Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vuong Dinh Hue przewodniczył spotkaniu poświęconemu projektowi ustawy o przemyśle obronnym i bezpieczeństwa oraz mobilizacji przemysłowej.

Spotkanie poprowadził przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vuong Dinh Hue. Zdjęcie: Nhan Sang/TTXVN

Uczestnikami byli: Stały Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man; Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego: Nguyen Khac Dinh, Nguyen Duc Hai, Generał Tran Quang Phuong; Sekretarz Generalny Zgromadzenia Narodowego, Szef Biura Zgromadzenia Narodowego Bui Van Cuong; Przedstawiciele Stałego Komitetu Narodowej Rady Etnicznej , Komitetów Zgromadzenia Narodowego, Instytutu Badań Legislacyjnych, kierownicy właściwych ministerstw i agencji…

W swoim przemówieniu otwierającym spotkanie, przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vuong Dinh Hue stwierdził, że podczas 6. sesji 15. sesji Zgromadzenia Narodowego, deputowani Zgromadzenia Narodowego omówili i przedstawili swoje opinie na temat projektu ustawy o obronie narodowej, bezpieczeństwie i mobilizacji przemysłowej. Bezpośrednio po sesji, w oparciu o opinie deputowanych Zgromadzenia Narodowego, Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego polecił Stałemu Komitetowi Komisji Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa przejęcie inicjatywy i koordynację z agencją redakcyjną w celu zbadania, uwzględnienia i rewizji projektu ustawy.

Zgodnie z planem, Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego wyda opinię na nadchodzącym posiedzeniu i ma przedłożyć ją Zgromadzeniu Narodowemu do zatwierdzenia na VII sesji (maj 2024 r.). Podkreślając, że jest to bardzo ważny projekt ustawy, zawierający wiele unikalnych i wyjątkowych rozwiązań, które mają na celu rozwój krajowego przemysłu obronnego i bezpieczeństwa oraz instytucjonalizację poglądów, wytycznych i polityki Partii w zakresie budowy i rozwoju krajowego przemysłu obronnego i bezpieczeństwa oraz jego mobilizacji, Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zwrócił się z prośbą o jak najlepsze przygotowanie projektu ustawy przed przekazaniem go Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego do konsultacji oraz Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i zatwierdzenia.

Na spotkaniu przewodniczący Narodowej Komisji Obrony i Bezpieczeństwa Le Tan Toi przedstawił kilka ważnych punktów, które zostały uwzględnione i zmienione w projekcie ustawy.

Po wysłuchaniu przemówień, Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego wysoko ocenił Stały Komitet Komisji Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa za przewodniczenie i ścisłą współpracę z komisją redakcyjną projektu ustawy oraz agencjami, które wdrożyły i zrewidowały projekt. Zdaniem Przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego jest to okazja do stworzenia warunków do wzmocnienia i rozwoju przemysłu obronnego i bezpieczeństwa oraz zwiększenia jego potencjału w kontekście potrzeby poprawy samowystarczalności rozwojowej, zwłaszcza po VIII Plenum Komitetu Centralnego Komunistycznej Partii Wietnamu (XIII kadencji), które wydało Rezolucję w sprawie Strategii Obrony Narodowej w Nowej Sytuacji.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego podkreślił, że jest to trudny projekt ustawy, ponieważ pierwotna ustawa o rozwoju przemysłu jeszcze nie istnieje, a projekt ustawy jest opracowywany po raz pierwszy w kontekście dwóch powiązanych ze sobą rozporządzeń, które zostały uchwalone dawno temu (w 2003 i 2008 r.), w tym: rozporządzenia o mobilizacji przemysłowej, które zostało uchwalone przez Stały Komitet XI Zgromadzenia Narodowego 25 lutego 2003 r., oraz rozporządzenia o krajowym przemyśle obronnym, które zostało uchwalone przez Stały Komitet XII Zgromadzenia Narodowego 26 stycznia 2008 r., a następnie zmienione i uzupełnione 22 grudnia 2018 r.

Spotkanie poprowadził przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vuong Dinh Hue. Zdjęcie: Nhan Sang/TTXVN

W odpowiedzi na wymagania praktyczne należy opracować projekt ustawy o narodowym przemyśle obronnym i mobilizacji przemysłowej, który zinstytucjonalizuje nowe punkty widzenia, wytyczne i politykę Partii, a także szybko przezwyciężyć trudności i braki, aby sprostać potrzebom i zadaniom budowy i rozwoju narodowego przemysłu obronnego i mobilizacji przemysłowej.

W tym duchu konieczne jest zdefiniowanie charakteru tego projektu ustawy jako kwestii zasadniczych, instytucjonalizujących punkt widzenia Partii. Szczegółowe kwestie zostaną dodatkowo uregulowane przez rząd, aby zapewnić spójność systemu prawnego i jego specyfikę.

Ponadto odpowiednie agencje uważnie śledzą Rezolucję nr 29-NQ/TW z dnia 17 listopada 2022 r. VI Konferencji Komitetu Centralnego XIII Zjazdu Partii w sprawie kontynuacji wspierania industrializacji i modernizacji kraju do 2030 r., z wizją do 2045 r. Obejmuje ona takie treści, jak: „Rozwój przemysłu obronnego i bezpieczeństwa w kierunku podwójnego zastosowania, nowoczesnego, samowystarczalnego i samowystarczalnego, ściśle powiązanego z przemysłem cywilnym, stając się pionierem przemysłu krajowego. Wzmacnianie powiązań, transferu technologii i transformacji między przemysłem cywilnym a obronnym, tworząc szereg wspólnych platform innowacji”; „Wzmocnienie współpracy, wspólnych przedsięwzięć, partnerstw i inwestowania zasobów w celu wsparcia obiektów cywilnych obsługujących przemysł obronny i bezpieczeństwa kraju. Restrukturyzacja krajowych zakładów przemysłu obronnego i tworzenie zakładów przemysłu bezpieczeństwa, które będą sprawne, wydajne i nowoczesne, zorientowane na podwójne zastosowanie i modernizację”…

Projekt ustawy wymaga dopracowania, aby jego treść ściśle odpowiadała projektowi omawianemu na 6. sesji. Odpowiednie agencje powinny kontynuować analizę Rozporządzenia w sprawie Mobilizacji Przemysłowej i Rozporządzenia w sprawie Przemysłu Obronnego, zapoznać się z innymi przepisami i przeprowadzić dalsze badania nad projektowaniem polityki…

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego stwierdził, że najważniejsze kwestie wymagają syntezy opinii właściwych ministerstw i agencji oraz przeprowadzenia badań w celu wybrania optymalnych opcji do dalszej dyskusji. Komisja Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa Zgromadzenia Narodowego, we współpracy z Ministerstwem Obrony Narodowej, Ministerstwem Bezpieczeństwa Publicznego i innymi właściwymi agencjami, będzie opierać się na istniejących podstawach, uwzględniając i udoskonalając najważniejsze kwestie. Zasada jest taka, że przed przekazaniem projektu ustawy Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego, projekt musi zostać starannie i dogłębnie rozpatrzony, skrupulatnie zbadany i ściśle przestrzegany zgodnie z ustalonymi procedurami.

Wiadomo, że na VI Sesji XV Zgromadzenia Narodowego posłowie do Zgromadzenia Narodowego dyskutowali i opiniowali ten projekt ustawy, zgłaszając 102 uwagi. Bezpośrednio po sesji projekt ustawy został poprawiony i udoskonalony zgodnie z opiniami posłów do Zgromadzenia Narodowego, składając się z 7 rozdziałów z 86 artykułami (w porównaniu z projektem ustawy przedłożonym Zgromadzeniu Narodowemu na VI Sesji, projekt ustawy uzupełniono o 15 artykułów, usunięto 2 artykuły i dodano część treści).

Źródło