Seria artykułów „Transformacja cyfrowa – siła napędowa innowacji i rozwoju wymiaru sprawiedliwości” zagłębi się w analizę drogi transformacji cyfrowej Ministerstwa Sprawiedliwości, od wytycznych i polityk Partii i Państwa, po praktyki wdrożeniowe w jednostkach i miejscowościach. Dzięki temu czytelnicy będą mogli wyraźnie zobaczyć osiągnięte rezultaty, ograniczenia i wyzwania, które nadal istnieją. Na tej podstawie zaproponujemy rozwiązania mające na celu promowanie transformacji cyfrowej, aby stała się ona siłą napędową zrównoważonego rozwoju Ministerstwa Sprawiedliwości, przyczyniając się do budowy cyfrowego rządu, gospodarki cyfrowej, społeczeństwa cyfrowego i Socjalistycznej Republiki Wietnamu.
Lekcja 1: Sektor sądowniczy proaktywnie dokonuje przełomu w transformacji cyfrowej
W związku z tym, że cały kraj wkracza w okres przyspieszonej transformacji cyfrowej, Ministerstwo Sprawiedliwości aktywnie wdraża wiele rozwiązań mających na celu konkretyzację głównych polityk Partii i Państwa w zakresie transformacji cyfrowej, stopniowo budując nowoczesny, przejrzysty system sprawiedliwości cyfrowej, skutecznie służący ludziom i przedsiębiorstwom.
Główna polityka – zdecydowane działanie
XIII Zjazd Krajowy Partii Pracy jednoznacznie wskazał transformację cyfrową jako jeden z trzech ważnych filarów rozwoju kraju: Cyfrowy Rząd – Cyfrowa Gospodarka – Cyfrowe Społeczeństwo. W szczególności wymiar sprawiedliwości jest zorientowany na rozwój w kierunku profesjonalizmu, otwartości, przejrzystości i silnego wykorzystania technologii cyfrowych .
Duch ten nadal konkretyzuje się w szeregu ważnych dokumentów, takich jak: Uchwała Biura Politycznego nr 52-NQ/TW i Uchwała Biura Politycznego nr 57-NQ/TW, Uchwała 27-NQ/TW w sprawie budowy państwa prawa oraz Narodowy Program Transformacji Cyfrowej do roku 2025 z wizją do roku 2030 (Uchwała 749/QD-TTg).
 |
Sekretarz Generalny To Lam przemawia podczas uroczystości z okazji 79. rocznicy Dnia Narodowego Socjalistycznej Republiki Wietnamu (2 września 1945 r. – 2 września 2024 r.). (Zdjęcie: VNA) |
Z okazji 79. rocznicy Święta Narodowego Socjalistycznej Republiki Wietnamu, Sekretarz Generalny To Lam napisał niezwykle ważny artykuł na temat transformacji cyfrowej zatytułowany „Transformacja cyfrowa – ważna siła napędowa rozwoju sił wytwórczych, doskonalenia relacji produkcyjnych, wprowadzania kraju w nową erę”. Jest to apel do całej Partii, całego społeczeństwa, ministerstw, oddziałów i samorządów, w tym Ministerstwa Sprawiedliwości, o determinację w skutecznym przeprowadzeniu transformacji cyfrowej, która doprowadzi do przełomu w rozwoju społeczno-gospodarczym i wprowadzi kraj w nową erę – erę wzrostu narodu wietnamskiego.
Niedawno, 30 kwietnia 2025 r., Biuro Polityczne wydało Rezolucję 66-NQ/TW w sprawie innowacji w stanowieniu i egzekwowaniu prawa, aby sprostać wymogom rozwoju kraju w nowej erze. W rezolucji tej określono zadanie: Wzmocnienie transformacji cyfrowej, zastosowanie sztucznej inteligencji i dużych zbiorów danych w stanowieniu i egzekwowaniu prawa. W związku z tym priorytetowo potraktowano zasoby przeznaczone na budowę i rozwój infrastruktury informatycznej, dużych zbiorów danych, zastosowanie technologii cyfrowych i sztucznej inteligencji w celu wspierania innowacji i modernizacji stanowienia i egzekwowania prawa, zapewniając „poprawność, wystarczalność, przejrzystość, aktualność”, łączność, łatwość eksploatacji, łatwość użytkowania, bezpieczeństwo informacji i tajemnice państwowe. Należy zapewnić terminowe i wystarczające finansowanie na budowę i natychmiastowe wdrożenie Projektu budowy dużej bazy danych o prawie oraz Projektu zastosowania sztucznej inteligencji w tworzeniu, weryfikacji i recenzowaniu dokumentów prawnych.
Rezolucja 66-NQ/TW Biura Politycznego określa zadanie: Wzmocnienie transformacji cyfrowej, zastosowanie sztucznej inteligencji i dużych zbiorów danych w procesie stanowienia i egzekwowania prawa. W związku z tym priorytetowo traktuje się zasoby przeznaczone na budowę i rozwój infrastruktury informatycznej, dużych zbiorów danych, zastosowanie technologii cyfrowych i sztucznej inteligencji w celu wspierania innowacji i modernizacji procesu stanowienia i egzekwowania prawa, zapewniając „poprawność, wystarczalność, przejrzystość, aktualność”, łączność, łatwość eksploatacji, łatwość użytkowania, bezpieczeństwo informacji i tajemnice państwowe.
W tym kontekście Ministerstwo Sprawiedliwości wyraźnie wskazało transformację cyfrową jako ważne zadanie przyczyniające się do poprawy efektywności i skuteczności zarządzania państwowego Ministerstwem Sprawiedliwości oraz podniesienia jakości usług publicznych w tym sektorze.
 |
Forum prawne na temat transformacji cyfrowej w sektorze sądowniczym. (Zdjęcie: TH). |
Aby wdrożyć powyższe strategie, Ministerstwo Sprawiedliwości opublikowało Plan transformacji cyfrowej sektora sprawiedliwości na lata 2021–2025 z wizją do roku 2030, w którym zidentyfikowano trzy główne filary: zmianę świadomości, zmianę modeli zarządzania oraz zmianę infrastruktury danych i technologii.
W związku z tym prace związane z przywództwem i kierownictwem zostały wykonane wcześnie i kompleksowo; opracowano i wdrożono wiele aplikacji informatycznych, które skutecznie służą kierowaniu i działaniom kierownictwa Ministerstwa, wspomagają pracę zawodową i techniczną urzędników państwowych w branży oraz zapewniają dostęp do usług publicznych online.
Do tej pory wszystkie procedury administracyjne zarządzane przez Ministerstwo Sprawiedliwości zostały wprowadzone do Krajowego Portalu Usług Publicznych. Podstawowe usługi publiczne zarządzane przez wymiar sprawiedliwości, takie jak rejestracja urodzeń, małżeństw, zgonów oraz wydawanie aktów sądowych, są również świadczone przez 63 miejscowości w całym kraju za pośrednictwem portalu usług publicznych. Krajowa elektroniczna baza danych o stanie cywilnym stopniowo nabiera kształtu.
Do najważniejszych rezultatów należą: Budowa i obsługa Krajowej Elektronicznej Bazy Danych Stanu Cywilnego, połączenie z Krajową Bazą Danych Ludności. Wdrożenie internetowych portali usług publicznych w wielu obszarach, takich jak wydawanie aktów sądowych, rejestracja stanu cywilnego, uwierzytelnianie itp. Zastosowanie technologii w upowszechnianiu i edukacji prawniczej oraz pomocy prawnej, pomagając mieszkańcom odległych i odizolowanych obszarów w łatwym dostępie do informacji prawnych. Promowanie połączenia i udostępniania danych między sektorem sprawiedliwości a odpowiednimi ministerstwami i oddziałami, przyczyniając się do stworzenia systemu administracyjnego zorientowanego na usługi.
 |
Ludzie rejestrują się w celu dokonywania transakcji zabezpieczonych w Centrum Rejestracji Transakcji i Aktywów w Hanoi. (Zdjęcie: HUONG NGUYEN) |
Wiele miejscowości, np. Hanoi, Ho Chi Minh City, Quang Ninh, Binh Duong, podjęło inicjatywę w zakresie transformacji cyfrowej, wdrażając pilotażowe modele notarialnego uwierzytelniania, takie jak „Wymiar sprawiedliwości online” czy „Inteligentny elektroniczny punkt kompleksowej obsługi”, przynosząc wyraźne korzyści ludziom i przedsiębiorstwom.
Sądownictwo jest również jedną z wiodących jednostek świadczących usługi publiczne online na poziomie 3 i 4. Wiele procedur, takich jak rejestracja urodzeń, rejestracja zgonów, wydawanie aktów sądowych, rejestracja transakcji zabezpieczonych itp., odbywa się w całości online, co pozwala zaoszczędzić czas i pieniądze zarówno obywatelom, jak i firmom.
Elektroniczne połączenie dwóch procedur administracyjnych związanych z rejestracją urodzeń i zgonów przebiega stabilnie i sprawnie, przy rosnącej liczbie wpisów. Do tej pory 63/63 miejscowości ukończyły i oficjalnie wdrożyły proces zgodnie z Dekretem Rządowym 63/2024/ND-CP. Wykorzystanie elektronicznych kopii aktów urodzenia i aktów zgonu w procedurach administracyjnych skróciło czas wdrożenia, zwiększyło wygodę mieszkańców i skróciło czas pracy urzędników służby cywilnej oraz urzędników z pokrewnych sektorów w zakresie obsługi akt związanych z łączeniem procedur administracyjnych.
Warto zauważyć, że wewnętrzne zarządzanie i operacje w branży również zostały w dużym stopniu zdigitalizowane dzięki wykorzystaniu elektronicznych systemów zarządzania dokumentacją, spotkań online, podpisów cyfrowych i cyfrowych platform w przetwarzaniu pracy.
Ponadto Ministerstwo Sprawiedliwości promuje komunikację i upowszechnianie edukacji prawniczej na platformach cyfrowych, takich jak sieci społecznościowe, strony internetowe, aplikacje mobilne itp., aby umożliwić ludziom łatwy i elastyczny dostęp do prawa, zwłaszcza na obszarach oddalonych.
 |
Konferencja na temat transformacji cyfrowej sektora sądowniczego i roli lidera. (Zdjęcie: PHUONG MAI) |
Obecnie infrastruktura służąca do realizacji działań transformacji cyfrowej Ministerstwa Sprawiedliwości jest centralnie i jednolicie rozmieszczona w Elektronicznym Centrum Danych Ministerstwa, stopniowo spełniając wymagania dotyczące wdrażania aplikacji informatycznych w całym kraju.
Wyniki te przyczyniły się do uproszczenia i ułatwienia obywatelom i przedsiębiorstwom korzystania z ich praw, ograniczenia procedur administracyjnych, utrudnień, czasu i kosztów dla obywateli i przedsiębiorstw; wniosły istotny wkład w proces tworzenia rządu cyfrowego, promując rozwój gospodarki cyfrowej i społeczeństwa cyfrowego w Wietnamie.
Skupienie na ludziach i efektywność usług jako miara
To tylko wstępne rezultaty. Transformacja cyfrowa w sądownictwie to proces długotrwały, wymagający synchronizacji na poziomie instytucji, technologii i ludzi. Wyzwania takie jak: kontekst technologiczny rozwija się bardzo szybko i stale się zmienia; nierównomierna infrastruktura technologiczna, brak zasobów ludzkich w sektorze prawnym, czy świadomość transformacji cyfrowej w jednostkach i funkcjonariuszach, w niektórych miejscach, momentami nie nadąża za wymaganiami; strach przed innowacjami wśród części funkcjonariuszy wciąż stanowi barierę.
 |
Poszerzenie wiedzy na temat transformacji cyfrowej i umiejętności stosowania technologii informatycznych w celu spełnienia wymagań Ministerstwa Sprawiedliwości w zakresie transformacji cyfrowej. (Zdjęcie: HOANG THU) |
Ponadto, obecnie proces sporządzania dokumentów prawnych nie jest wspierany przez oprogramowanie, przez co trudno uniknąć błędów, zwłaszcza technicznych, takich jak cytowanie błędnych przepisów z powodu ich edycji w trakcie procesu redagowania. W rzeczywistości, ostatnio przeglądanie, porównywanie i sprawdzanie dokumentów w systemie prawnym, którego wciąż jest ponad 60 000 (prawie 9000 na szczeblu centralnym i 50 000 na szczeblu lokalnym), stanowiło ogromne wyzwanie dla urzędników odpowiedzialnych za sprawdzanie i recenzowanie dokumentów prawnych.
Jednak dzięki silnej determinacji politycznej i konsekwentnemu kierownictwu od szczebla centralnego do oddolnego, sądownictwo stopniowo usuwa te „wąskie gardła”. W szczególności idea „uważania człowieka za centrum i efektywności usług za miarę” staje się naczelną zasadą wszystkich działań w zakresie transformacji cyfrowej.
 |
Minister Sprawiedliwości Nguyen Hai Ninh zwrócił uwagę na konieczność inwestowania środków w skuteczne wdrażanie transformacji cyfrowej, stosowania platform cyfrowych i sztucznej inteligencji w procesie stanowienia i egzekwowania prawa. (Zdjęcie: PHUONG MAI) |
W wielu ostatnich artykułach i instrukcjach minister sprawiedliwości Nguyen Hai Ninh podkreślał: Tworzenie i egzekwowanie prawa w nowej erze wymaga otwartego myślenia, nowych podejść i jest dostosowane do realiów Wietnamu. W związku z tym należy zwrócić uwagę na inwestowanie zasobów w skuteczne wdrażanie transformacji cyfrowej, stosowanie platform cyfrowych i sztucznej inteligencji w procesie tworzenia i egzekwowania prawa oraz w budowę specjalistycznych baz danych w celu łączenia, wzajemnego oddziaływania i wzbogacania Krajowej Bazy Danych Ludnościowych.
Można zauważyć, że transformacja cyfrowa otwiera ogromne możliwości dla sądownictwa w zakresie poprawy jakości usług, reformy procedur administracyjnych i zwiększenia przejrzystości działań w zakresie zarządzania państwem.
W kontekście transformacji cyfrowej, która intensywnie zachodzi we wszystkich dziedzinach, Ministerstwo Sprawiedliwości musi nadal promować swoją rolę wiodącej instytucji w budowaniu i doskonaleniu instytucji prawnych w zakresie transformacji cyfrowej, a jednocześnie przejąć inicjatywę we wdrażaniu wymiaru sprawiedliwości cyfrowej w sposób synchroniczny, merytoryczny i skuteczny. Jest to zadanie strategiczne, zarówno pilne, jak i długoterminowe, wymagające dużej determinacji politycznej i synchronicznego zaangażowania całego sektora sądowniczego.
Uchwała nr 27-NQ/TW z dnia 9 listopada 2022 r. XIII Komitetu Centralnego Partii w sprawie kontynuacji budowy i doskonalenia socjalistycznego państwa prawnego Wietnamu w nowym okresie określiła jako jedno z zadań i rozwiązań: „Kontynuowanie innowacji i doskonalenia procesu stanowienia prawa, zapewnienie profesjonalizmu, naukowości, terminowości, wykonalności i efektywności” oraz „modernizacja metod i środków stanowienia prawa i egzekwowania prawa”.
Źródło: https://nhandan.vn/chuyen-doi-so-dong-luc-doi-moi-phat-trien-nganh-tu-phap-post882977.html
![[Zdjęcie] Most Binh Trieu 1 został ukończony, podniesiony o 1,1 m, a jego otwarcie dla ruchu nastąpi pod koniec listopada.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/2/a6549e2a3b5848a1ba76a1ded6141fae)
Komentarz (0)