Wybór podręczników: Czy uprawnienia do zatwierdzania powinien mieć dyrektor departamentu czy przewodniczący prowincji?

Przedstawiciele kilku prowincjonalnych departamentów edukacji i szkoleń zasugerowali, aby uprawnienia do zatwierdzania wyboru podręczników powróciły do ​​dyrektorów departamentów.

Konferencji przewodniczył wiceminister edukacji i szkoleń Pham Ngoc Thuong – zdjęcie: Ministerstwo edukacji i szkoleń

Na konferencji poświęconej ocenie opracowywania podręczników socjalnych zgodnie z programem kształcenia ogólnego na rok 2018, zorganizowanej przez Ministerstwo Edukacji i Szkolenia, która odbyła się 12 grudnia, pan Thai Viet Tuong, dyrektor Departamentu Edukacji i Szkolenia prowincji Quang Nam , zasugerował, aby uprawnienia do zatwierdzania listy wybranych podręczników zostały zmienione i przekazane dyrektorowi departamentu edukacji i szkoleń, zamiast jak obecnie przydzielać je przewodniczącemu prowincjonalnego Komitetu Ludowego.

Czy wprowadzono zmiany zgodnie z sugestiami władz lokalnych?

Pan Tuong argumentował, że delegowanie tego zadania departamentowi usprawni procedury, umożliwiając wcześniejsze dostarczenie podręczników uczniom przed nowym rokiem szkolnym.

Listę wybranych książek sporządza Departament Edukacji i Szkoleń na podstawie opinii i sugestii szkół i nauczycieli, aby służyć jako wskazówka dla władz prowincji.

Pan Tran Tuan Khanh, dyrektor Departamentu Edukacji i Szkolenia prowincji An Giang, również wyraził pogląd podobny do stanowiska liderów edukacji i szkoleń w prowincji Quang Nam, pragnąc, aby władze zatwierdziły listę podręczników, które mają zostać przekazane na szczebel prowincjonalny, co pozwoliłoby usprawnić zbędne procedury.

W związku z tą sprawą pan Nguyen Xuan Thanh, dyrektor Departamentu Edukacji i Szkolenia, stwierdził, że przepisy dotyczące wyboru podręczników są zawarte w obowiązujących dokumentach prawnych i dlatego nie można ich zmieniać zgodnie z prośbą władz lokalnych.

Wcześniej, zgodnie z Rezolucją 88, prawo wyboru podręczników pozostawiono szkołom, a decyzję w tej sprawie podejmowali dyrektorzy szkół ogólnokształcących. Jednak w Ustawie oświatowej uprawnienie do zatwierdzania listy podręczników powierzono prowincjonalnym komitetom ludowym.

Jednakże wiceminister edukacji i szkoleń Pham Ngoc Thuong stwierdził później, że w obecnej sytuacji rzeczywiście nie jest konieczne posiadanie tak wielu pośredników, dlatego też ministerstwo z pewnością zaproponuje nowelizację prawa zgodnie z sugestiami departamentów edukacji prowincji dotyczącymi przyznania departamentom edukacji i szkoleń prowincji uprawnień do zatwierdzania wyboru podręczników.

Nauczyciele muszą „zalegać” z opłatami za podręczniki, aby uczniowie mogli je otrzymać na czas na naukę.

Przedstawiciel Departamentu Edukacji i Szkolenia, pochodzący z bardzo zaniedbanej prowincji Ha Giang, powiedział, że w Ha Giang jest wiele szczególnie trudnych gmin, a bardzo duży odsetek uczniów korzysta z polityki rządowej.

W ramach tej polityki uprawnieni uczniowie otrzymują nowe podręczniki bezpłatnie. Jednak ze względu na skomplikowane procedury, środki na zakup podręczników często są niedostępne przed rozpoczęciem nowego roku szkolnego.

Aby mieć pewność, że uczniowie otrzymają podręczniki, sektor edukacji musi być „winny” dostawcy pieniędzy za podręczniki lub nawet korzystać z funduszy z innych źródeł, aby zapłacić za nie i dostarczyć książki uczniom na czas.

Problem polega na tym, że niektóre gminy górskie zostały uznane za nowe obszary wiejskie, co spowodowało cięcia w polityce edukacyjnej. Uczniowie w tych regionach, mimo że wciąż borykają się z wieloma trudnościami, nie otrzymują już bezpłatnych podręczników.

Każdego roku sektor edukacji musi zabiegać o podręczniki dla uczniów od darczyńców. Ponieważ jednak podręczniki są wybierane z wielu różnych zestawów, zbieranie używanych książek jest trudne, ponieważ czasami przekazywane książki nie są takie same jak te wybrane.

Do tej pory dostępne są nowe podręczniki dla klas 1-12. W ich opracowaniu i dostarczeniu uczestniczyło siedmiu wydawców i dwanaście spółek akcyjnych. - Zdjęcie: VINH HA

Ministerstwo Edukacji i Szkolenia: Ceny podręczników spadły.

Podczas konferencji Ministerstwo Edukacji i Szkolenia zwróciło się do jednostek wydawniczych z prośbą o zwiększenie odpowiedzialności społecznej, w tym o wspieranie uczniów i szkół z obszarów defaworyzowanych, tak aby żaden uczeń nie został bez podręczników przed nowym rokiem szkolnym.

Jednocześnie kierownictwo ministerstwa zwróciło się do jednostek z prośbą o dalsze usprawnianie procesów produkcyjnych i biznesowych w celu obniżenia kosztów podręczników.

Należy zdywersyfikować kanały dystrybucji do placówek edukacyjnych, uczniów i rodziców oraz przyspieszyć dostawę podręczników co najmniej na miesiąc przed nowym rokiem szkolnym, aby nauczyciele i uczniowie mieli czas na zapoznanie się z programem nauczania i zrozumienie go przed rozpoczęciem zajęć.

Ministerstwo Edukacji i Szkolenia Zawodowego poinformowało w swoim sprawozdaniu z konferencji, że oba ministerstwa (wraz z Ministerstwem Finansów) przeanalizowały plany cenowe podręczników przedstawione przez różne instytucje i zaapelowały do ​​tych instytucji o maksymalne obniżenie kosztów ogólnych w celu obniżenia cen podręczników.

Zwracamy się z prośbą do wszystkich jednostek o wypełnienie ich obowiązku społecznego poprzez zapewnienie bezpłatnych podręczników do bibliotek publicznych, dla uczniów z obszarów defaworyzowanych oraz dla uczniów ze środowisk społecznie defaworyzowanych.

W roku 2024 Wydawnictwo Edukacji Wietnamskiej zadeklarowało obniżkę cen na podręczniki wznowione w wysokości 9,6% - 11,2%, w zależności od konkretnego zestawu książek.

Według Generalnego Urzędu Statystycznego proponowany system cen podręczników przyczynia się do rocznego wzrostu wskaźnika cen konsumpcyjnych (WPI) o około 0,05 punktu procentowego.

Zgodnie z Ustawą o cenach z 2023 r., która weszła w życie 1 lipca 2024 r., podręczniki zaliczają się do towarów, których ceny ustala państwo, przy czym Ministerstwo Edukacji i Szkolenia ustala cenę maksymalną.

Jednak cena podręczników pozostaje problemem dla społeczeństwa i rodziców, ponieważ jest nadal wyższa niż cena podręczników ze starego programu nauczania. Tymczasem wybór różnych podręczników oznacza, że ​​nie wszyscy rodzice mogą ponownie wykorzystać stare książki dla swoich dzieci.

Ministerstwo Edukacji i Szkolenia wskazało na jedno ograniczenie – niektóre materiały zawarte w podręcznikach do określonych przedmiotów, np. język wietnamski dla klasy 1, literatura dla klasy 6 i nauki przyrodnicze dla klasy 6, wciąż przedstawiają rozbieżne punkty widzenia, co budzi obawy wśród opinii publicznej i użytkowników.

Wybór podręczników bywa trudny w niektórych obszarach i okresach. Szkolenia nauczycieli z zakresu korzystania z podręczników do niektórych przedmiotów odbywają się online, co ogranicza dwustronną interakcję.

Wydawnictwo Vietnam Education Publishing House, które kiedyś zajmowało się dystrybucją 100% książek, obecnie ma zaledwie 71,8% udziału w rynku.

Według raportu Ministerstwa Edukacji i Szkolenia, obecnie w opracowywaniu lub współopracowywaniu podręczników uczestniczy 7 wydawnictw i 12 spółek akcyjnych.

Według Ministerstwa Edukacji i Szkolenia liczba autorów zaangażowanych w tworzenie podręczników do programu kształcenia ogólnego na rok 2018 jest trzykrotnie większa niż w przypadku programu kształcenia ogólnego z 2006 r.

Do tej pory statystyki Ministerstwa Edukacji i Szkolenia wskazują na 826 tytułów książek. Wśród nich znajdują się tytuły z wieloma podręcznikami, opracowanymi i zatwierdzonymi przez różne jednostki.

Wybór podręczników odbywa się w drodze konsultacji z nauczycielami i działami przedmiotowymi na poziomie szkoły. Na podstawie sporządzonej listy podręczników wybranych przez szkoły, Prowincjonalny Komitet Ludowy zatwierdza i przesyła wymagania dotyczące dostaw podręczników do jednostek wydawniczych.

Po trzech latach wdrażania zmienił się wskaźnik dystrybucji (udział w rynku) pomiędzy jednostkami wydawniczymi. Vietnam Education Publishing House, które wcześniej posiadało 100% udziału w rynku, obecnie ma zaledwie 71,8%.

Source: https://tuoitre.vn/chon-sach-giao-khoa-quyen-phe-duyet-cua-giam-doc-so-hay-van-chu-tich-tinh-20241212111457102.htm