Ziemia w cenie dwóch dolarów zawsze sprawia, że ​​ludzie czują się pokrzywdzeni

Rano 3 listopada w sali plenarnej Zgromadzenia Narodowego dyskutowano nad szeregiem kontrowersyjnych zapisów projektu ustawy o ziemi (znowelizowanej).

Konflikt między ludźmi, których ziemia została odzyskana z powodu 2 cen

Przemawiający delegat Tran Van Tuan (delegacja Bac Giang ) wysoko ocenił ducha otwartości w udoskonalaniu projektu ustawy przez agencję ją opracowującą.

Jednocześnie delegaci zasugerowali, aby Zgromadzenie Narodowe kontynuowało dyskusję i rozważało zatwierdzenie projektu ustawy z ostrożnością, ale także pilnie, aby jak najszybciej rozwiązać trudności i problemy wynikające z niedociągnięć obowiązującej ustawy o gruntach, unikając przy tym trudności wynikających z oczekiwania na ogłoszenie ustawy o gruntach (zmienionej), zapewniając spójność z ustawą o budownictwie mieszkaniowym, ustawą o obrocie nieruchomościami i powiązanymi ustawami.

Podnosząc kwestię wynikającą z praktyki, którą należy rozwiązać bardziej szczegółowo za pomocą tej nowelizacji prawa, delegat Tuan zasugerował, że artykuł 79, który reguluje przypadki, w których państwo odzyskuje grunty na potrzeby rozwoju społeczno-gospodarczego w interesie narodowym i publicznym, wymienia 31 konkretnych przypadków.

Delegat Tran Van Tuan, delegacja Bac Giang (Fot.: Quochoi.vn).

Pan Tuan obawia się jednak, że wymienienie takich konkretnych przypadków może nie obejmować wszystkich. Nie wspominając już o tym, że takie regulacje nadal nie rozwiążą całkowicie jednego z największych problemów, jakim jest rekultywacja gruntów przez państwo. Właściciele gruntów otrzymują odszkodowania zgodnie z cennikiem publikowanym przez państwo, podczas gdy firmy i właściciele gruntów zgadzają się na przeniesienie praw do użytkowania gruntów w celu realizacji projektów, cena jest często wyższa.

„To jest powód, dla którego ludzie zawsze czują się pokrzywdzeni i brakuje im konsensusu, gdy państwo odzyskuje ziemię. Z drugiej strony, realizując projekty, firmy muszą negocjować przeniesienie praw do użytkowania gruntów i również napotykają wiele trudności” – powiedział pan Tuan.

Według pana Tuana, w wielu przypadkach firmy muszą latami negocjować, a nawet „zmawiać się”, aby wynegocjować wyższą cenę, co jest niesprawiedliwe wobec reszty. Jednak firmy wciąż popadają w sytuację „na wpół płaczu, na wpół śmiechu”, kiedy zgodziły się przekazać ponad 90% powierzchni, a nawet więcej, ale nadal nie mogą zrealizować projektu, mimo że tylko nieliczne się na to nie zgadzają.

Zdaniem pana Tuana powoduje to wzrost kosztów przedsiębiorstw, marnotrawienie zasobów i utratę możliwości inwestycyjnych. Jest to również przyczyną wzrostu liczby skomplikowanych skarg i petycji składanych w lokalnych urzędach.

Delegat Le Thanh Van, delegacja Ca Mau (zdjęcie: Quochoi.vn).

Podobnie, delegat Le Thanh Van (delegacja Ca Mau) stwierdził również, że rozróżnienie między projektami publicznymi i prywatnymi doprowadziło do sytuacji, w której ceny są różne. Projekty finansowane ze środków państwowych mają różne ceny, a projekty prywatne z cenami negocjowanymi – różne.

„To tworzy nierówności i łatwo prowadzi do konfliktów między inwestorami a osobami, których ziemia jest odzyskiwana. Dochodzi nawet do konfliktów między osobami, których ziemia jest odzyskiwana z powodu dwóch cen” – powiedział pan Van i zaproponował zniesienie tego dyskryminującego systemu, a państwo powinno realizować odzyskiwanie ziemi poprzez planowanie służące rozwojowi społeczno-gospodarczemu.

W związku z tym pan Van zaproponował, aby w przypadku projektów dotyczących gruntów mieszkaniowych, komercyjnych i miejskich, państwo oczyściło teren i przekazało go firmom uczestniczącym w aukcjach i przetargach. W planowaniu 1/500 państwo musi określić przestrzeń i zakres zabudowy, niemal jak produkt planowania, który obejmuje aukcje gruntów i przetargi na projekty.

Pan Van zaproponował przeznaczenie całości dochodów z aukcji i przetargów na projekt na trzy cele: spłatę inwestycji państwa w szczegółowe planowanie, połączenie infrastrukturalne z ogrodzeniem granicznym projektu; odszkodowanie za oczyszczenie terenu, wsparcie dla przesiedleń; pozostałą kwotę na inwestycję w infrastrukturę społeczno-ekonomiczną służącą wspólnym interesom.

Nierozsądne byłoby dla sprzedawcy sprzedawanie czegoś, czego nie posiada.

W oparciu o powyższą analizę delegat Tran Van Tuan zaproponował Zgromadzeniu Narodowemu rozważenie zmiany i uzupełnienia odpowiedniego artykułu 79 projektu ustawy w sprawie odzyskiwania przez państwo gruntów w przypadku realizacji projektów rozwoju społeczno-gospodarczego, w szczególności odzyskiwania w celu zmiany celu użytkowania i realizacji projektów.

Podał również cztery konkretne powody uzasadniające tę propozycję. Po pierwsze, zważywszy na 31 przypadków odzyskania gruntów przez państwo, o których mowa w artykule 79, zakres jest dość szeroki, podczas gdy pozostałych przypadków projektów rozwoju społeczno-gospodarczego objętych umowami o przeniesieniu praw do użytkowania gruntów jest niewiele.

Po drugie, nie ma konkretnych, przekonujących podstaw pozwalających na rozróżnienie przypadków, w których państwo odzyskuje grunty na potrzeby rozwoju społeczno-gospodarczego w interesie narodowym i publicznym, od innych przypadków przeniesienia praw do użytkowania gruntów.

„Ostatecznie wszystkie przypadki przeniesienia praw do użytkowania gruntów muszą być zgodne z prawem i spójne z planami i projektami rozwoju społeczno-gospodarczego służącymi interesowi narodowemu i publicznemu” – powiedział.

Delegaci Zgromadzenia Narodowego zaproponowali, aby cena ziemi, którą państwo płaci za jej nabycie, była zbliżona do ceny rynkowej (zdjęcie: Huu Thang).

Po trzecie, w rzeczywistości, gdy firma otrzymuje przeniesienie prawa użytkowania gruntów, zazwyczaj są to grunty rolne, a następnie zmienia przeznaczenie gruntu, aby zrealizować projekt. Tymczasem przy przekształcaniu gruntów rolnych właściciel gruntu często żąda wyższej ceny, porównywalnej z ceną za inne rodzaje gruntów.

„W zasadzie można powiedzieć, że sprzedawca sprzedaje coś, czego nie ma. To absurd!” – podkreślił delegat Tuan.

Po czwarte, jeśli państwo będzie miało możliwość odzyskiwania gruntów pod projekty rozwoju społeczno-gospodarczego, pomoże to całkowicie pokonać trudności i przeszkody we wdrażaniu obecnego prawa gruntowego. „W szczególności zmniejszy się liczba petycji i skarg, co zapewni większą sprawiedliwość, jawność i przejrzystość” – powiedział.

Oprócz powyższej propozycji delegat zaproponował również określenie ceny ziemi, którą państwo wynagradza za jej nabycie, na poziomie zbliżonym do ceny rynkowej, a także mechanizm regulujący zróżnicowane czynsze gruntowe, aby osoby, których ziemia została nabyta, nie były pokrzywdzone .

Źródło: https://www.nguoiduatin.vn/dbqh-dat-2-gia-khien-nguoi-dan-luon-cam-thay-thiet-thoi-a634138.html