Delegaci Zgromadzenia Narodowego są zainteresowani mechanizmem zarządzania bezzałogowymi statkami powietrznymi.

Po południu 12 listopada Zgromadzenie Narodowe obradowało w sali obrad nad projektem ustawy o lotnictwie cywilnym Wietnamu (znowelizowanej). Jednym z tematów, którym deputowani byli szczególnie zainteresowani, był mechanizm zarządzania bezzałogowymi statkami powietrznymi.

„Wypełnienie” luki prawnej i utorowanie drogi dla logistyki lotniczej

Delegat Nguyen Hoang Bao Tran (delegacja Hokkaido) stwierdził, że istnieje luka prawna wynikająca z braku jasnych przepisów dotyczących bezzałogowych statków powietrznych i bezzałogowych systemów powietrznych (UAV). Jest to dziedzina, która rozwija się bardzo dynamicznie na świecie, a Wietnam nie jest poza tym trendem. W Wietnamie UAV zaczęły pojawiać się w wielu dziedzinach: od zaawansowanego technologicznie rolnictwa , badań geologicznych, nadzoru budowlanego, telewizji, turystyki, a zwłaszcza logistyki.

Delegaci stwierdzili, że zalegalizowanie dwóch koncepcji „bezzałogowego statku powietrznego” i „systemu bezzałogowego statku powietrznego” pomoże jasno określić zakres zarządzania, licencjonowania, kontroli i odpowiedzialności operacyjnej, a jednocześnie stworzy podwaliny pod wydawanie norm technicznych i przepisów dotyczących bezpieczeństwa lotów na małych wysokościach w przyszłości.

Delegat Nguyen Hoang Bao Tran (delegacja HCMC)

Delegatka podkreśliła również, że w dużych ośrodkach miejskich, takich jak Hanoi i Ho Chi Minh, korki uliczne w godzinach szczytu są zawsze dotkliwym problemem. Obecnie nowoczesne miasta na całym świecie zaczęły przenosić część swojej działalności logistycznej w przestrzeń powietrzną, wykorzystując bezzałogowe statki powietrzne (drony).

„Jeśli wkrótce powstanie legalny korytarz, zastosowanie bezzałogowych statków powietrznych na obszarach miejskich Wietnamu może w znacznym stopniu przyczynić się do zmniejszenia korków, usprawnienia rozwoju handlu elektronicznego i logistyki miejskiej, usprawnienia transportu leków i sprzętu medycznego w krótkim czasie, a także promowania rozwoju infrastruktury cyfrowej i inteligentnego transportu” – analizował delegat Nguyen Hoang Bao Tran.

Delegatka podała przykład: w mieście liczącym ponad 10 milionów mieszkańców przetransportowanie paczki na odległość 2 km zajmuje czasami 45 minut, ale przy użyciu samolotu lecącego na małej wysokości zadanie to zajmuje 5 minut. Delegatka stwierdziła, że ​​to nie tylko historia z odległej przyszłości, ale bardzo praktyczny kierunek, któremu ustawa powinna torować drogę.

Delegatka stwierdziła jednak również, że bezzałogowe statki powietrzne mogą być wykorzystywane przez złych ludzi w celu naruszenia bezpieczeństwa, obronności kraju i łamania prawa, dlatego konieczne jest stworzenie inteligentnego, nowoczesnego mechanizmu zarządzania, uwzględniającego koordynację działań między ministerstwami i oddziałami.

Po południu 12 listopada w sali Zgromadzenia Narodowego dyskutowano nad projektem ustawy o lotnictwie cywilnym Wietnamu (znowelizowanej).

Następnie delegatka zaproponowała szereg środków, takich jak elektroniczna identyfikacja każdego bezzałogowego statku powietrznego (UAV) na wzór tablicy rejestracyjnej pojazdu mechanicznego; ograniczenie wysokości, korytarzy powietrznych i stref zakazu lotów; zintegrowanie systemu monitorowania lotów UAV z siecią operacji lotnictwa obronnego i policyjnego...

„Jeśli zrobimy to dobrze i pod kontrolą, bezzałogowe statki powietrzne naprawdę przyczynią się do rozwiązania trudnych problemów korków ulicznych i zanieczyszczenia środowiska w nowoczesnych miastach, a także staną się rozwinięciem koncepcji inteligentnych miast” – podkreśliła delegatka.

Wspominając także o luce prawnej, delegat Ta Van Ha (delegacja miasta Da Nang) przypomniał, że w lipcu 2025 r. rolnik z Gia Lai szybko opanował samolot (rodzaj drona używanego w rolnictwie), aby uratować dwójkę dzieci walczących z rwącącą wodą.

„Jeśli nie będziemy regulować używania dronów, czy będzie to nielegalne, ponieważ wiąże się z ryzykiem? Jakie są prawa do używania dronów i jak ubezpieczenie od ryzyka jest zapewnione?” – zapytał delegat Ta Van Ha.

Delegat potwierdził, że w praktyce występują luki prawne i zaapelował o przeprowadzenie dokładnych badań, w szczególności w odniesieniu do praktyk międzynarodowych.

Promocja „ekonomiki” lotnictwa niskopoziomowego

W kontekście zarządzania dronami i ultralekkimi statkami powietrznymi, delegat Trinh Xuan An (delegacja Dong Nai) był zainteresowany sposobami promowania korzyści ekonomicznych płynących z tego obszaru lotów na małych wysokościach, związanych z bezzałogowymi statkami powietrznymi. Podkreślił, że lotnictwo na małych wysokościach musi posiadać mechanizm testowania i być powiązane z zasadami zarządzania, zwłaszcza w kontekście obrony narodowej i bezpieczeństwa, a nie tylko wymagać zarządzania statkami powietrznymi.

Delegat Trinh Xuan An (delegacja Dong Nai)

Przemawiając, aby przedstawić i wyjaśnić opinie delegatów podczas sesji dyskusyjnej, minister budownictwa Tran Hong Minh powiedział, że obecnie wykorzystanie bezzałogowych statków powietrznych i innych pojazdów latających staje się coraz bardziej popularne. Działalność ta tworzy nowy sektor gospodarki w wielu dziedzinach, takich jak transport, turystyka, rolnictwo, media, rozrywka, a zwłaszcza pomiary topograficzne.

Według ministra, w rzeczywistości ta dziedzina jest wciąż stosunkowo nowa, nawet kraje takie jak Chiny i Japonia są wciąż w fazie badań i testów, a technologia ta jest stosowana tylko w niektórych podstawowych gałęziach przemysłu i nie może być szeroko stosowana. W procesie badań i testów kraje stosują również rygorystyczne polityki i mechanizmy zarządzania i monitorowania, zwłaszcza w zakresie bezpieczeństwa narodowego.

Minister Budownictwa Tran Hong Minh

W związku z tym Minister Budownictwa podkreślił, że projekt ustawy stanowi jedynie podstawę prawną dla rozwoju lotnictwa niskopoziomowego w sferze gospodarczej i społecznej. W procesie wdrażania rząd będzie się opierał na potrzebach rozwoju gospodarczego i społecznego oraz będzie wymagał stosowania tej ustawy zgodnie z rzeczywistością, aby rozwijać zrównoważoną gospodarkę, zapewniając jednocześnie obronność, bezpieczeństwo i porządek społeczny.

Źródło: https://phunuvietnam.vn/national-congress-representative-in-charge-of-control-over-air-transportation-20251112192044431.htm