Zapobieganie manipulacjom rynkowym
Podczas grupowej dyskusji nad projektem ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o licytacjach aktywów delegat Ta Thi Yen ( Dien Bien ) zaproponował przeanalizowanie i wyjaśnienie istniejących niedociągnięć, przeszkód i niespójności pomiędzy przepisami ustawy o gruntach, inwestycjach, aukcjach i zarządzaniu podatkami, finansami i kredytami korporacyjnymi, w szczególności warunków rejestracji w celu udziału w aukcji, zdolności finansowej uczestników aukcji i terminu zapłaty za zwycięską ofertę.
„Samo wprowadzenie zmian i uzupełnienie przepisów Ustawy o aukcjach nie wystarczy, aby zapobiec manipulacjom rynkowym i spekulacjom, zwłaszcza w sektorze nieruchomości. Dlatego potrzebne jest bardziej kompleksowe rozwiązanie, obejmujące politykę kredytową, gruntową, przedsiębiorstw i aukcji aktywów, aby zaradzić obecnym niedociągnięciom” – zasugerowała posłanka Ta Thi Yen.
Zdaniem delegatów, w ostatnich czasach na aukcjach aktywów zaobserwowano zjawisko manipulowania cenami wywoławczymi, licytowania bardzo wysokich cen, a następnie porzucania depozytów w celu stworzenia sztucznego poziomu cen dla zysku, co prowadzi do powstania bańki spekulacyjnej na rynku gruntów... Projekt ustawy zmienił i uzupełnił przepisy dotyczące unieważniania wyników aukcji, jasno określając podmioty i podstawy unieważniania wyników aukcji, aby zapewnić wykonalność i zgodność z przepisami prawa cywilnego, a także skutki prawne unieważniania wyników aukcji w celu ochrony praw państwa, uzasadnionych praw i interesów osób fizycznych i organizacji, a także jasno określając odpowiedzialność tych, którzy naruszają prawo prowadzące do unieważnienia wyników aukcji.
„Jednak w praktyce, gdy zachowanie uczestników aukcji będzie nietypowe, projekt ustawy powinien przewidywać możliwość przełożenia lub przerwania aukcji” – zasugerowała posłanka Ta Thi Yen.
Przedstawiciel Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Yen z prowincji Ba Ria – Vung Tau wygłasza przemówienie. Zdjęcie: Doan Tan/TTXVN
Podzielając ten sam pogląd, delegatka Nguyen Thi Yen (Ba Ria - Vung Tau) zasugerowała rozważenie i dodanie przepisów, które miałyby na celu rozpatrywanie naruszeń popełnianych przez organizacje i osoby, które wygrywają aukcje, ale tracą wpłacone depozyty.
Posłanka Nguyen Thi Yen stwierdziła, że ostatnio zdarzało się wiele przypadków, w których oferenci wygrywali aukcje, ale zrzekali się wadium, nie płacąc za wylicytowane aktywa, zwłaszcza w przypadku aktywów o bardzo wysokiej wartości po aukcji, takich jak tablice rejestracyjne pojazdów czy nieruchomości. „Tymczasem ustawa o licytacjach aktywów nie przewiduje sankcji dla oferentów, którzy zrzekają się wadium; stanowi jedynie, że ci, którzy wygrywają aukcję, ale nie płacą, tracą wadium” – podkreśliła posłanka Nguyen Thi Yen.
Aby rozwiązać ten problem, posłanka Nguyen Thi Yen zasugerowała, aby agencja projektowa rozważyła dodanie przepisu stanowiącego, że aktywa zarządzane przez państwo nie mogą zostać porzucone po wystawieniu na aukcji. „Musimy uzupełnić i dostosować kary za porzucenie depozytów; powinny istnieć środki nakładające grzywny w wysokości wielokrotnie wyższej niż depozyt, aby zapobiec udanym aukcjom, po których nastąpiłoby porzucenie depozytów” – powiedziała posłanka Nguyen Thi Yen.
Przemawiając na spotkaniu grupy, delegat Nguyen Van Canh (Binh Dinh) argumentował, że w projekcie ustawy zmieniającej i uzupełniającej niektóre artykuły ustawy o aukcjach aktywów cena wywoławcza jest dość niska; na przykład cena wywoławcza za wystawienie na aukcji numeru telefonu wynosi zaledwie 262 000 VND.
Przedstawiciel Nguyen Van Canh, zwracając uwagę na fakt, że niektóre nieruchomości mają niskie ceny wywoławcze, a wygrywające oferty są kilka tysięcy razy wyższe, zaproponował uelastycznienie cen poprzez dodanie opcji ustalania cen w oparciu o procenty oprócz ceny maksymalnej, minimalnej i stałej, jak w projekcie ustawy.
„Na przykład, podczas licytacji numeru telefonu, cena wywoławcza wynosi 262 000 VND, ale gdy aukcja osiągnie 1 milion VND, kolejna oferta powinna stanowić 5% tej kwoty. Gdy aukcja osiągnie 100 milionów VND, kolejna oferta powinna stanowić 5% tej kwoty. W ten sposób poziomy ofert będą odpowiednie. Podobnie, wiele tablic rejestracyjnych samochodów jest licytowanych za miliardy VND, ale kolejna osoba może potrzebować dołożyć tylko 5 milionów VND, aby wygrać, co jest bardzo nierozsądne. Gdy aukcja osiągnie 1 miliard VND, kolejna oferta powinna być wyższa o około 50 milionów VND” – podał jako przykład przedstawiciel Nguyen Van Canh.
Komentując przepisy dotyczące unieważniania wyników aukcji, delegat Nguyen Van Canh zasugerował, że jeśli oferent udowodni wystąpienie siły wyższej, która doprowadziła do unieważnienia, takiej jak utrata mienia, powódź lub wypadek, oferta może zostać przyjęta bez kary. Jeśli jednak nie będzie w stanie udowodnić takiego powodu, powinien zostać pozbawiony możliwości uczestniczenia w aukcjach nieruchomości przez określony czas.
Przedstawiciel Nguyen Van Canh zasugerował, że w przypadku gdyby zwycięski oferent nie zgłosił się po nieruchomość, prawo do otrzymania nieruchomości mógłby otrzymać drugi co do wysokości oferent, co pozwoliłoby uniknąć konieczności ponownej aukcji, co oszczędziłoby czas i wysiłek.
Rozszerzyć praktykę mobilizacji przemysłowej nawet w czasie pokoju.
Wnosząc swoje uwagi do dyskusji grupowej na temat projektu ustawy o obronie narodowej, bezpieczeństwie i mobilizacji przemysłowej, delegatka Nguyen Thi Yen (Ba Ria - Vung Tau) zgodziła się, że Zgromadzenie Narodowe powinno rozpatrzyć projekt ustawy i przedstawić swoją opinię na jego temat, aby stworzyć sprzyjające warunki prawne i poprawić efektywność krajowego przemysłu obronnego, tak aby sprostać wymogom i zadaniom ochrony Ojczyzny w nowej sytuacji.
Jeśli chodzi o zgodność ustawy z obowiązującym systemem prawnym, przedstawicielka Nguyen Thi Yen zasugerowała kompleksowy przegląd treści projektu ustawy, która odnosi się do innych ustaw, takich jak prawo przedsiębiorstw (przepisy dotyczące produkcji i działalności gospodarczej przedsiębiorstw; przepisy i mechanizmy finansowe organizacji uczestniczących w mobilizacji przemysłowej); prawo własności intelektualnej (w przypadkach, gdy państwo może przejąć lub kupić produkty własności intelektualnej, przenieść wynalazki, rozwiązania w zakresie innowacji technicznych na rzecz przemysłu obronnego i bezpieczeństwa oraz mobilizacji przemysłowej)...
Zgadzając się z koniecznością uchwalenia ustawy o obronie narodowej, bezpieczeństwie i mobilizacji przemysłowej, opartą na przesłankach politycznych, prawnych i praktycznych przedstawionych w stanowisku rządu, poseł Duong Khac Mai (Dak Nong) stwierdził, że chociaż projekt ustawy wprowadza koncepcję „kompleksów uzbrojenia”, ustawa o zarządzaniu i użyciu broni, materiałów wybuchowych i środków pomocniczych nie zawiera tej koncepcji, a jedynie koncepcję „kompleksów środków wytworzonych i wyprodukowanych”. W związku z tym poseł Duong Khac Mai zwrócił się do Komisji Redakcyjnej o przegląd i dostosowanie ustawy w celu zapewnienia ogólnej spójności w ramach systemu prawnego.
Aby rozwinąć przemysł obronny i bezpieczeństwa w kierunku podwójnego zastosowania i nowoczesności, delegat Duong Khac Mai zasugerował rozważenie rozszerzenia praktyki mobilizacji przemysłowej nawet w czasie pokoju, aby zmaksymalizować mobilizację sił wewnątrz i na zewnątrz armii w celu budowy, stopniowego ulepszania produkcji, naprawy, ulepszania, modernizacji i wydłużania okresu eksploatacji broni i sprzętu technicznego.
Według VNA/Agencji Informacyjnej
Źródło
Komentarz (0)