Określ przepisy dotyczące oświadczeń majątkowych, aby zapobiec korupcji u źródła

Rano 5 listopada, zgłaszając uwagi do projektu ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy antykorupcyjnej, Grupa 6 Deputowanych Zgromadzenia Narodowego (Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Lang Son, Dong Nai, Hue City) zaproponowała sprecyzowanie przepisów dotyczących oświadczeń majątkowych, a także zastosowanie technologii w nadzorze w celu skutecznego i istotnego zapobiegania korupcji.

Zapobiegaj korupcji u podstaw, aby wzmocnić zaufanie ludzi

Deputowani Zgromadzenia Narodowego z Grupy 6 uważają, że ta nowelizacja ustawy ma na celu nie tylko udoskonalenie technik legislacyjnych, ale także wzmocnienie zaufania społeczeństwa do politycznej determinacji Partii i państwa w zapobieganiu i zwalczaniu korupcji i negatywizmu – zapewniając czystość aparatu władzy i zaufanie wyborców. Niektóre przepisy wymagają jednak przeglądu i doprecyzowania, aby zapewnić przejrzystość i wykonalność.

Delegatka Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Suu (miasto Hue ) przemawia podczas dyskusji w grupie 6. Zdjęcie: Ho Long

Według deputowanej Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Suu (miasto Hue), chociaż obecna ustawa zawiera wiele postępowych przepisów, praktyka pokazuje, że nadal istnieją luki w kontroli konfliktów interesów, przejrzystości aktywów, dochodów i obowiązków przywódców. W związku z tym delegat zasugerował, aby agencja projektowa dokonała przeglądu i doprecyzowania pojęcia „konfliktu interesów”, aby zapewnić wykonalność i uniknąć sytuacji, w której „gra w piłkę nożną i gwizdanie” podczas wykonywania obowiązków publicznych.

Odnosząc się do przejrzystości aktywów i dochodów, delegaci stwierdzili, że elektroniczne deklaracje i publiczne ujawnianie wyników weryfikacji to właściwy kierunek, ale konieczne jest wprowadzenie regulacji zapewniających bezpieczeństwo danych osobowych i rozliczalność w przypadku nietypowych rozbieżności. „Deklaracja musi być istotna, a nie tylko formalnością; co ważniejsze, musi istnieć niezależny mechanizm monitorowania i połączenie danych w celu wykrywania oznak nieprawidłowości” – podkreślili delegaci.

Deputowana Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Suu zwróciła również uwagę na obowiązek dawania przykładu i postępowania z liderami w przypadku korupcji i negatywnych zachowań w agencjach i jednostkach. Delegatka stwierdziła, że ​​konieczne są bardziej szczegółowe regulacje dotyczące kryteriów oceny poziomu naruszeń, jasno określające odpowiedzialność administracyjną, dyscyplinarną i karną, aby uniknąć „szarej strefy” w postępowaniu.

Ponadto delegaci zaproponowali wzmocnienie mechanizmu kontroli władzy poprzez jawność, transparentność i rozliczalność urzędników i pracowników służby cywilnej, a jednocześnie ścisłe powiązanie działań antykorupcyjnych z transformacją cyfrową i reformą administracyjną. Zdaniem delegatów, zastosowanie technologii w monitorowaniu budżetu, przetargach i inwestycjach publicznych będzie skutecznym narzędziem minimalizującym możliwości korupcji.

Odnosząc się do mechanizmu koordynacji, delegat stwierdził, że konieczne jest wyjaśnienie wiodącej roli Inspektoratu Rządowego oraz udziału Wietnamskiego Frontu Ojczyzny, organizacji społeczno-politycznych i agencji prasowych w monitorowaniu i społecznej krytyce zapobiegania korupcji i jej zwalczania. „Nie tylko radzenie sobie z nią, ale co ważniejsze, budowanie kultury uczciwości wśród kadr i urzędników państwowych” – podkreślił delegat.

Poseł Zgromadzenia Narodowego Nguyen Tuan Anh (Dong Nai) przemawia podczas dyskusji w grupie 6 rano 5 listopada. Zdjęcie: Ho Long

Zgadzając się z powyższą opinią, niektórzy deputowani Zgromadzenia Narodowego stwierdzili również, że nowelizacja ustawy antykorupcyjnej jest bardzo konieczna, stanowi podstawowy krok, ograniczający niedociągnięcia i rozwiązujący obawy członków partii i obywateli. Ponieważ jednak obecna procedura składania oświadczeń jest dość uciążliwa i czasochłonna dla agencji kontroli majątku, a rzeczywiste rezultaty nie są wysokie – nadal zdarzają się nawet „nieprawidłowe oświadczenia majątkowe”, zaleca się, aby komisja redakcyjna dokładnie przeanalizowała przepisy, doprecyzowała więcej regulacji dotyczących oświadczeń majątkowych, a także zastosowała technologie w zakresie nadzoru, aby skutecznie i skutecznie zapobiegać korupcji.

Bardziej szczegółowe przepisy dotyczące oświadczeń majątkowych w celu zapewnienia przejrzystości i wykonalności

Komentując artykuł 35 ust. 1 pkt a projektu ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy antykorupcyjnej, poseł Zgromadzenia Narodowego Phan Viet Luong (Dong Nai) uznał to za krok w kierunku poprawy, doprecyzowania i uszczegółowienia zakresu aktywów podlegających zgłoszeniu. Wyrażając jednak zaniepokojenie kolejnym zestawem przepisów: „obiekty budowlane i inne aktywa związane z gruntami, domami, obiektami budowlanymi” , delegat stwierdził, że sformułowanie to jest niejasne.

Poseł Zgromadzenia Narodowego Phan Viet Luong (Dong Nai) przemawia na spotkaniu grupy dyskusyjnej nr 6 rano 5 listopada. Zdjęcie: Ho Long

Delegat poruszył kwestię: czy wspomniane prace budowlane muszą być własnością zgłaszającego, czy też mogą być zlokalizowane na cudzym gruncie? W związku z tym delegat zasugerował, aby organ sporządzający projekt dokonał przeglądu i rewizji tej treści, aby uniknąć dublowania i zapewnić jasność wdrażania.

Odnosząc się do progu wymaganego do złożenia oświadczenia majątkowego, poseł Zgromadzenia Narodowego Phan Viet Luong zgodził się na podniesienie progu z 50 milionów VND do 150 milionów VND, aby dopasować go do obecnego poziomu dochodów. Delegat stwierdził jednak, że próg ten nadal można rozważyć w celu jego wyższej korekty, ponieważ dochody wielu urzędników i członków partii wynoszą obecnie od 500 do 600 milionów VND rocznie, a utrzymanie zbyt niskiego progu będzie formalnością i nie będzie odzwierciedlało rzeczywistości.

Odnosząc się do artykułu 40 projektu ustawy o monitorowaniu zmian aktywów i dochodów, delegat wskazał na nieracjonalność dwóch określonych progów: z jednej strony deklarujący musi zadeklarować aktywa o wartości 150 milionów VND lub wyższej; z drugiej strony, dopiero w przypadku wykrycia zmian o wartości 1 miliarda VND lub wyższej, które nie zostały zadeklarowane, będzie zobowiązany do weryfikacji i uzupełnienia informacji. Zdaniem delegata, takie przepisy mogą prowadzić do pomijania drobnych, ale częstych zmian, co prowadzi do luk w kontroli. Zasugerował, że powinien istnieć mechanizm weryfikacji natychmiast po wykryciu niezadeklarowanych aktywów powyżej progu 150 milionów VND, zamiast czekać na przekroczenie progu 1 miliarda VND.

Odnosząc się do zastosowania technologii w zarządzaniu deklaracjami, poseł do Zgromadzenia Narodowego Phan Viet Luong podkreślił, że transformacja cyfrowa jest nieuniknionym trendem, który pomaga w skróceniu procedur administracyjnych, obniżeniu kosztów i zwiększeniu przejrzystości. Delegat zauważył jednak, że przepisy zawarte w artykule 28 projektu ustawy są nadal ogólne, ograniczając się jedynie do koncepcji „promowania” i „wzmocnienia”, bez konkretnych kwantyfikacji ani planu działania. W związku z tym zaleca się, aby organ projektowy zbadał bardziej szczegółowe przepisy, takie jak wdrożenie elektronicznych deklaracji majątkowych i dochodów, stworzenie ujednoliconej bazy danych dla wygody deklarujących i organów kontrolnych, a jednocześnie pomoc w wykrywaniu wczesnych oznak nieprawidłowości w dochodach.

Source: https://daibieunhandan.vn/cu-the-hoa-cac-quy-dinh-ve-ke-khai-tai-san-de-phong-ngua-tham-nhung-tu-goc-10394465.html