostaną wdrożone reformy płacowe, które zwiększą dochody i zapewnią nam spokój ducha w pracy” – zwierzyła się młoda nauczycielka.

Zgodnie z Uchwałą nr 71-NQ/TW Biura Politycznego , nauczyciele otrzymają wyższe dodatki preferencyjne za nauczanie. Ponadto, zgodnie z projektem nowej tabeli płac od stycznia 2026 r., wynagrodzenia nauczycieli szkół średnich, gimnazjów i szkół podstawowych wzrosną o 2–7 mln VND miesięcznie. Nauczyciele przedszkoli nie otrzymają jednak podwyżek i będą mieli niższą pozycję w rankingu niż nauczyciele innych poziomów kształcenia ogólnego.

Pani Le Hong Quang, dyrektorka przedszkola Tam Quang (Nghe An), jest zaniepokojona faktem, że nauczyciele przedszkolni mogą otrzymać jedynie 10% podwyżki miesięcznych dodatków, bez podwyższenia ich pensji ani współczynnika płacowego. Chociaż podwyższenie współczynnika płacowego jest najbardziej pożądane, poprawa dochodów i zapewnienie nauczycielom przedszkolnym poczucia bezpieczeństwa w długoterminowym zaangażowaniu w zawód.

„Nauczyciele przedszkolni praktycznie nie mają czasu ani możliwości, aby pracować w godzinach nadliczbowych, aby zwiększyć swoje dochody poza pensją. Nasza praca nie ogranicza się do 8 godzin, jak w wielu innych zawodach. Trudno jest obliczyć godziny nadliczbowe, ponieważ jeśli dziecko nie zostanie odebrane przez rodziców, nauczyciel i tak musi zostać. To nie tylko zadanie, ale także odpowiedzialność, sumienie i miłość do dzieci” – powiedziała pani Le Hong Quang.

Dyrektor przedszkola Tam Quang dodał, że jedynym dochodem poza pensją w szkole jest obecnie opłata za obiady w internacie, pobierana zgodnie z umową z rodzicami w wysokości 20 000 VND/dziecko/miesiąc. Chociaż każda klasa liczy zaledwie 20–30 dzieci, w przeliczeniu na 2 nauczycieli/klasę, dodatkowa kwota pieniędzy dla nauczycieli wynosi miesięcznie zaledwie 200–300 000 VND.

Różnica w możliwościach uzyskania dochodu pozapłacowego

Pan Nguyen Ngoc Nam, nauczyciel literatury w szkole średniej Ton Quang Phiet (Dai Dong, Nghe An) z prawie 20-letnim stażem pracy, stwierdził, że jego dochód zależy głównie od pensji oraz dodatków motywacyjnych, stażu pracy...

Wcześniej, uczestnicząc w korepetycjach z uczniami o uzdolnionych umiejętnościach i przygotowując się do egzaminu maturalnego z 9. klasy, organizowanego przez szkołę, nauczyciel miał dodatkowy dochód oprócz pensji, pobierany z dochodu z poprzedniego źródła, zgodnie z umową z rodzicami. Jednak gdy szkoła zaprzestała organizacji płatnych korepetycji, dochód ten przestał istnieć.

„Obecnie nadal uczymy uczniów przedmiotów dodatkowych, takich jak wspieranie uczniów uzdolnionych, udzielanie korepetycji uczniom, którzy nie spełniają wymagań, oraz przygotowywanie uczniów do egzaminów wstępnych dla uczniów dziewiątej klasy, ale zgodnie z przydzielonymi zadaniami szkoły i dobrowolnym, nieodpłatnym duchem nauczania nauczycieli. Zgodnie z przepisami nauczyciele mają prawo prowadzić zajęcia dodatkowe w ośrodkach zewnętrznych, ale ja osobiście uczę tylko w szkole” – powiedział pan Nam.

Wielu nauczycieli przyznaje, że ich dochody zależą niemal wyłącznie od pensji, a dochody pozapłacowe – o ile w ogóle istnieją – pochodzą głównie z korepetycji. Jednak zapotrzebowanie na dodatkowe zajęcia dla uczniów różni się w zależności od regionu. Na obszarach wiejskich i górskich, ze względu na trudne warunki ekonomiczne , niewielu rodziców może sobie pozwolić na wysłanie dzieci na dodatkowe zajęcia. W wielu miejscach nauczyciele zgłaszają się nawet na ochotnika do prowadzenia bezpłatnych zajęć, aby udzielać korepetycji i wspierać uczniów w trudnej sytuacji.

W dziedzinie szkolnictwa wyższego, według profesora nadzwyczajnego dr. Cao Cu Giaca – zastępcy kierownika Katedry Chemii Wydziału Edukacji Uniwersytetu Vinh – wykładowcy uniwersyteccy mają wiele możliwości stworzenia dodatkowych źródeł dochodu oprócz pensji. Poza prowadzeniem zajęć dydaktycznych, mogą oni uczestniczyć w projektach oraz badaniach naukowych i technologicznych na wielu poziomach, otrzymując wynagrodzenie i finansowanie adekwatne do ich możliwości i wkładu.

Warto zauważyć, że dekret nr 88/2025/ND-CP, który właśnie został wydany przez rząd w sprawie pilotażu specjalnych mechanizmów i polityk mających na celu osiągnięcie przełomów w rozwoju nauki, technologii, innowacji i krajowej transformacji cyfrowej, otworzył wiele nowych „drzwi” dla środowiska akademickiego. Zgodnie z nowymi przepisami, dochody z tematów badawczych finansowanych z budżetu państwa będą zwolnione z podatku dochodowego od osób fizycznych, co pomoże naukowcom dysponować większymi środkami finansowymi, aby mogli śmiało wnosić swój wkład.

W szczególności, jeśli badania nie przyniosą oczekiwanych rezultatów, naukowcy nie będą musieli zwracać dofinansowania, jeśli w pełni wdrożyli proces i przestrzegali przepisów regulujących dany temat. Jest to uważane za ważny krok naprzód, demonstrujący otwartą politykę i zachęcający do kreatywności, pomagając wykładowcom i badaczom odważniej podążać nowymi, przełomowymi kierunkami.

Docent dr Cao Cu Giac uważa, że polityka ta motywuje i zachęca wykładowców do udziału w badaniach, aby czerpać dochody z pracy intelektualnej. Jednocześnie pomaga wykładowcom i naukowcom być odważnymi, akceptować ryzyko w badaniach naukowych, pracować poważnie i praktycznie, zamiast być ostrożnymi, aby tworzyć produkty gwarantujące wysoki sukces i móc rozliczać się.

Ponadto, niedawno uchwalona Ustawa o Nauczycielach stanowi ważny krok naprzód, umożliwiając wykładowcom transfer technologii i wyników badań do przedsiębiorstw, a nawet udział w działalności gospodarczej w formie wkładów kapitałowych. Jest to postrzegane jako silna polityka „uwalniania” kadr i wykładowców – tych, którzy bezpośrednio zajmują się nauką, tworzą wiedzę i stosują ją w praktyce.

Wcześniej większość projektów oraz zagadnień naukowych i technologicznych po ich zakończeniu i akceptacji była często przekazywana agencjom zarządzającym na szczeblu ministerialnym, wojewódzkim lub stanowym, co utrudniało im dalszy rozwój i doskonalenie produktów. Teraz, dzięki nowemu mechanizmowi, wykładowcy mogą bezpośrednio posiadać, przekazywać lub komercjalizować swoje wyniki badań, co pomaga projektom nie „pozostawać na papierze”, lecz wdrażać je w życie, przynosząc realną wartość.

Kiedy ma miejsce proces transferu technologii i komercjalizacji produktu, projekty nie tylko generują zyski i przyczyniają się do rozwoju społeczno-ekonomicznego, ale także przynoszą wykładowcom – tym, którzy ciężko pracowali, aby prowadzić badania, tworzyć i dzielić się wiedzą ze społecznością – legalne i uzasadnione źródło dochodu poza wynagrodzeniem.

Wynagrodzenia wykładowców uniwersyteckich nie są w całości uzależnione od budżetu państwa, lecz częściowo pokrywane przez szkoły autonomiczne. Ze względu na charakter pracy, wykładowcy mają wiele możliwości zwiększenia swoich dochodów poza wynagrodzeniem poprzez badania, projekty czy transfer technologii.

Tymczasem nauczyciele szkół podstawowych i przedszkolnych są całkowicie zależni od budżetu państwa, praktycznie bez dodatkowych dochodów. Dlatego oczekuje się, że nadchodząca reforma płac będzie miała największy wpływ na nauczycieli właśnie na tych szczeblach. – dr Cao Cu Giac, profesor nadzwyczajny

Source: https://giaoducthoidai.vn/chinh-sach-uu-dai-voi-giao-vien-ky-vong-moi-cho-doi-ngu-nha-giao-post751937.html