Oficjalna depesza została wysłana do Ministra Finansów, Ministra Budownictwa , Ministra Zasobów Naturalnych i Środowiska, Gubernatora Banku Państwowego Wietnamu oraz Przewodniczących Komitetów Ludowych prowincji i miast zarządzanych centralnie.
W oficjalnym komunikacie stwierdzono: W minionym okresie Ministerstwo Finansów , Ministerstwo Budownictwa, Bank Państwowy Wietnamu oraz inne ministerstwa, sektory i samorządy proaktywnie i zdecydowanie wdrażały dyrektywy i polityki rządu oraz premiera dotyczące wzmocnienia dostępu do kapitału kredytowego i promowania rozwoju rynku obligacji korporacyjnych i rynku nieruchomości w sposób efektywny, bezpieczny, zdrowy i zrównoważony.
W rezultacie rynek obligacji korporacyjnych stopniowo się ustabilizował, a rynek nieruchomości odnotował pozytywne zmiany. Bank Państwowy Wietnamu obniżył stopę procentową, nakazał bankom redukcję kosztów i obniżył oprocentowanie kredytów dla wszystkich przedsiębiorstw, w tym z sektora nieruchomości; wdrożył również program kredytowy o wartości około 120 000 miliardów VND na preferencyjne pożyczki na budowę mieszkań socjalnych, mieszkań pracowniczych oraz remont i przebudowę budynków mieszkalnych.
Ministerstwo Budownictwa aktywnie i aktywnie namawiało do rozwiązywania trudności i przeszkód w realizacji projektów z zakresu nieruchomości dla miejscowości i przedsiębiorstw, a także aktywnie namawiało miejscowości do wdrożenia projektu „Inwestycja w budowę co najmniej 1 miliona lokali mieszkalnych dla osób o niskich dochodach i pracowników parków przemysłowych w latach 2021–2030”, promując efektywne funkcjonowanie giełd nieruchomości i aktywnie budując model elektronicznej giełdy nieruchomości.
Jednak sytuacja na rynku obligacji korporacyjnych i rynku nieruchomości, mimo że uległa poprawie, nie spełniła oczekiwań; tempo wzrostu kredytów jest niskie, zdolność gospodarki do absorpcji kapitału nadal jest słaba, a złe długi mają tendencję do wzrostu.
Aby skutecznie, szybko i zdecydowanie realizować wytyczne rządu i premiera dotyczące rozwiązań mających na celu zwiększenie dostępu do kredytów, promowanie rozwoju rynku obligacji korporacyjnych i rynku nieruchomości w sposób efektywny, bezpieczny, zdrowy i zrównoważony, w powiązaniu z przyspieszeniem rozwoju budownictwa socjalnego, przyczynianie się do promowania produkcji i biznesu, pobudzanie wzrostu gospodarczego, kontrolowanie inflacji i zapewnianie istotnej równowagi gospodarczej, premier wzywa do:
1. Ministerstwo Finansów przewodniczy i koordynuje działania z właściwymi agencjami:
a) Kontynuować energiczne wdrażanie racjonalnej, ukierunkowanej i skutecznej ekspansywnej polityki fiskalnej, skoordynowanej synchronicznie, ściśle i harmonijnie z polityką pieniężną w celu promowania inwestycji, zwłaszcza inwestycji niepaństwowych, zwiększania inwestycji publicznych służących wzrostowi, stabilizacji makroekonomii, kontrolowania inflacji, zapewniania podstawowej równowagi gospodarczej oraz promowania ożywienia i przywrócenia produkcji oraz działalności gospodarczej przedsiębiorstw i ludzi.
b) Pilnie przejrzeć i dokładnie ocenić zdolność płatniczą emitentów obligacji korporacyjnych, zwłaszcza obligacji zapadających pod koniec 2023 r. i w 2024 r.; proaktywnie opracować scenariusze, ocenić skutki oraz mieć konkretne i skuteczne plany i środki rozwiązywania problemów leżących w ich kompetencjach, przyczyniając się do zapewnienia bezpieczeństwa rynków finansowych i monetarnych; zapobiegając biernym reakcjom, niespodziankom i negatywnym skutkom dla szybkiego i zrównoważonego rozwoju gospodarki.
c) Ściśle monitorować i dokładnie oceniać zdolność płatniczą i plany przedsiębiorstw emitujących, zwłaszcza tych, które borykają się z trudnościami i potencjalnym ryzykiem spłaty zadłużenia, aby proaktywnie podejmować odpowiednie środki i rozwiązania w ramach swoich uprawnień w celu stabilizacji rynku, wymagać od przedsiębiorstw priorytetowego traktowania zasobów w celu pełnego wywiązania się ze swoich zobowiązań, zapewnić uzasadnione prawa i interesy inwestorów i podmiotów powiązanych oraz utrzymać bezpieczeństwo rynku finansowego i pieniężnego zgodnie z obowiązującymi przepisami i regulacjami, a także wdrażać praktyczne i skuteczne rozwiązania w celu konsolidacji, wzmocnienia i przywrócenia zaufania inwestorów, promując bezpieczny, przejrzysty, zdrowy i zrównoważony rozwój rynku obligacji korporacyjnych.
d) Pilnie przejrzeć i ocenić wdrożenie Dekretu nr 08/2023/ND-CP z dnia 5 marca 2023 r. oraz powiązanych dokumentów regulujących oferowanie i obrót niepublicznie umieszczonymi obligacjami korporacyjnymi na rynku krajowym oraz oferowanie obligacji korporacyjnych na rynku międzynarodowym; jasno ocenić konieczność i zaproponować konkretne, odpowiednie i terminowe plany, mechanizmy i polityki zgodnie z prawem, zgodnie z wytycznymi przywódców rządu zawartymi w dokumencie nr 3580/VPCP-KTTH z dnia 2 października 2023 r. oraz niezwłocznie złożyć raport Premierowi, unikając opóźnień, które mogłyby wpłynąć na rozwój rynku.
d) Pilnie współpracować z Ministerstwami Sprawiedliwości, Planowania i Inwestycji, Bankiem Państwowym Wietnamu oraz odpowiednimi agencjami w celu przeglądu i kompleksowej oceny przepisów prawnych dotyczących emisji obligacji korporacyjnych, jasno określić konieczność, zaproponować konkretne plany i treść dokumentów prawnych, które należy zmienić lub uzupełnić, podejmować decyzje w ramach swoich uprawnień, a w przypadku przekroczenia ich uprawnień przedłożyć je właściwemu organowi do decyzji i zalecić wyznaczenie agencji wiodącej, agencji koordynujących, konkretnych terminów realizacji oraz niezwłocznie złożyć sprawozdanie Premierowi do początku grudnia 2023 r.
e) Proaktywnie wzmacniać, w ramach swoich uprawnień, zarządzanie państwem emisją obligacji korporacyjnych, w szczególności zwalczając korupcję, nadużywanie polityki dla korzyści osobistych i inne szkodliwe działania. Wzmacniać ścisłą koordynację, wymianę informacji i powiązany nadzór; proaktywnie monitorować i wdrażać odpowiednie, terminowe i skuteczne rozwiązania oraz środki zarządcze, zgodnie z przypisanymi funkcjami, zadaniami i uprawnieniami; wzmacniać inspekcje, badania i kompleksowy nadzór nad przestrzeganiem prawa, zapobiegając spekulacjom, interesom grupowym, korupcji i nadużyciom; ściśle rozpatrywać przypadki naruszeń i łamania przepisów prawnych; niezwłocznie zgłaszać i przedstawiać właściwym organom wnioski o rozwiązania w kwestiach wykraczających poza jego uprawnienia; zapewnić funkcjonowanie rynku zgodnie z zasadami rynkowymi, w sposób zdrowy, bezpieczny, otwarty, przejrzysty i zrównoważony.
g) Ściśle współpracować z odpowiednimi ministerstwami i agencjami, aby skupić się na skutecznym wykonywaniu prac informacyjnych i komunikacyjnych, zwłaszcza w odniesieniu do sytuacji i kierunku rozwoju państwa oraz dyrektyw rządowych dotyczących rynku obligacji korporacyjnych; wzmocnić ścisłą cenzurę, wykrywać, zapobiegać i ścigać organizacje, grupy i kanały informacji społecznej, które rozpowszechniają zniekształcone, niedokładne i podżegające informacje; szybko i rygorystycznie reagować na przypadki naruszeń prawa, które zakłócają bezpieczeństwo, porządek i bezpieczeństwo społeczne.
2. Bank Państwowy Wietnamu przewodniczy i koordynuje działania z właściwymi agencjami:
a) Kontynuować zdecydowane, skuteczne i szybkie wdrażanie zadań i rozwiązań zawartych w Uchwale Rządu nr 01/NQ-CP z dnia 6 stycznia 2023 r., Uchwałach regularnych posiedzeń Rządu, Telegramach nr 990/CĐ-TTg z dnia 21 października 2023 r., Telegramie nr 993/CĐ-TTg z dnia 24 października 2023 r. Premiera, dyrektywach przywódców Rządu i przepisach prawnych, uważnie monitorując rozwój sytuacji na rynku w celu proaktywnego, elastycznego, szybkiego i skutecznego zarządzania polityką pieniężną, priorytetowo traktując promowanie wzrostu gospodarczego i efektywnego wzrostu kredytu związanego ze stabilnością makroekonomiczną, kontrolą inflacji, zapewnieniem głównych równowagi gospodarki i bezpieczeństwem systemu instytucji kredytowych; Skoordynowane, skuteczne i wydajne zarządzanie narzędziami polityki pieniężnej, takimi jak kursy walut, stopy procentowe i podaż pieniądza, ma kluczowe znaczenie dla dalszego rozwiązywania trudności i zaspokajania potrzeb kapitałowych gospodarki w jak największym stopniu, promując tym samym produkcję gospodarczą, tworząc miejsca pracy i zapewniając ludziom środki do życia.
b) Racjonalnie i efektywnie zarządzać wzrostem kredytów, dążąc do osiągnięcia możliwie najwyższych celów, poprawy jakości kredytów, kierowania kredytów do sektorów produkcji i biznesu, sektorów priorytetowych i czynników napędzających wzrost gospodarki (w szczególności inwestycji, konsumpcji, eksportu, transformacji cyfrowej, zielonej transformacji...), ścisłej kontroli kredytów oraz szybkiego, odpowiedniego i skutecznego radzenia sobie z obszarami potencjalnych ryzyk.
c) Uważnie monitorować rozwój sytuacji na rynku nieruchomości, obligacji korporacyjnych i kredytów hipotecznych w celu wdrożenia rozwiązań, które zapewnią bezpieczeństwo systemu bankowego i przyczynią się do rozwiązania trudności, usunięcia wąskich gardeł, promowania wzrostu gospodarczego oraz zapewnienia zdrowego i zrównoważonego rozwoju rynku nieruchomości i obligacji korporacyjnych.
d) Kontynuować gruntowne badania i opracowywać wykonalne rozwiązania dla zdecydowanego i skutecznego wdrożenia programu kredytowego o wartości 120 000 mld VND, przeznaczonego na udzielanie pożyczek inwestorom i nabywcom mieszkań socjalnych, mieszkań pracowniczych oraz projektów renowacji i przebudowy starych budynków mieszkalnych; kontynuować promowanie wdrażania preferencyjnego pakietu kredytowego o wartości 15 000 mld VND dla sektorów leśnictwa i rybołówstwa; dalej wzmacniać wiodącą rolę państwowych banków komercyjnych oraz zachęcać, motywować i budować odpowiednie i skuteczne mechanizmy polityczne promujące aktywny i kreatywny udział banków komercyjnych w formie spółek akcyjnych. Kierować i tworzyć warunki dla Banku Polityki Społecznej, aby mógł on skutecznie wdrażać preferencyjne programy kredytowe dla ubogich i innych beneficjentów polityki.
d) Pilnie przedstawić Premierowi w listopadzie 2023 r. raport na temat wyników wdrożenia programu preferencyjnych pożyczek w wysokości 120 000 mld VND na rozwój budownictwa socjalnego, mieszkań pracowniczych oraz renowację i przebudowę budynków mieszkalnych, zgodnie z wytycznymi Premiera zawartymi w oficjalnym piśmie nr 6745/VPCP-CN z dnia 31 sierpnia 2023 r. z Kancelarii Rządu.
e) Zdecydowanie, energicznie i skutecznie wdrażać rozwiązania ułatwiające dostęp do kredytów dla przedsiębiorstw i osób fizycznych, zwiększać zdolność gospodarki do absorpcji kapitału, wzmacniać łączność, transparentną wymianę informacji oraz wzajemne wsparcie między bankami a przedsiębiorstwami. Przyspieszyć reformę procedur administracyjnych, dokonać przeglądu i zdecydowanie ograniczyć przestarzałe procedury administracyjne, które są kosztowne, uciążliwe i zwiększają wydatki dla osób fizycznych i przedsiębiorstw. Kontynuować nakłanianie instytucji kredytowych do przeglądu i obniżania kosztów operacyjnych, upraszczania procedur i warunków udzielania kredytów oraz wzmacniania wykorzystania technologii informatycznych i transformacji cyfrowej w celu dalszego obniżania stóp procentowych; promować odpowiedzialność społeczną, wzajemne wsparcie i etykę biznesową w systemie instytucji kredytowych; Skutecznie wdrażać odpowiednie preferencyjne pakiety kredytowe oferowane przez banki komercyjne w kluczowych sektorach, które napędzają wzrost gospodarczy, a także uczestniczyć w realizacji polityki redukcji ubóstwa i zapewniania bezpieczeństwa socjalnego.
g) Pilny przegląd i ocena wdrażania Okólników nr 02/2023/TT-NHNN, nr 03/2023/TT-NHNN, nr 06/2023/TT-NHNN oraz innych stosownych okólników i rozporządzeń w celu proaktywnego i szybkiego rozpatrywania, zmieniania, uzupełniania i wydawania nowych regulacji, zwłaszcza tych mechanizmów i polityk, które wygasają w 2023 r., w celu szybkiego rozwiązywania pojawiających się trudności w praktyce, zapewnienia synchronizacji, skuteczności i adekwatności do rzeczywistej sytuacji, stabilizacji rynku pieniężnego i zapewnienia bezpieczeństwa systemu instytucji kredytowych zgodnie z rezolucją rządu, dyrektywami przywódców rządu i przepisami prawa. Należy bezwzględnie unikać wszelkich zakłóceń, braku terminowości lub braku proaktywności w opracowywaniu, uzupełnianiu i ulepszaniu polityk kredytowych, które są skuteczne lub będą skuteczne w dłuższej perspektywie i są adekwatne do rzeczywistości.
h) Kierowanie ciągłym przeglądem i wdrażaniem praktycznych i skutecznych rozwiązań, wzmacnianie wytycznych, inspekcji, nadzoru i instrukcji dla banków komercyjnych w celu ułatwienia dostępu do kredytów dla przedsiębiorstw, projektów nieruchomościowych i nabywców domów oraz niezwłoczne rozwiązywanie trudności związanych z kapitałem i przepływami pieniężnymi. Szybkie wykrywanie i surowe postępowanie wobec banków komercyjnych, które dodają nierealistyczne lub niezgodne z prawem warunki, powodując trudności i niedogodności dla przedsiębiorstw, projektów nieruchomościowych i nabywców domów w dostępie do kredytów.
3. Ministerstwo Budownictwa przewodniczy i koordynuje działania z właściwymi agencjami:
a) Kontynuować ścisłą i skuteczną współpracę z agencjami Zgromadzenia Narodowego i odpowiednimi agencjami w celu przeglądu, rewizji i sfinalizowania projektu ustawy o mieszkalnictwie (zmienionej) oraz projektu ustawy o obrocie nieruchomościami (zmienionej) do rozpatrzenia i zatwierdzenia przez 15. Zgromadzenie Narodowe na jego 6. sesji, zapewniając wykonalność, praktyczność, maksymalne usunięcie trudności i przeszkód oraz silny rozwój przejrzystego, bezpiecznego i zdrowego rynku nieruchomości; jednocześnie proaktywnie opracowywać projekty dokumentów prawnych szczegółowo opisujących i regulujących wdrażanie wyżej wymienionych ustaw natychmiast po ich zatwierdzeniu przez Zgromadzenie Narodowe i przedkładać je właściwym organom do rozpatrzenia i ogłoszenia, zapewniając, że wejdą w życie równocześnie z postanowieniami ustaw.
b) Kontynuować promowanie roli i obowiązków Szefa Zespołu Zadaniowego Premiera, proaktywnie i energicznie wdrażać działania Zespołu Zadaniowego w sposób bardziej zdecydowany, silny i kompleksowy, szybko kierując lokalnymi władzami i przedsiębiorstwami w celu rozwiązywania trudności i przeszkód w celu ukończenia ram prawnych projektów i przyspieszenia postępu projektów z zakresu nieruchomości, w szczególności dużych projektów mieszkaniowych, obszarów miejskich i parków przemysłowych, z efektem domina i wykonalnością po rozwiązaniu trudności i przeszkód.
c) Aktywnie promować decentralizację i delegowanie uprawnień do władz lokalnych w zakresie obsługi procedur administracyjnych, wspierać władze lokalne w doskonaleniu umiejętności zawodowych, minimalizować czas przetwarzania i przyspieszać postępy w rozwiązywaniu procedur administracyjnych związanych z projektami nieruchomości, w szczególności procedur przygotowywania, wyceny i zatwierdzania planów budowy, planów urbanistycznych, procedur wyceny dokumentacji projektowej oraz procedur inspekcji i odbiorów. Aktywnie wzmacniać inspekcje i nadzór oraz oferować terminowe i skuteczne rozwiązania w celu pokonywania trudności i wyzwań na rynku nieruchomości.
d) Wzmocnić kontrolę i nadzór nad realizacją procedur administracyjnych związanych z projektami nieruchomości, niezwłocznie udzielać wskazówek w przypadku trudności i zdecydowanie rozwiązywać przypadki powodujące trudności, niedogodności i opóźnienia biurokratyczne w rozwiązywaniu procedur administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorstw.
d) Ściśle monitorować rozwój rynku nieruchomości, proaktywnie i szybko reagować za pomocą polityk lub doradzać i proponować właściwym organom odpowiednie, terminowe i skuteczne polityki w celu wspierania rozwoju rynku; Polecać lokalnym władzom ścisłe monitorowanie sytuacji projektów, postępu wdrażania, wypłaty kapitału oraz przeszkód i trudności w celu szybkiej koordynacji z ministerstwami i agencjami w celu kierowania, rozwiązywania i sporządzania raportów dla Premiera.
e) Kontynuować monitorowanie, kierowanie, zachęcanie i udzielanie wskazówek lokalnym władzom i przedsiębiorstwom w celu przyspieszenia rozwoju budownictwa socjalnego oraz dalej promować wdrażanie Projektu „Inwestowanie w budowę co najmniej 1 miliona mieszkań socjalnych dla osób o niskich dochodach i pracowników parków przemysłowych w okresie 2021–2030”; niezwłocznie przedstawić wyniki wdrażania w listopadzie 2023 r., zgodnie z poleceniem Premiera zawartym w piśmie urzędowym nr 7176/VPCP-CN z dnia 19 września 2023 r.
4. Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska przewodniczy i koordynuje działania z właściwymi agencjami:
a) Kontynuować inwestowanie wysiłków i ścisłą współpracę z komisjami Zgromadzenia Narodowego i odpowiednimi agencjami w celu sfinalizowania projektu ustawy o gruntach (zmienionej), zapewniając jakość, promując decentralizację i delegowanie uprawnień, usuwając zbędne procedury administracyjne, rozwiązując przeszkody i trudności w praktyce oraz zapewniając spójność z projektem ustawy o mieszkalnictwie (zmienionej) i ustawy o obrocie nieruchomościami (zmienionej).
b) Terminowe wspieranie władz lokalnych w rozwiązywaniu trudności związanych z przydziałem i dzierżawą gruntów, zwłaszcza w zakresie ustalania cen gruntów, zarządzania gruntami i ich użytkowania. Wzmocnienie kontroli i nadzoru nad procedurami ustalania cen gruntów w projektach deweloperskich, szybkie wykrywanie i zdecydowane rozpatrywanie przypadków powodujących trudności, niedogodności, opóźnienia biurokratyczne i oznaki naruszenia prawa.
5. Komitety ludowe prowincji i miast centralnie zarządzanych:
a) Konsekwentnie wdrażać zadania i rozwiązania zawarte w rezolucjach rządu i dyrektywach premiera, ściśle współpracować z Bankiem Państwowym Wietnamu i instytucjami kredytowymi w regionie w celu skutecznego wdrażania rozwiązań mających na celu poprawę dostępu do kredytów dla osób i przedsiębiorstw oraz wspieranie przedsiębiorstw w rozwijaniu produkcji i biznesu; wzmacniać prace informacyjne i komunikacyjne oraz bezwzględnie reagować na przypadki naruszeń prawa, które zakłócają bezpieczeństwo, porządek i bezpieczeństwo socjalne w regionie.
b) Kontynuować nakłanianie odpowiednich agencji do skupienia się na przetwarzaniu, rozwiązywaniu i skracaniu czasu procedur związanych z projektami nieruchomościowymi, w szczególności procedur wyboru inwestorów; przygotowywania, wyceny i zatwierdzania planów, wyceny projektów i udzielania pozwoleń na budowę itp., priorytetowo traktując przyspieszenie realizacji projektów nieruchomości przemysłowych, mieszkań socjalnych i mieszkań dla pracowników. Zdecydowanie zapobiegać sytuacjom biurokratycznych opóźnień, unikania odpowiedzialności, uchylania się od odpowiedzialności, opóźnień, nękania i korupcji w obsłudze procedur administracyjnych, które wpływają na realizację projektów nieruchomościowych.
c) Kontynuować nakazanie Departamentowi Zasobów Naturalnych i Środowiska, Departamentowi Finansów i odpowiednim agencjom skupienia się na rozwiązywaniu i natychmiastowym usuwaniu przeszkód i opóźnień w alokacji gruntów, dzierżawie gruntów i ich wycenie. Rozpatrywać i ustalać ceny gruntów w ramach swoich uprawnień, zgodnie z prawem, oraz ponosić odpowiedzialność przed Premierem w przypadku opóźnień, negatywnych praktyk, marnotrawstwa lub korupcji, które mogą wpłynąć na postęp projektów inwestycyjnych.
d) Przyspieszenie procesu przygotowywania i zatwierdzania planów, w szczególności planów budowlanych, planów urbanistycznych i planów obszarów wiejskich, jako podstawy efektywnej, właściwej, synchronicznej i nowoczesnej realizacji projektów w zakresie nieruchomości. Publiczne ogłoszenie listy projektów w zakresie nieruchomości, które muszą zostać wyłonione w drodze przetargu, aby firmy miały dostęp do pełnych informacji, mogły proaktywnie prowadzić badania i rejestrować się w celu uczestnictwa w inwestycjach w sposób otwarty, przejrzysty, równy i konkurencyjny, zgodnie z zasadami rynkowymi.
d) Pilnie i skutecznie realizować zadania konkretnie przypisane w decyzji Prezesa Rady Ministrów nr 338/QD-TTg z dnia 3 kwietnia 2023 r. zatwierdzającej projekt „Inwestowanie w budowę co najmniej 1 miliona lokali mieszkalnych socjalnych dla osób o niskich dochodach i pracowników parków przemysłowych w latach 2021–2030” oraz program kredytowy w wysokości 120 000 miliardów VND na projekty budowy mieszkań socjalnych, mieszkań dla pracowników oraz renowację i przebudowę budynków mieszkalnych.
6. Wicepremier Le Minh Khai jest zobowiązany do bezpośredniego nadzorowania, monitorowania i zajmowania się sprawami leżącymi w jego kompetencjach; Biuro Rządowe ma regularnie monitorować i wzywać ministerstwa, agencje i władze lokalne do realizacji zadań przypisanych w niniejszym Oficjalnym Depeszy, a także niezwłocznie informować Premiera co kwartał o sytuacji i wynikach realizacji zadań.
NT
Źródło
Komentarz (0)