Określić treść i szczegółowe mechanizmy głównej agencji komunikacji multimedialnej

Podpis pod zdjęciem — Delegacje Zgromadzenia Narodowego z prowincji Dong Thap i Quang Ngai dyskutowały w grupach po południu 23 października. Zdjęcie: Tuan Anh/VNA

Inwestycja w kluczową agencję komunikacji multimedialnej

Komentując regulacje dotyczące głównej multimedialnej agencji prasowej, delegat Tran Hoang Ngan ( Ho Chi Minh City) stwierdził, że wietnamska prasa rewolucyjna zawsze była ściśle związana z kwestią wyzwolenia narodowego, budową i obroną Ojczyzny. „To niezwykle ważny środek, nie tylko przekazujący informacje, ale także kształtujący i kierujący opinią publiczną, przyczyniający się do ich upowszechniania. Prasa jest także forum ludu” – powiedział delegat Tran Hoang Ngan.

Delegaci przeanalizowali, że prasa odgrywa rolę w propagowaniu, rozpowszechnianiu i rozprzestrzenianiu informacji podczas zbierania opinii publicznej na temat projektów raportów politycznych i dokumentów XIV Zjazdu Krajowego Partii, pomagając w ten sposób głosom ludzi stać się cennym źródłem danych dla Partii i państwa w celu tworzenia polityk i strategii rozwoju.

„Jeśli prasę uznamy za broń ideologiczną, to im bardziej profesjonalna i nowoczesna będzie ta broń, tym skuteczniejsza będzie jej rola” – powiedział delegat Tran Hoang Ngan.

W nowym kontekście znowelizowane prawo musi uzupełnić regulacje, uwzględniając rozwój technologii informatycznych, multimediów, nauki i technologii oraz sztucznej inteligencji, pomagając ludziom w lepszym identyfikowaniu prawdziwych i fałszywych informacji. Należy również wzmocnić rolę Wietnamskiego Stowarzyszenia Dziennikarzy; jednocześnie konieczne jest jasne określenie obowiązków i zakresu zarządzania miejscowościami przez państwo, a także procesu udzielania licencji na działalność prasową.

Wyrażając zgodę na regulację „Kluczową agencją medialną multimedialną jest kompleks prasy i mediów działający w wielu formach i świadczący wiele usług, odgrywający kluczową rolę w kształtowaniu opinii publicznej i dysponujący specjalnym mechanizmem działania”, delegat Tran Hoang Ngan zaproponował, aby wkrótce zezwolić na tworzenie kluczowych multimedialnych agencji prasowych, podobnych do prestiżowych stacji/agencji informacyjnych na świecie.

Podzielając ten sam pogląd, delegat Nguyen Thanh Cam (Dong Thap) zaproponował określenie treści, kryteriów, mechanizmów i konkretnych polityk, które pomogą najważniejszym agencjom prasowym zajmującym się multimediami uzyskać „przestrzeń” do rozwoju i stania się pionierską siłą prasy w kraju.

„Konieczne jest wprowadzenie oddzielnych zasad dla najważniejszych agencji medialnych zajmujących się multimediami” – powiedział delegat Thanh Cam.

Omawiając tę kwestię, Czcigodny Thich Duc Thien (Dien Bien) stwierdził, że w rzeczywistości na transgranicznych platformach cyfrowych wciąż pojawia się wiele fałszywych, złych i toksycznych informacji, dlatego też konieczne jest wprowadzenie konkretnych i rygorystycznych przepisów dotyczących zobowiązań i odpowiedzialności za zarządzanie działalnością prasową w cyberprzestrzeni, zwłaszcza w przypadku krajowych i zagranicznych platform cyfrowych.

„W obliczu spadku wpływów z reklam i trudności finansowych tradycyjnej prasy, państwo musi nadal inwestować w agencje prasowe, zwłaszcza w kluczowe agencje mediów multimedialnych, aby mieć pewność, że prasa dobrze wypełnia swoje funkcje, czyli kształtuje opinię publiczną, komunikuje politykę i podtrzymuje zasady i cele prasy rewolucyjnej” – powiedział Czcigodny Thich Duc Thien.

Wyjaśnienie pojęcia dziennikarstwa

Dyskutując w grupach, delegaci wyrazili jednomyślność co do konieczności uchwalenia Prawa prasowego (zmienionego), które ma na celu wzmocnienie zarządzania działalnością prasową, podniesienie jakości pracy dziennikarzy, wspieranie rozwoju gospodarki prasowej i uregulowanie działalności prasy w cyberprzestrzeni zgodnie z rzeczywistością.

Komentując projekt ustawy, delegat Pham Thi Minh Hue (Can Tho) zwrócił się do organu projektującego o doprecyzowanie terminów, aby zapewnić spójne stosowanie i uniknąć nieporozumień między różnymi rodzajami prasy. Wyjaśnienie pojęcia „prasa” powinno być ogólne, natomiast poszczególne rodzaje powinny być definiowane oddzielnie i jasno, aby uniknąć powielania.

Ponadto, należy dokonać przeglądu i uzupełnienia listy działalności prasowej, aby kompleksowo odzwierciedlała ona praktyczną działalność agencji prasowych; niektóre sformułowania wymagają odpowiedniego dostosowania. Zdaniem delegata, zapis, że „prasa ma obowiązki i uprawnienia”, nie jest semantycznie precyzyjny i wymaga dostosowania, aby był spójny z przepisami dotyczącymi pozycji, funkcji i zadań prasy; jednocześnie należy doprecyzować pojęcie „jednostki służby publicznej” w zapisie „agencje prasowe działające w formie jednostek służby publicznej lub jednostek służby publicznej”, ponieważ obecnie nie ma aktu prawnego regulującego ten typ.

Podzielając ten sam pogląd, delegat Truong Thi Ngoc Anh (Can Tho) zasugerował, aby agencja sporządzająca projekt przejrzała wyjaśnienia terminów, upewniając się, że nazwy rodzajów prasy są spójne, jasne i zgodne z rzeczywistością, unikając stosowania terminu „prasa drukowana”, który jest sprzeczny z innymi koncepcjami; redagując tekst zwięźle, unikając powielania treści w punktach i klauzulach dotyczących czynów zabronionych.

Jeśli chodzi o przychody z reklam, sponsoringu lub osób, które muszą publikować wiadomości/artykuły..., delegat Truong Thi Ngoc Anh zaproponował powierzenie tej odpowiedzialności rządowi lub Ministerstwu Kultury, Sportu i Turystyki, aby wydało konkretne instrukcje mające na celu ograniczenie przypadków, w których prasa wykorzystuje przepisy prawne i wywiera presję na przedsiębiorstwa i organizacje gospodarcze.

Wyrażając obawy dotyczące przepisów dotyczących przyznawania legitymacji prasowych dziennikarzom, którzy przechodzą do pracy w zarządzie, dydaktyce lub stowarzyszeniach, delegatka Truong Thi Ngoc Anh zasugerowała, aby agencja projektowa rozważyła zaostrzenie przepisów, tak aby legitymacje prasowe były zarezerwowane dla osób pracujących bezpośrednio. Przyznawanie ich w innych dziedzinach mogłoby prowadzić do nadużyć i jest niezgodne z przepisami dotyczącymi działalności prasowej.

Delegat Truong Thi Ngoc Anh zaproponował również rozdzielenie dwóch części – „co dziennikarze muszą robić” i „czego dziennikarze nie powinni robić”, aby zapewnić przejrzystość i łatwość stosowania. Na przykład, „co należy zrobić” to sprostować i przeprosić w przypadku nieprawdziwych i niezweryfikowanych informacji. Natomiast „czego nie należy robić” to nadużywanie tej nazwy w celu nękania, popełniania naruszeń, zniekształcania informacji, zniesławiania i obrażania reputacji i honoru organizacji i osób…

Komentując przepisy dotyczące przyznawania, zmiany i cofania legitymacji prasowych, delegat Ta Thi Yen (Dien Bien) stwierdził, że projekt ustawy stanowi, iż osoby, którym po raz pierwszy przyznawana jest legitymacja prasowa, muszą przepracować nieprzerwanie co najmniej 2 lata i „ukończyć kurs szkoleniowy z zakresu umiejętności dziennikarskich i etyki zawodowej” zorganizowany przez Ministerstwo Kultury, Sportu i Turystyki we współpracy z Wietnamskim Stowarzyszeniem Dziennikarzy, co nie jest do końca właściwe.

Zdaniem delegata cel regulacji, jakim jest poprawa jakości pracy zespołu prasowego, jest słuszny, ale biorąc pod uwagę reformę procedur administracyjnych i politykę rządu zmierzającą do ograniczenia „podlicencji i certyfikatów”, regulacja ta nie jest naprawdę konieczna.

„Obecnie proces przyznawania legitymacji prasowych opiera się na dość rygorystycznym systemie kryteriów. Jeśli dodamy obowiązkowy wymóg ukończenia szkolenia zawodowego i zapoznania się z etyką zawodową przed przyznaniem legitymacji prasowej, stworzy to nowy poziom procedur administracyjnych, niczym nie różniących się od „sublicencji”, co przełoży się na koszty, czas i procedury dla dziennikarzy” – powiedziała delegatka Ta Thi Yen.

Delegatka Ta Thi Yen podkreśliła, że od 2021 roku do chwili obecnej premier polecił Ministerstwu Spraw Wewnętrznych dokonanie przeglądu i usunięcie zbędnych certyfikatów w celu zmniejszenia obciążeń administracyjnych, a także oszczędności środków socjalnych. W tym kontekście dodanie nowego rodzaju certyfikatu – nawet jeśli jest to certyfikat szkoleniowy – jest trudne do osiągnięcia w praktyce. Dlatego delegatka Ta Thi Yen zasugerowała, aby agencja opracowująca dokument dokonała przeglądu i nie wprowadzała obowiązkowego charakteru tych certyfikatów, a zamiast tego zaktualizowała wiedzę i etykę zawodową poprzez seminaria i działania tematyczne…

Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/cu-the-hoa-noi-ham-co-che-dac-thu-cua-co-quan-truyen-thong-chu-luc-da-phuong-tien-20251023181720945.htm