Dziś rano Zgromadzenie Narodowe przeprowadziło grupowe dyskusje na temat połączenia prowincji i ustawy zmieniającej 11 ustaw związanych z obroną narodową, w tym: ustawę o obronie narodowej; ustawę o oficerach Wietnamskiej Armii Ludowej; ustawę o żołnierzach zawodowych, pracownikach i urzędnikach służby cywilnej w obronie narodowej; ustawę o służbie wojskowej ; ustawę o Wietnamskiej Straży Granicznej; ustawę o Ludowej Obrony Powietrznej; ustawę o Rezerwowych Siłach Mobilizacyjnych; ustawę o obronie cywilnej; ustawę o zarządzaniu i ochronie obiektów obrony narodowej i stref wojskowych; ustawę o milicji i siłach samoobrony; oraz ustawę o edukacji w zakresie obrony narodowej i bezpieczeństwa.
Wojsko zostało zreorganizowane w sposób usprawniony, wydajny i efektywny, zapewniając zgodność z dwupoziomowym systemem samorządu lokalnego. W szczególności rozwiązano dowództwa wojskowe na szczeblu powiatowym, a regionalne dowództwa obrony utworzono pod dowództwem wojskowym na szczeblu wojewódzkim. Podobnie rozwiązano Dowództwo Straży Granicznej na szczeblu wojewódzkim, a następnie utworzono Dowództwo Straży Granicznej pod dowództwem wojskowym na szczeblu wojewódzkim.
„ W czasach pokoju musimy działać z zaangażowaniem; ta ziemia przetrwa tysiąc lat”.
Generał Phan Van Giang, minister obrony narodowej, podkreślił, że regionalne dowództwo obrony nie jest szczeblem administracyjnym, a jedynie jednostką podporządkowaną. Zadania dowództwa wojskowego na szczeblu dystryktu muszą być podzielone między dowództwo wojskowe na szczeblu gminy i dowództwo wojskowe na szczeblu prowincji.

Minister przypomniał, że wcześniej o powoływaniu do służby wojskowej decydowało dowództwo wojskowe szczebla powiatowego, ale w tej nowelizacji ustawy o służbie wojskowej zostanie ono przekazane przewodniczącemu gminnego komitetu ludowego. „Prowincja może zrekrutować ponad tysiąc żołnierzy, ale teraz uprawnienie to przysługuje każdej gminie. Liczba gmin zmniejszyła się z 10 035 do 3321. W niektórych miejscach 3-4 gminy, 2 gminy lub 5 gmin łączy się w jedną, ale średnio jest ich 3-4, więc odpowiedzialność spoczywa na przewodniczącym gminy” – wyjaśnił minister.
Niektórzy przedstawiciele Zgromadzenia Narodowego zaproponowali wyjaśnienie pozycji i uprawnień Regionalnego Dowództwa Obrony, aby zapewnić jednolitość pozycji, funkcji, zadań i uprawnień między dowództwem wojskowym na szczeblu gminy, regionalnym dowództwem obrony i dowództwem wojskowym na szczeblu prowincji.
Minister Obrony podkreślił, że duch nowelizacji prawa polega na „dobrym działaniu w czasie pokoju, ale także na rozważeniu sytuacji kryzysowych… Jak głosi stare przysłowie: »W czasie pokoju należy ciężko pracować, bo naród przetrwa tysiąc lat«. Jeśli się nie przygotujemy, zostaniemy zaskoczeni, dlatego musimy przygotować się gruntownie, stanowczo, z wieloma strategiami i planami…”. Generał Phan Van Giang podkreślił rolę Regionalnego Dowództwa Obrony w sytuacjach kryzysowych.
Ustawa o milicji i siłach samoobrony dodała plutony milicji obrony powietrznej i artylerii do organizacji milicji i sił samoobrony. Generał Phan Van Giang, opierając się na realiach konfliktów i wojen na całym świecie, stwierdził, że identyfikacja obszarów kluczowych dla obrony narodowej nie jest łatwym zadaniem, podczas gdy obszary kluczowe dla bezpieczeństwa są możliwe.
Projekt ustawy zmienia przepisy, wprowadzając zapis, że Dowódca Dowództwa Wojskowego szczebla gminnego jest urzędnikiem służby cywilnej. Ma to na celu dostosowanie przepisów do projektu ustawy o organizacji samorządu terytorialnego oraz ustawy o kadrach i urzędnikach służby cywilnej.
Minister Obrony oświadczył, że urzędnicy dowództwa wojskowego na szczeblu gminy nie są jeszcze uznawani za oficerów, a w razie potrzeby oficerowie z regionalnego dowództwa obrony zostaną wysłani do pomocy gminie w określonych zadaniach. Obejmują one szkolenie milicji i opracowywanie planów ustanowienia gminy lokalnym bastionem obronnym...
Minister stwierdził, że każda gmina ma około 5-7 osób w Radzie Dowództwa Wojskowego, a gdyby byli to oficerowie, to przy ponad 3300 gminach po połączeniu, potrzebnych byłoby ponad 15 000 oficerów. Minister zapewnił, że ta liczba nie jest mała, dlatego na razie system „wojska stacjonującego w rolnictwie” będzie nadal obowiązywał.
W kontekście fuzji prowincji niektórzy delegaci wyrazili obawy dotyczące konieczności przeniesienia urzędników do innych miejscowości w celu wykonywania pracy, a także trudności związanych z zapewnieniem mieszkań i godnego życia.
Minister obrony podał przykład podróży z Dak Nong do Da Lat, Lam Dong, która samochodem trwa 4 godziny, podczas gdy Da Lat jest miastem turystycznym, gdzie koszty utrzymania są wysokie, a urzędnicy przeprowadzający się do nowych miejsc pracy muszą zabierać ze sobą rodziny.
Dlatego też generał Phan Van Giang uważał, że budynki użyteczności publicznej są konieczne i że należy je wybudować jak najszybciej, aby zapewnić urzędnikom i pracownikom służby cywilnej godziwy standard życia.
Source: https://vietnamnet.vn/bo-truong-quoc-phong-ly-giai-cong-chuc-ban-chi-huy-quan-su-xa-khong-phai-si-quan-2410373.html






Komentarz (0)