Zadania i potrzeby kraju na nowym etapie rozwoju wymagają, aby cała Partia, cały naród i cała armia intensywnie promowały ducha patriotyzmu, dążenie do rozwoju, siłę narodu i wielką jedność narodu; aby mocno innowacyjnie myślały oraz aby wdrażały strategiczne decyzje w sposób synchroniczny i skuteczny.
W tej serii trzech artykułów podsumowujących sesję, reporterzy VNA podkreślają szczególnie ważne kamienie milowe 15. kadencji Zgromadzenia Narodowego . Należą do nich decyzje podjęte w odpowiednim momencie, aby sprostać praktycznym wymogom, przyczyniając się do stworzenia ważnego fundamentu dla naszego kraju, który pozwoli mu wejść w nową erę rozwoju.
Lekcja 1: Tworząc i rozwijając prawo, musimy być o krok do przodu.
Prace legislacyjne X Sesji XV Zgromadzenia Narodowego przyniosły znakomite rezultaty, charakteryzujące się rekordową objętością, przełomową jakością i konstruktywnym duchem. Zgromadzenie Narodowe rozpatrzyło, przedyskutowało i przegłosowało 51 ustaw i 39 rezolucji, w tym 8 rezolucji normatywnych. Jest to bardzo duża liczba aktów prawnych, stanowiąca prawie 30% ogólnej liczby ustaw i rezolucji normatywnych wydanych w całej kadencji XV Zgromadzenia Narodowego.
Dokumenty te koncentrują się na budowaniu instytucji, usuwaniu przeszkód i promowaniu nowych czynników wzrostu gospodarczego w kraju.
Po południu 4 listopada, podczas 10. sesji Zgromadzenia Narodowego, Sekretarz GeneralnyTo Lam wymienił się informacjami i omówił szereg nowych punktów oraz istotnych kierunków w projektach dokumentów, które mają zostać przedstawione na XIV Zjeździe Krajowym Partii. Sekretarz Generalny podkreślił w szczególności, że w nadchodzącym okresie musimy wyraźniej afirmować model zarządzania narodowego: zarządzanie oparte na przejrzystym prawie, wiarygodnych danych, nowoczesnej infrastrukturze cyfrowej, usprawnionym aparacie, uczciwych i zdyscyplinowanych urzędnikach oraz zarządzanie zorientowane na usługi. Takie zarządzanie to zarządzanie zorientowane na rozwój, a nie system przyznawania przywilejów.
Można zauważyć, że przez całą XV kadencję Zgromadzenia Narodowego prace legislacyjne w dużym stopniu instytucjonalizowały ducha ustawodawstwa konstruktywnego i nastawionego na rozwój.
W szczególności, XV Zgromadzenie Narodowe zmieniło i uzupełniło kilka artykułów Konstytucji, proaktywnie zreformowało swoje myślenie w zakresie stanowienia prawa, aktywnie i szybko zinstytucjonalizowało politykę Partii w formie prawa, potwierdzając jej pionierską rolę w reformach instytucjonalnych; promowało stosowanie technologii cyfrowej, transformacji cyfrowej i sztucznej inteligencji; a także po raz pierwszy z powodzeniem zorganizowało dwa fora dotyczące prawa i nadzoru. Zgromadzenie Narodowe uchwaliło wiele ważnych ustaw dotyczących doskonalenia socjalistycznego państwa prawa; usprawnienia struktury organizacyjnej i reorganizacji jednostek administracyjnych; zwalczania korupcji, marnotrawstwa i negatywnych zjawisk; zwłaszcza w dziedzinie finansów i budżetu, kultury i społeczeństwa , zdrowia i edukacji, zapewnienia bezpieczeństwa socjalnego; zasobów i środowiska; nauki i technologii; innowacji i transformacji cyfrowej; obrony narodowej i bezpieczeństwa, spraw zagranicznych i integracji międzynarodowej…, tworząc ważny fundament dla naszego kraju, aby wkroczyć w nową erę rozwoju.
Przykładowo, w kontekście reformy sądownictwa i zacieśnionej współpracy międzynarodowej, Zgromadzenie Narodowe na swojej 10. sesji uchwaliło cztery ważne ustawy oparte na podziale i szczegółowych przepisach Ustawy z 2007 r. o wzajemnej pomocy prawnej, których celem jest zapewnienie odrębnej podstawy prawnej dla każdej konkretnej dziedziny i promowanie integracji międzynarodowej.
Przyjęcie Ustawy o sądach wyspecjalizowanych w międzynarodowych centrach finansowych stworzy kompletne podstawy prawne umożliwiające szybkie i skuteczne rozwiązywanie skomplikowanych sporów w zakresie inwestycji międzynarodowych i działalności gospodarczej, przy wykorzystaniu nowoczesnych procedur zgodnych z praktyką międzynarodową.
Zgromadzenie Narodowe stworzyło podstawy prawne dla ery cyfrowej i rozwoju zaawansowanych technologii, czyniąc naukę i technologię główną siłą napędową wzrostu. Obejmuje to uchwalenie ważnych ustaw dotyczących podstaw technologicznych, takich jak: ustawa o transformacji cyfrowej; ustawa o sztucznej inteligencji (AI); ustawa o zaawansowanych technologiach; oraz ustawa zmieniająca i uzupełniająca szereg artykułów ustawy o transferze technologii.
Wraz z uchwaleniem Ustawy o sztucznej inteligencji Wietnam stał się jednym z pierwszych krajów na świecie, który przyjął ustawę poświęconą sztucznej inteligencji (AI).
Ustawy takie jak ustawa o cyberbezpieczeństwie, ustawa o ochronie tajemnic państwowych i ustawa o handlu elektronicznym zostały uchwalone w celu stworzenia kompleksowego systemu prawnego, który będzie służył do kierowania i zarządzania rozwojem technologii i transformacją cyfrową w sposób bezpieczny i skuteczny.
Ponadto Zgromadzenie Narodowe podjęło ważne rezolucje mające na celu stworzenie elastycznych i lepszych ram prawnych dla dużych miast, przyczyniając się w ten sposób do wzmocnienia decentralizacji i dając lokalnym władzom możliwość podejmowania inicjatyw.
Należą do nich rezolucje zmieniające i uzupełniające niektóre artykuły rezolucji nr 98/2023/QH15 w sprawie pilotowania niektórych konkretnych mechanizmów i polityk na rzecz rozwoju miasta Ho Chi Minh; rezolucja zmieniająca i uzupełniająca niektóre artykuły rezolucji nr 136/2024/QH15 w sprawie organizacji samorządu miejskiego i pilotowania niektórych konkretnych mechanizmów i polityk na rzecz rozwoju miasta Da Nang; oraz rezolucja pilotująca niektóre konkretne mechanizmy i polityki mające na celu wdrożenie dużych i ważnych projektów w Hanoi.
Te konkretne mechanizmy i polityki pomagają promować rozwój obszarów miejskich, a jednocześnie poprawiają jakość zarządzania miastem i skutecznie mobilizują zasoby społeczne.
Zgromadzenie Narodowe skupiło się na przepisach regulujących politykę makroekonomiczną i inwestowaniu w wysokiej jakości zasoby ludzkie. Uznając wysoką jakość zasobów ludzkich za kluczowy czynnik, Zgromadzenie Narodowe uchwaliło 10 grudnia trzy nowe ustawy dotyczące edukacji i szkoleń: ustawę o zmianie i uzupełnieniu niektórych artykułów ustawy Prawo oświatowe; ustawę o szkolnictwie zawodowym (zmienioną); oraz ustawę o szkolnictwie wyższym (zmienioną). Podczas tej sesji przyjęto również rezolucje w sprawie szczegółowych i nadrzędnych mechanizmów i polityk mających na celu osiągnięcie przełomów w rozwoju edukacji i szkoleń, a także rezolucję w sprawie polityki inwestycyjnej Narodowego Programu Celów Modernizacji i Poprawy Jakości Edukacji i Szkolenia na lata 2026–2035.
Przemawiając na marginesie Zgromadzenia Narodowego, reprezentantka Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) powiedziała, że ustawy i rezolucje, wraz z licznymi poprawkami, zostały przyjęte z entuzjazmem przez wyborców w całym kraju. Nowe regulacje dotyczące edukacji są ważne, bezpośrednio związane z rozwojem sektora edukacji oraz prawami obywateli i uczniów. Równocześnie, regulacje dotyczące kadry nauczycielskiej…
Przyjęcie znowelizowanej Ustawy o planowaniu przestrzennym oraz uchwały ustanawiającej szereg mechanizmów i zasad mających na celu usunięcie trudności i przeszkód we wdrażaniu Ustawy o gruntach przyczyni się do szybkiego rozwiązania „wąskich gardeł”, dostosowania do nowych wymogów zarządzania i promowania celów rozwoju społeczno-gospodarczego.
Według Ministra Rolnictwa i Środowiska Tran Duc Thanga, sposób rozwiązywania trudności i przeszkód w umowach BT (budownictwo-przekazanie), podpisanych przed wejściem w życie Rezolucji, zostanie uwzględniony w Rezolucji w sprawie rozwiązywania trudności i przeszkód w zaległych projektach, aby zapewnić spójność i jednolitość podejścia do ich rozwiązywania, podobnie jak ma to miejsce w przypadku innych projektów...
Zgromadzenie Narodowe wykazało odpowiedzialność państwa za ochronę, opiekę i poprawę zdrowia obywateli poprzez Ustawę o Ludności i Ustawę o Zapobieganiu Chorobom; a także wydało Rezolucję w sprawie przełomowych mechanizmów i polityk ochrony, opieki i poprawy zdrowia obywateli. Jest to uważane za ważny krok naprzód w doskonaleniu ram prawnych, spełnianiu pilnych potrzeb transformacji polityki ludnościowej i zwiększaniu potencjału w zakresie zapobiegania chorobom w nowym kontekście…
Przyjęte prawa obejmowały większość kluczowych obszarów, rozwiązując wiele nowych i ciągle zmieniających się problemów. Szybko wdrożyły one nową politykę i rezolucje Partii, kładąc nacisk na usuwanie przeszkód instytucjonalnych, zwłaszcza w obszarach takich jak ziemia, inwestycje, planowanie, budownictwo, środowisko i energetyka. Pomogły również w stworzeniu zdrowego rynku obligacji korporacyjnych i nieruchomości.
Dzięki tym osiągnięciom stworzono nowe ramy prawne, które stanowią solidną podstawę do realizacji celów rozwojowych w ostatnich latach pięcioletniego planu (2021–2025) i przygotowują do kolejnej fazy rozwoju.
Delegat Tran Hoang Ngan (Delegacja miasta Ho Chi Minh) zauważył, że system prawny zorientowany na rozwój został wyraźnie ukształtowany, szczególnie w zakresie promowania decentralizacji i delegowania władzy w duchu „władze lokalne decydują – władze lokalne działają – władze lokalne są odpowiedzialne”.
Biorąc pod uwagę największą ilość prac legislacyjnych w historii sesji Zgromadzenia Narodowego, jest to dobitny dowód na to, że duch prawa wyznaczał drogę, torował drogę innowacjom i traktował życie i interesy ludzi jako punkt odniesienia w polityce.
Lekcja 2: Zwiększanie efektywności i skuteczności zarządzania państwem.
Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/dau-an-ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-x5-bai-1-kien-tao-phat-trien-phap-luat-di-truoc-mot-buoc-20251212131453482.htm
Komentarz (0)