Posłowie do Zgromadzenia Narodowego proponują, aby Zgromadzenie Narodowe sprawowało nadzór nad Funduszami w celu zapewnienia efektywnego zarządzania i wykorzystania.

5 listopada w sali Zgromadzenia Narodowego dyskutowano na temat wykonania budżetu państwa w 2024 r., projektu budżetu państwa, planu podziału środków budżetu państwa w 2025 r., a także na temat dostosowania i uzupełnienia projektu budżetu państwa.

Przegląd wyników Funduszu

Delegat Nguyen Quang Huan (Delegacja Binh Duong ) ocenił, że wskaźniki dochodów budżetowych w pierwszych 9 miesiącach roku charakteryzowały się dość dobrym wzrostem, osiągając imponujące rezultaty. Sytuacja w zakresie dochodów budżetowych z roku na rok rosła w porównaniu z planem i szacunkami, zapewniając stabilne dochody budżetowe i wzmacniając gospodarkę.

Mówi pan Nguyen Quang Huan (Zdjęcie: Quang Vinh)

Powołując się jednak na raport z audytu, pan Huan stwierdził, że obecnie w nowym budżecie przeznaczono ponad 13,3 biliona dolarów z 43,281 biliona dolarów na wydatki regularne; pozostałe 29,981 biliona dolarów nie zostało jeszcze rozdysponowane. To właśnie hamuje rozwój narzędzi stymulacji gospodarczej . „Często apelujemy o oszczędności w wydatkach regularnych, co jest dobre, ale wydatki regularne obejmują 7-8 pozycji. Jeśli zaoszczędzimy za dużo, niektóre działania społeczno-gospodarcze zostaną wstrzymane. Nie wszystko, co się oszczędza, jest dobre” – powiedział pan Huan.

Według pana Huana, oczekuje się, że do 2025 roku PKB naszego kraju wyniesie około 500 miliardów dolarów. Jeśli utrzymamy stałe tempo wzrostu na poziomie 7% rocznie do 2035 roku, PKB naszego kraju wyniesie około 1000 miliardów dolarów, a do 2045 roku osiągnie 5000 miliardów dolarów, stając się krajem o wysokich dochodach i przełamując pułapkę średnich dochodów.

Aby uniknąć tej pułapki, pan Huan stwierdził, że istnieje wiele narzędzi w takich obszarach jak: zatrudnienie, restrukturyzacja, rozwój inwestycji, ale tym aspektom nie poświęcono należytej uwagi. Utrzymujemy wzrost na poziomie prawie 7% rocznie, ale nie osiągnęliśmy stabilności, ponieważ nadal polegamy na sile napędowej bezpośrednich inwestycji zagranicznych (BIZ). Podczas gdy przedsiębiorstwa z bezpośrednimi inwestycjami zagranicznymi (BIZ) mają dużą nadwyżkę handlową, przedsiębiorstwa krajowe notują deficyt handlowy. Jeśli chcemy utrzymać stabilne tempo wzrostu, musimy polegać na krajowych zasobach rozwojowych.

Obecnie mamy ponad 20 Funduszy, z których część jest w trakcie zamykania, a inne zostaną otwarte. Dlatego pan Huan zasugerował, aby Zgromadzenie Narodowe lub jego agencje sprawowały nadzór nad Funduszami, aby przeprowadzać szczegółowe i szczegółowe oceny, zapewniające efektywne zarządzanie i wykorzystanie.

„Fundusz Ubezpieczeń Społecznych ma obecnie nadwyżkę przekraczającą 1 biliard dolarów. Czy powinniśmy tworzyć kolejne Fundusze, które są wydawane nieefektywnie i często generują nadwyżki? Nie powinniśmy oceniać Funduszu pod kątem liczby projektów, ale raczej brać pod uwagę efektywność jego działalności i wpływ na wzrost PKB. Wykorzystanie źródeł bezpośrednich inwestycji zagranicznych (BIZ) jest szansą na wzrost, ale nie jest głównym motorem napędowym nadchodzącej ery wzrostu” – powiedział pan Huan.

Mówi pani Vuong Thi Huong (Zdjęcie: Quang Vinh)

Według posłanki Vuong Thi Huong (Delegacja Ha Giang), obecne zapotrzebowanie na grunty pod zasypki i materiały budowlane w projektach, zwłaszcza autostradowych, jest bardzo duże, ale podaż nie jest w stanie zaspokoić popytu, ponieważ Ustawa o minerałach stanowi, że zasoby gruntowe, tereny górskie i grunty pod zasypki są minerałami. Tymczasem procedury związane z ponownym wydawaniem koncesji na wydobycie minerałów zgodnie z obowiązującymi przepisami są nadal uciążliwe i czasochłonne dla właściwych agencji państwowych i organizacji oraz osób fizycznych posiadających koncesje. „Te problemy prowadzą do niedoboru dochodów z gruntów, zasypek, co wpływa na postęp prac budowlanych i wydatkowanie kapitału” – powiedziała pani Huong.

Wykorzystywanie dochodów z ziemi i loterii

Delegat Nguyen Truc Son (Delegacja Ben Tre) zasugerował, że konieczne jest dalsze wdrażanie elastycznej polityki fiskalnej i monetarnej w celu wspierania przedsiębiorstw i obywateli. Jednocześnie należy skupić się na wykorzystaniu źródeł dochodów, takich jak użytkowanie gruntów i loterie.

Mówi pan Nguyen Truc Son (Zdjęcie: Quang Vinh)

Pan Son powiedział również, że konieczne jest szybkie dokończenie prac nad powiązanymi politykami, takimi jak cennik gruntów, prawo obrotu nieruchomościami i prawo gruntowe. Należy również przedstawić szczegółowe instrukcje dla samorządów w procesie budżetowania oraz rozwiązać trudności i problemy.

Delegat Ta Minh Tam (Delegacja Tien Giang) zwrócił uwagę, że nadal występują trudności w określaniu mechanizmów, procesów i procedur wdrażania krajowych programów docelowych.

Pan Tam powiedział, że chociaż Zgromadzenie Narodowe wydało wiele nowych przepisów, niektóre konkretne mechanizmy były bardzo oczekiwane w momencie ich wydania, ale nie przyniosły znaczącego efektu w praktyce. W procesie wdrażania rezolucji Zgromadzenia Narodowego, lokalne społeczności napotykają obecnie trudności, ponieważ niektóre jej zapisy nie są do końca konkretne, jasne i korzystne.

Delegaci uczestniczący w spotkaniu (zdjęcie: Quang Vinh)

Nie wspominając już o tym, że – jak twierdzi pan Tam – wydawanie mechanizmów i zasad przez władze lokalne nadal ma pewne opóźnienia, ponieważ wiele miejscowości nadal nie ma jasności i różnie pojmuje proces badania, stosowania i wdrażania dokumentów wytycznych agencji centralnych.

Następnie Pan Tam zalecił, aby Zgromadzenie Narodowe i właściwe organy kontynuowały przegląd i udoskonalały ramy prawne wdrażania i funkcjonowania krajowych programów docelowych w duchu regularnej oceny skuteczności i jakości polityk po ich ogłoszeniu, aby szybko korygować niedociągnięcia i konflikty, minimalizować straty i marnotrawstwo zasobów, proaktywnie wykrywać i szybko usuwać wąskie gardła spowodowane przepisami prawnymi.

Source: https://daidoanket.vn/dbqh-de-nghi-quoc-hoi-giam-sat-cac-quy-de-quan-ly-su-dung-hieu-qua-10293798.html