Ambasador USA Marc Knapper: Nowe kroki rządu poprawiają klimat inwestycyjny Wietnamu.

Delegacja wietnamska wzięła udział w Szczycie Inwestycyjnym SelectUSA 2025 w Stanach Zjednoczonych w dniach 11-14 maja. (Zdjęcie: People's Daily)

Panie Ambasadorze, czy mógłby Pan podzielić się swoją oceną najważniejszych filarów współpracy wietnamsko-amerykańskiej w ostatnim czasie, a także nowych obszarów współpracy w kontekście obecnych wydarzeń?

Istnieje wiele filarów współpracy w stosunkach dwustronnych, które rozwinęły się szeroko w różnych dziedzinach w ciągu ostatnich 30 lat. Jednak najważniejszym filarem jest niewątpliwie współpraca gospodarcza . Wietnam jest obecnie ósmym co do wielkości partnerem handlowym Stanów Zjednoczonych, a Stany Zjednoczone stanowią największy rynek eksportowy Wietnamu. Obecnie amerykańskie firmy inwestują w Wietnamie znaczne środki, a jednocześnie rośnie liczba wietnamskich inwestorów rozszerzających swoją działalność na rynek amerykański.

Ambasador USA w Wietnamie Marc Knapper podzielił się swoimi przemyśleniami z prasą z okazji 30. rocznicy nawiązania stosunków dwustronnych, która odbyła się 8 lipca. (Zdjęcie: Nhat Hong)

W maju ubiegłego roku gościliśmy Szczyt Inwestycyjny SelectUSA, w którym wzięło udział ponad 100 delegatów z Wietnamu – największa w historii delegacja wietnamskich przedsiębiorstw. Przewodniczyłem delegacji na Szczyt wraz z wiceministrem finansów . To wyraźnie odzwierciedla zainteresowanie wietnamskich przedsiębiorstw inwestowaniem w Stanach Zjednoczonych. To tylko jeden z przykładów głębokiej i silnej współpracy gospodarczej między naszymi krajami.

Kolejnym ważnym filarem jest współpraca edukacyjna . Wietnam jest szóstym co do wielkości źródłem studentów zagranicznych w Stanach Zjednoczonych, z około 30 000 obecnie zapisanych studentów. Jeśli uwzględnimy programy krótkoterminowe, takie jak obozy letnie, wymiany semestralne czy programy zakwaterowania u rodzin goszczących, łączna liczba Wietnamczyków, którzy zetknęli się z amerykańskim systemem edukacji, sięga 300 000 – to naprawdę imponująca liczba.

Pracujemy również nad zachęceniem większej liczby amerykańskich studentów, wykładowców i badaczy do przyjazdu do Wietnamu. W kwietniu ubiegłego roku delegacja 21 amerykańskich uniwersytetów odwiedziła Wietnam. Do tej pory 20 z nich aktywnie prowadzi rozmowy na temat współpracy z wietnamskimi instytucjami szkolnictwa wyższego.

Współpraca w sektorze zdrowia stała się również kluczowym filarem. Początkowo, w 2005 roku, nawiązaliśmy współpracę z Wietnamem w ramach programu PEPFAR, obejmującego leczenie HIV/AIDS, który później rozszerzyliśmy na gruźlicę, a ostatnio także na COVID-19. Podczas pandemii, gdy Stany Zjednoczone borykały się z niedoborami sprzętu medycznego, Wietnam dostarczał maski i sprzęt ochronny. Później, gdy Wietnam potrzebował pomocy, Stany Zjednoczone dostarczyły 44 miliony dawek szczepionki Pfizer. Na szczęście pandemia się skończyła, ale nasze wysiłki w zakresie współpracy w dziedzinie zdrowia i nadzoru nad chorobami pozostaną kluczowe dla reagowania na przyszłe pandemie. Obecnie Stany Zjednoczone i Wietnam są silnymi i trwałymi partnerami w sektorze zdrowia.

Mógłbym podać wiele innych przykładów, ale te już teraz pokazują głębię i różnorodność relacji między naszymi dwoma krajami. Z niecierpliwością czekamy na dalszą współpracę z Wietnamem w sektorze zaawansowanych technologii, od inwestycji i handlu, przez współpracę badawczą, produkcję, po transfer technologii. Wiodące amerykańskie korporacje, takie jak Intel, Nvidia, Marvell i Synopsys, aktywnie działają w Wietnamie, budując własny ekosystem zaawansowanych technologii.

Dyrektor generalny firmy Nvidia, Jensen Huang, podpisuje tablicę pamiątkową w nowo powstałym centrum półprzewodników w Wietnamie podczas swojej wizyty w Wietnamie w grudniu 2023 r. (Zdjęcie: VNE)

Panie Ambasadorze, w jaki sposób Wietnam i Stany Zjednoczone współpracują w dziedzinie technologii półprzewodników i w jaki sposób Wietnam może stać się w przyszłości centrum technologicznym?

Chciałbym powtórzyć Wspólne Oświadczenie z września 2023 roku, złożone przez prezydenta USA Joe Bidena i sekretarza generalnego Nguyena Phu Tronga podczas jego wizyty państwowej w Wietnamie, co stanowi historyczny kamień milowy oznaczający „podwójne podniesienie rangi” stosunków dwustronnych. W Oświadczeniu tym centralną rolę odgrywała współpraca w dziedzinie zaawansowanych technologii, zwłaszcza w dziedzinie półprzewodników.

Obie strony doskonale zdają sobie sprawę z potencjału Wietnamu w zakresie awansu w globalnym łańcuchu wartości, zwłaszcza w sektorze produkcji zaawansowanych technologii. Na szczeblu rządowym koordynujemy działania mające na celu wspieranie amerykańskich uniwersytetów, takich jak Arizona State University, w opracowywaniu programów nauczania w dziedzinie zaawansowanych technologii – w tym półprzewodników – we współpracy z instytucjami edukacyjnymi w Wietnamie. Ponadto Purdue University i Portland State University (powiązane z firmą Intel) również wdrażają inicjatywy edukacyjne w Wietnamie.

Przedsiębiorstwa amerykańskie również aktywnie angażują się w szkolenie i podnoszenie kwalifikacji wietnamskiej siły roboczej, aby sprostać zapotrzebowaniu na siłę roboczą w fabrykach półprzewodników i zakładach projektowania układów scalonych.

Wielu liderów dużych korporacji technologicznych odwiedziło Wietnam, takich jak prezes Apple Tim Cook i prezes Nvidii Jensen Huang. Nasza wiodąca firma produkująca półprzewodniki, Qualcomm, ogłosiła niedawno partnerstwo z VinAI – znaczący krok w kierunku połączenia wietnamskiej i amerykańskiej społeczności zajmującej się sztuczną inteligencją. Wydarzenia te odzwierciedlają szczerą chęć Stanów Zjednoczonych do partnerstwa z Wietnamem na drodze do stania się centrum zaawansowanych technologii dla regionu i świata.

Zdecydowanie popieramy również odważną i wizjonerską decyzję rządu Wietnamu o wyborze języka angielskiego jako drugiego języka urzędowego w systemie edukacji. Otwiera to wiele nowych możliwości w dziedzinie edukacji i technologii. Jesteśmy gotowi współpracować z Wietnamem w jego działaniach na rzecz poprawy znajomości języków.

Ambasador USA Marc Knapper i wiceminister spraw zagranicznych Do Hung Viet odwiedzają miejsce współpracy w zakresie rozminowywania i poszukiwań zaginionych amerykańskich żołnierzy z wojny w Huong Hoa, Quang Tri, w kwietniu 2025 r. (Zdjęcie: QT)

Jak Ambasador ocenia obecny stan stosunków wietnamsko-amerykańskich w kontekście szybko zmieniających się realiów świata?

W ciągu ostatnich 30 lat byliśmy świadkami znacznego rozwoju relacji między naszymi dwoma krajami, a także wzrostu zaufania i wzajemnego zrozumienia między Stanami Zjednoczonymi a Wietnamem. Wierzę, że oba kraje uznają obecnie, że łączy nas wiele wspólnych interesów i celów.

Prawdą jest, że świat stoi obecnie w obliczu wielu wyzwań, ale czuję, że Wietnam i Stany Zjednoczone pragną współpracować w rozwiązywaniu tych problemów – od opieki zdrowotnej (np. w związku z pandemią COVID-19, na którą oba kraje skutecznie skoordynowały swoje działania), po wiele innych kwestii.

Ponadto ściśle współpracujemy z Wietnamem w zwalczaniu cyberprzestępczości – globalnego problemu, w którym cyberprzestępcy wykorzystują cyberprzestrzeń do wyrządzania szkód i kradzieży zasobów. Wietnam i Stany Zjednoczone koordynują działania zarówno w sektorze rządowym, jak i prywatnym, aby sprostać nowym wyzwaniom XXI wieku. Współpracujemy również w zapobieganiu i zwalczaniu przestępstw transnarodowych, takich jak handel ludźmi i handel narkotykami.

Pracowałem w Wietnamie 20 lat temu i najbardziej zauważalną zmianą, jaką zaobserwowałem, jest to, że oba kraje nawiązały obecnie intensywną współpracę w wielu obszarach, w których wspólne cele są bardzo zbieżne. Jestem przekonany, że ten trend utrzyma się i będzie się jeszcze bardziej rozwijał w przyszłości.

Obecnie Wietnam promuje liczne reformy administracyjne, aby pobudzić inwestycje. Panie Ambasadorze, jaki wpływ będzie to miało na przyszłe trendy inwestycyjne Stanów Zjednoczonych w Wietnamie?

Wierzę, że niektóre z kroków podjętych ostatnio przez rząd wietnamski odegrają bardzo ważną rolę w promowaniu inwestycji, a zwłaszcza w przyspieszeniu procesu decyzyjnego. Jednym z powodów do obaw przedsiębiorstw jest fakt, że procesy licencyjne i zatwierdzające czasami trwają zbyt długo.

Niedawna reorganizacja administracyjna Wietnamu przyczyni się do usprawnienia systemu zarządzania i podejmowania decyzji. Jednocześnie działania rządu wietnamskiego na rzecz promowania roli sektora prywatnego i rozwoju infrastruktury cyfrowej również czynią Wietnam jeszcze atrakcyjniejszym miejscem dla inwestycji i handlu.

Jeśli chodzi o wietnamskie inwestycje w Stanach Zjednoczonych, zawsze z niecierpliwością czekamy na bardziej dynamiczny wzrost inwestycji. Jak wspomniałem, na niedawnej konferencji SelectUSA, Wietnam gościł największą w historii delegację, w tym znaczną liczbę kobiet przedsiębiorców i inwestorów. To bardzo pozytywny sygnał. Będziemy nadal poszukiwać możliwości dalszego promowania inwestycji dwustronnych.

Ambasador USA Marc Knapper przewiduje wzrost inwestycji w Wietnamie w nadchodzącym okresie. (Źródło: VNA)

Jeśli chodzi o stosunki handlowe, celem Stanów Zjednoczonych zawsze było zapewnienie zdrowych i zrównoważonych relacji handlowych, które przynoszą korzyści obu krajom i promują wspólny dobrobyt. Rząd USA dąży również do zapewnienia równych szans amerykańskim firmom działającym w Wietnamie, a jednocześnie do wspierania sukcesu wietnamskich firm prowadzących działalność w Stanach Zjednoczonych. Wierzymy, że przyniesie to korzyści konsumentom, pracownikom i społecznościom biznesowym obu krajów.

Wietnam aktywnie uczestniczył w dyskusjach na temat ceł i stosunków handlowych. Sekretarz generalny To Lam był jednym z pierwszych zagranicznych przywódców, którzy rozmawiali telefonicznie z prezydentem Donaldem Trumpem po tym, jak prezydent USA ogłosił cła odwetowe. Wizyty wietnamskiego zespołu negocjacyjnego u amerykańskich odpowiedników pokazały proaktywność, szybkość reakcji i pozytywne nastawienie Wietnamu.

W zeszłym tygodniu prezydent Donald Trump i sekretarz generalny To Lam kontynuowali rozmowę telefoniczną. Świadczy to o bardzo wysokim poziomie zaangażowania i wzajemnego szacunku w stosunkach między oboma krajami.

Panie Ambasadorze, czy mógłby Pan podzielić się informacjami na temat amerykańskich programów pomocowych dla Wietnamu w świetle ostatnich zmian w polityce rządu USA?

Zgodnie z tradycją każdej nowej administracji w Stanach Zjednoczonych przeprowadziliśmy kompleksowy przegląd programów pomocy zagranicznej — nie tylko tych realizowanych przez USAID, ale także przez Departament Stanu, Departament Obrony i inne agencje federalne — aby ocenić, czy programy te przyczyniają się do wzrostu siły, dobrobytu i bezpieczeństwa Stanów Zjednoczonych.

Wiele z programów, o których wspomniałeś, faktycznie odgrywa kluczową rolę. Dlatego, mimo krótkiej przerwy, programy zostały wznowione.

Na przykład, wznowiono działania mające na celu usunięcie niewybuchów – za które odpowiada Departament Stanu USA. Poszukiwania i identyfikacja szczątków zaginionych żołnierzy amerykańskich są prowadzone przez Departament Obrony, natomiast poszukiwania i identyfikacja zaginionych żołnierzy wietnamskich są skoordynowane przez Departament Stanu USA i Departament Obrony.

Program dekontaminacji dioksyn – wcześniej zarządzany przez USAID – został przeniesiony do Departamentu Stanu USA, w tym programy wspierające osoby z niepełnosprawnościami spowodowanymi minami lądowymi lub środkiem Agent Orange. Wszystkie te programy są nadal wdrażane.

Oczywiście, budżet będzie cyklicznie weryfikowany i przydzielany każdego roku. Otrzymaliśmy jednak silne wsparcie ze strony Kongresu Stanów Zjednoczonych i innych interesariuszy dla utrzymania tych programów. Dlatego oczekuję i mam nadzieję, że te znaczące wysiłki będą kontynuowane.

Jak ambasador ocenia znaczenie strategii indo-pacyficznej w ramach ogólnej polityki zagranicznej Stanów Zjednoczonych?

Obecnie rząd USA opracowuje nową Strategię Bezpieczeństwa Narodowego oraz strategie regionalne, w tym Strategię Indo-Pacyficzną.

Nie mogę przewidzieć szczegółowej treści tych strategii, ale mogę potwierdzić, że prezydent USA Donald Trump wielokrotnie podkreślał strategiczne znaczenie tego regionu dla bezpieczeństwa i dobrobytu Stanów Zjednoczonych.

Sekretarz stanu USA Marco Rubio również bardzo wyraźnie to zademonstrował swoimi wypowiedziami i konkretnymi działaniami. Już pierwszego dnia urzędowania spotkał się z ministrami spraw zagranicznych Japonii, Indii i Australii.

Niedawno otrzymaliśmy również informację, że Sekretarz Stanu Marco Rubio uda się w tym tygodniu do Kuala Lumpur w Malezji, aby wziąć udział w spotkaniach w ramach Spotkania Ministrów Spraw Zagranicznych ASEAN. Po raz kolejny potwierdza to zaangażowanie Stanów Zjednoczonych na rzecz ASEAN jako ważnej organizacji regionalnej, a także na rzecz państw członkowskich, takich jak Wietnam.

Wierzę, że kluczowa rola regionu Indo-Pacyfiku w strategii USA będzie w nadchodzących latach wyraźnie widoczna, a obecność, zaangażowanie i współpraca Stanów Zjednoczonych w tym regionie będą jeszcze większe.

Dziękuję bardzo, Ambasadorze!

Source: https://baoquocte.vn/dai-su-hoa-ky-marc-knapper-nhung-buoc-di-moi-cua-chinh-phu-thuc-day-moi-truong-dau-tu-cua-viet-nam-320336.html