Promowanie restrukturyzacji gospodarczej związanej z innowacją modelu wzrostu

Przeglądając i oceniając wyniki wdrażania rezolucji nr 31/2021/QH15 z dnia 12 listopada 2021 r. Zgromadzenia Narodowego w sprawie planu restrukturyzacji gospodarczej na lata 2021–2025, przewodniczący Komisji Ekonomicznej i Finansowej Phan Van Mai zasugerował, aby rząd kontynuował promowanie restrukturyzacji gospodarczej związanej z innowacją modelu wzrostu w kierunku wzrostu zielonego, cyfrowego i zrównoważonego.

Jasno oceń wpływ nieosiągnięcia określonych celów

Przedstawiając sprawozdanie z przeglądu i oceny wyników wdrażania rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie planu restrukturyzacji gospodarczej na lata 2021–2025, przewodniczący Komisji Ekonomicznej i Finansowej Phan Van Mai powiedział, że rząd wykazał się determinacją i jednością działań w całym systemie politycznym , ściśle podążając za orientacją rezolucji nr 31/2021/QH15, skonkretyzowanej rezolucją rządu nr 54/NQ-CP z 15 głównymi grupami polityk, 102 konkretnymi zadaniami i projektami, jasno przypisując obowiązki ministerstwom, oddziałom i miejscowościom.

Przewodniczący Komisji Ekonomiczno -Finansowej Phan Van Mai przedstawia raport z audytu. Zdjęcie: Quang Khanh

Przewodniczący Komitetu Ekonomiczno-Finansowego podkreślił, że realizacja pięciu kluczowych zadań restrukturyzacji gospodarczej w latach 2021–2025 przyniosła bardziej pozytywne i kompleksowe rezultaty niż w poprzednim okresie. Osiągnięte wyniki pokazują, że proces restrukturyzacji gospodarczej w latach 2021–2025 zmienia się znacząco, kompleksowo i bardziej synchronicznie między regionami, dziedzinami i obszarami; poprawia się efektywność alokacji i wykorzystania zasobów; stopniowo kształtują się nowe czynniki wzrostu, przyczyniając się do konsolidacji stabilnych fundamentów makroekonomicznych, zwiększając autonomię, odporność i konkurencyjność gospodarki.

Oprócz osiągniętych rezultatów, wdrażanie restrukturyzacji gospodarczej w ostatnich czasach napotkało również szereg trudności i wyzwań. W szczególności, spośród 27 celów określonych w Uchwale nr 31/2021/QH15, oczekuje się osiągnięcia tylko 10 celów, 13 celów jest trudnych do zrealizowania (z czego 9 celów jest trudnych do osiągnięcia, a 4 cele nie zostały osiągnięte), koncentrując się na grupach docelowych dotyczących jakości wzrostu, wydajności pracy, rozwoju rynku, przedsiębiorstw i innowacji. Komitet Ekonomiczno-Finansowy zaleca, aby rząd jasno ocenił wpływ nieosiągnięcia tych celów na ogólne wyniki i skuteczność Planu Restrukturyzacji Gospodarczej na lata 2021–2025, a jednocześnie wyciągnął wnioski w celu określenia strategicznych rozwiązań na lata 2026–2030, zapewniając dziedziczenie rezultatów i gruntownie przezwyciężając obecne niedociągnięcia.

Innowacja modelu wzrostu w kierunku zielonym, cyfrowym i zrównoważonym

Przewodniczący Komitetu Ekonomiczno-Finansowego zauważył, że model wzrostu gospodarczego powoli się transformuje, wciąż opierając się głównie na kapitale i pracy, podczas gdy zrównoważone siły napędowe, takie jak innowacje, nauka, technologia i gospodarka oparta na wiedzy, mają ograniczony wkład, co utrudnia głęboką transformację modelu wzrostu i grozi utknięciem w pułapce średnich dochodów. Wydajność pracy poprawia się powoli, osiągając średnio zaledwie 5,24% rocznie w okresie 2021-2025, znacznie poniżej celu 6,5% i znacznie poniżej poziomu w innych krajach regionu.

Delegaci uczestniczący w spotkaniu. Zdjęcie: Quang Khanh

Struktura gospodarcza zmieniała się powoli, a wartość dodana nadal jest niska. Udział rolnictwa w PKB zmniejszył się, ale nadal jest wysoki, podczas gdy sektory przetwórstwa, produkcji i usług o wysokiej wartości dodanej nie rozwijały się proporcjonalnie, opierając się głównie na przetwórstwie i montażu. Sektor pomocniczy rozwijał się powoli, ze wskaźnikiem lokalizacji wynoszącym zaledwie około 36,6%, co pokazuje, że przedsiębiorstwa krajowe nie były głęboko zaangażowane w globalny łańcuch wartości. Rolnictwo powoli przechodziło z „produkcji” do „gospodarki rolnej”, wartość dodana nadal jest niska, a rozwój przemysłu przetwórstwa i konserwacji po zbiorach nie spełniał oczekiwań.

Rozwój różnych rynków wciąż nie jest synchroniczny i brakuje mu głębi. Rynki finansowe i bankowe stoją w obliczu szeregu potencjalnych zagrożeń, a nieściągalne długi koncentrują się w sektorach nieruchomości i budownictwa, które są branżami o dużym zużyciu kapitału, długich cyklach i powolnym odzyskiwaniu. Rozwój rynku nauki i technologii nie jest proporcjonalny, alokacja i wykorzystanie zasobów są nadal ograniczone, a udział wydatków budżetu państwa na naukę i technologię w latach 2021-2025 nie spełnia wymogów.

Ponadto, wewnętrzny potencjał sektora prywatnego i gospodarki zbiorowej jest nadal ograniczony, ma niewielką skalę i brakuje powiązań w łańcuchach wartości, a przyciągnięcie i dyfuzja z sektora BIZ nie spełniły oczekiwań. Postępy w ekwiwalencji i dezinwestycji przedsiębiorstw państwowych są nadal powolne. Przestrzeń dla regionalnego rozwoju gospodarczego jest nadal rozproszona, brakuje centrów, biegunów wzrostu i łańcuchów wartości o międzynarodowej konkurencyjności.

Delegaci uczestniczący w spotkaniu. Zdjęcie: Quang Khanh

Komisja Ekonomiczna i Finansowa zaleca, aby Rząd dokonał oceny i jasno określił przyczyny oraz poziom wpływu tych ograniczeń na ogólną skuteczność Planu restrukturyzacji gospodarczej na lata 2021–2025, jako podstawę, wyciągając wnioski i ukierunkowując kolejną fazę.

Jeśli chodzi o kierunek wdrażania na ostatnie miesiące 2025 r., Komitet Ekonomiczny i Finansowy zasadniczo zgodził się z 5 grupami rozwiązań przedstawionymi w sprawozdaniu rządu i podkreślił, że w kontekście wciąż dużej wahań światowej gospodarki konieczne jest dalsze priorytetowe traktowanie wzmacniania stabilności makroekonomicznej, zapewniania istotnej równowagi, utrzymywania przestrzeni politycznej, a jednocześnie promowania restrukturyzacji gospodarczej związanej z innowacją modelu wzrostu w kierunku zielonego, cyfrowego i zrównoważonego, tworzenia solidnych podstaw do realizacji celów okresu 2021–2025 i kształtowania nowych czynników wzrostu na okres 2026–2030.

Source: https://daibieunhandan.vn/day-manh-co-cau-lai-nen-kinh-te-gan-voi-doi-moi-mo-hinh-tang-truong-10391111.html