Technologie informatyczne tworzą „cyfrową tarczę” w walce z korupcją.

Po południu 18 listopada Zgromadzenie Narodowe dyskutowało nad projektem ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy antykorupcyjnej.

W Sali delegaci byli zainteresowani treścią projektu ustawy zmieniającej przepisy mające na celu zwiększenie wartości deklarowanych aktywów z 50 milionów VND do 150 milionów VND oraz zwiększenie wartości aktywów i dochodów przy deklarowaniu wahań w ciągu roku z 300 milionów VND do 1 miliarda VND.

Popierając tę regulację, delegat Pham Van Hoa (Dong Thap) stwierdził, że próg 1 miliarda VND wymagany do złożenia dodatkowej deklaracji w przypadku zmiany wartości aktywów lub dochodu jest odpowiedni w obecnej sytuacji gospodarczej .

Delegaci są jednak zaniepokojeni przypadkami unikania opodatkowania i szukaniem sposobów podziału majątku, aby uniknąć konieczności składania dodatkowych oświadczeń.

Zgadzając się z zapisami projektu ustawy o postępowaniu w przypadku nieuczciwego deklarowania majątku i dochodów, wyjaśniającymi pochodzenie majątku i zwiększonych dochodów w sposób nieuczciwy, zdaniem delegata prowincji Dong Thap niedopuszczalne jest nieuczciwe deklarowanie majątku i dochodów, a także unikanie składania zeznań lub rozpraszanie majątku po jego wykryciu.

Wszelkie nietypowe wahania aktywów, które są niezgodne z dochodem, nawet poniżej 1 miliarda VND, muszą zostać wyjaśnione, aby stworzyć ważny mechanizm zapobiegający technicznym działaniom polegającym na unikaniu deklaracji.

Delegat Pham Van Hoa podkreślił, że tego typu zachowanie musi być traktowane surowo, należy rozważyć podjęcie działań dyscyplinarnych, a nawet wszczęcie postępowania karnego. Nie można też zaakceptować idei „poświęcania życia ojca w celu wzmocnienia życia syna”, która pojawiła się w ostatnim czasie.

Podzielając to samo zdanie, delegatka Mai Van Hai (Thanh Hoa) zastanawiała się, czy zgodnie z zapisami projektu ustawy, aktywa i dochody utworzone w danym roku, których wartość jest niższa niż 1 miliard VND, nie będą musiały być dodatkowo deklarowane, ale nie jest jasne, czy jeśli zgromadzone aktywa i dochody z poprzednich lat przekroczą 1 miliard VND, to czy będą musiały być dodatkowo deklarowane?

Delegatka Mai Van Hai zasugerowała, że konieczne jest stworzenie konkretnych kryteriów, na podstawie których agencje i jednostki będą mogły określić poziom nieuczciwości deklaracji lub bezpodstawności wyjaśnień.

Stworzenie solidnych podstaw do uwzględnienia ich w corocznej ocenie i klasyfikacji kadr, urzędników i pracowników sektora publicznego.

Delegaci poparli również projekt ustawy o zmienionych i uzupełnionych przepisach dotyczących stosowania „transformacji cyfrowej” w zarządzaniu, mającej na celu zapewnienie, że agencje w systemie agencji partyjnych i państwowych posiadające uprawnienia do przeciwdziałania korupcji będą odpowiedzialne za tworzenie i obsługę systemów baz danych informacyjnych w ramach swojego zakresu odpowiedzialności; będą one łączyć, integrować i udostępniać dane synchronicznie z krajową bazą danych w celu zapewnienia łączności i bezpieczeństwa informacji.

Regulacja dotycząca zastosowania nauki, technologii i transformacji cyfrowej w zarządzaniu jest dostosowana do obecnej ogólnej sytuacji praktycznej kraju.

Według delegata Nguyen Tam Hunga (Ho Chi Minh City) poprawka i uzupełnienie artykułu 28 ograniczają się wyłącznie do wymogu promowania stosowania technologii, dlatego zaleca się, aby organ sporządzający projekt rozważył tę kwestię i wyraźniej określił jej treść.

Delegaci stwierdzili, że baza danych dotycząca zwalczania korupcji musi zostać połączona z krajową bazą danych dotyczącą ludności, gruntów, rejestracji działalności gospodarczej, podatków, ceł, bankowości i notariatu.

Jest to wymóg strategiczny, ponieważ 98% aktów korupcji pozostawia ślady w postaci wahań aktywów i transakcji finansowych.

Tylko po zintegrowaniu danych organy regulacyjne będą mogły wykrywać nieprawidłowe transakcje, transfery aktywów czy fikcyjne nazwy. Bez obowiązkowych regulacji system będzie nadal rozdrobniony i trudny do monitorowania w praktyce.

Podzielając ten sam pogląd, delegatka Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong) zasugerowała, aby w artykule 28 rozważyć dodanie przepisu zobowiązującego rząd do opracowania odpowiedniego planu działania w celu stopniowego połączenia bazy danych o aktywach i dochodach z istniejącymi krajowymi bazami danych, takimi jak: dane o ludności, ziemi, podatkach, bankowości, papierach wartościowych itp.

Delegaci z prowincji Lam Dong stwierdzili, że jest to konieczne rozporządzenie, gdyż obecnie kontrola aktywów i dochodów opiera się głównie na ręcznych deklaracjach i papierowych zapisach, co powoduje przeciążenie, rozproszenie i opóźnienia w wykrywaniu nietypowych wahań.

Zdaniem delegatki Trinh Thi Tu Anh, zastosowanie technologii informacyjnej pozwala na zmianę filozofii kontroli, odejścia od czekania, aż urzędnicy złożą deklarację i wyjaśnienia, na automatyczne wykrywanie przez system oznak ryzyka.

Delegaci zaproponowali powierzenie rządowi przeprowadzenia badań pilotażowych nad zastosowaniem nowoczesnych technologii (takich jak analiza dużych zbiorów danych i sztuczna inteligencja) w celu wczesnego wykrywania nietypowych wahań aktywów.

Jednocześnie przeprowadzono pilotażowe wdrożenie w szeregu lokalnych ministerstw i oddziałów, aby zdobyć doświadczenie oraz upewnić się co do wykonalności i stabilności systemu.

Delegatka Trinh Thi Tu Anh podkreśliła, że zastosowanie technologii stworzy nowoczesną „cyfrową tarczę” w zapobieganiu i zwalczaniu korupcji, co pomoże uporządkować władzę, oczyścić organizacje i wzmocnić zaufanie ludzi do kierownictwa Partii i Państwa.../.

(TTXVN/Wietnam+)

Źródło: https://www.vietnamplus.vn/cong-nghe-thong-tin-tao-ra-mot-la-chan-so-trong-cong-tac-chong-tham-nhung-post1077740.vnp