Rankiem 8 grudnia, podczas dyskusji nad poprawkami i uzupełnieniami szeregu artykułów Rezolucji 98 w sprawie pilotowania specjalnych mechanizmów i polityk na rzecz rozwoju Ho Chi Minh, wielu deputowanych Zgromadzenia Narodowego stwierdziło, że Ho Chi Minh wkracza w fazę, która wymaga od instytucji wystarczająco długiego „działania o krok naprzód”, aby stworzyć przestrzeń do rozwoju dla megamiasta liczącego ponad 14 milionów mieszkańców, a jednocześnie rozszerzyć przestrzeń połączeń regionalnych.
Nowa przestrzeń instytucjonalna dla megamiasta liczącego 14 milionów mieszkańców
Delegat Pham Trong Nhan (HCMC) stwierdził, że decyzje podjęte przez Zgromadzenie Narodowe XV kadencji pokazują wysiłki zmierzające do przekształcenia instytucjonalnych podstaw nowego etapu rozwoju kraju.
„Planowanie, gospodarka gruntami, organizacja rządowa, inwestycje publiczne, środowisko, energetyka i transformacja cyfrowa – wszystkie te obszary są przekształcane, aby lepiej dostosować się do skali i złożoności gospodarki . W tym kontekście konkretne mechanizmy nie dotyczą tylko poszczególnych lokalizacji, ale stanowią część systematycznego procesu reform” – analizował.
Delegat Pham Trong Nhan (HCMC) (Zdjęcie: Media QH).
Według niego Ho Chi Minh City jest miejscem, które najwyraźniej odczuwa potrzebę innowacji instytucjonalnych, ponieważ wszelkie trudności w zakresie gruntów, planowania lub procedur mają bezpośredni wpływ na produkcję, zatrudnienie, przepływ kapitału i życie ludzi.
„Rezolucja 98 jest zatem nie tylko specjalnym mechanizmem, ale także testem zdolności wykonawczej aparatu - w którym Zgromadzenie Narodowe pokazuje swoje zaufanie do uprawnień, a miasto pokazuje swoją zdolność do wyjaśniania poprzez wyniki” - powiedział delegat Nhan.
Podkreślił, że ulepszona procedura może przyspieszyć rozpatrywanie tysięcy decyzji administracyjnych; rozwiązany problem może otworzyć drogę do przepływów kapitału i miejsc pracy dla dziesiątek tysięcy ludzi. Ze względu na swoją złożoność, Ho Chi Minh jest „instytucjonalnym laboratorium” dla Zgromadzenia Narodowego, w którym można mierzyć skuteczność i wykonalność nowych polityk.
Uważa on, że w dłuższej perspektywie zrewidowana Rezolucja 98 stanowi ważny praktyczny krok przygotowawczy do opracowania Prawa o supermiastach, do którego Ho Chi Minh City wniesie własne praktyczne doświadczenia – zarówno sukcesy, jak i wyzwania.
Propozycja uzupełnienia mechanizmu dla metra Ben Thanh - Suoi Tien
Zgadzając się ze stanowiskiem delegata Pham Trong Nhan, delegat Trinh Xuan An ( Dong Nai ) podkreślił w szczególności bliską relację między Ho Chi Minh City i Dong Nai, gdzie realizowany jest port lotniczy Long Thanh i wiele kluczowych projektów krajowych.
„Proponuję dodanie linii metra Ben Thanh-Suoi Tien, przebiegającej przez centrum administracyjne Dong Nai i łączącej się bezpośrednio z lotniskiem Long Thanh, do listy projektów objętych specjalnymi mechanizmami, podobnie jak kolej miejska w Ho Chi Minh” – powiedział.
Delegat Trinh Xuan An (Dong Nai) (Zdjęcie: Media QH).
Według analizy delegatów prowincji Dong Nai, jeśli lotnisko Long Thanh nie będzie dobrze skomunikowane z Ho Chi Minh, nie będzie mogło połączyć się z terminalem T3 i nie rozwiąże wielu problemów rozwojowych. Rozbudowa metra Ben Thanh-Suoi Tien do Dong Nai nie tylko poprawi łączność regionalną, ale także stworzy efekt rezonansu dla rozwoju przemysłu, usług i logistyki w całym regionie południowo-wschodnim.
Zaproponował dodanie punktu 4 artykułu 3 rezolucji 98, stosującego model TOD (model rozwoju miast zorientowany na transport publiczny), mechanizm kapitałowy i mechanizm inwestycyjny dla linii kolejowych łączących z Ho Chi Minh City, takich jak: Ben Thanh - Suoi Tien (rozszerzona), Tham Luong - Ben Thanh - Thu Thiem i innych miejskich linii kolejowych, jeśli istnieje bezpośrednie połączenie z miastem.
Delegaci stwierdzili również, że nadszedł czas na zbadanie i opracowanie odrębnego prawa dla Ho Chi Minh City, podobnego do prawa stołecznego, które zintegrowałoby wszystkie jego cechy i stworzyło stabilny i długoterminowy korytarz prawny dla tego megamiasta.
Propozycja zwiększenia „przestrzeni kreatywnej” dla Ho Chi Minh City
Z perspektywy instytucjonalnej delegat Hoang Van Cuong potwierdził, że projekt rezolucji zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów Rezolucji 98 wciąż „nie jest wystarczająco mocny”, aby Ho Chi Minh City mogło dokonać prawdziwego przełomu. Przedstawił trzy rekomendacje.
Po pierwsze, należy usunąć ograniczenia administracyjne, które uniemożliwiają działanie specjalnego mechanizmu.
„Obecnie wiele przepisów ujętych w projekcie nakłada na Radę Ludową Ho Chi Minh City obowiązek stosowania się do obowiązujących przepisów, co sprawia, że powyższe mechanizmy są bezsensowne, ponieważ ostatecznie i tak będą musieli robić to samo” – powiedział.
Po drugie, nie należy umieszczać projektów priorytetowych na sztywnej liście. Według niego, sztywna lista stanie się nieaktualna po uchwaleniu rezolucji. Właściwym podejściem jest określenie zasad i kryteriów oraz pozostawienie listy projektów do decyzji Rady Ludowej Ho Chi Minh (HCMC People's Council).
Po trzecie, należy przyznać Radzie Ludowej Ho Chi Minh (HCMC) prawo do stosowania w niektórych przypadkach mechanizmu odmiennego od obecnego prawa. Rezolucja Hanoi zastosowała podobny mechanizm zgodnie z Rezolucją 26 Zgromadzenia Narodowego. Dodanie tego przepisu pomoże Ho Chi Minh (HCMC) w uzyskaniu nowych narzędzi zarządzania, wystarczającej przestrzeni na kreatywność i stanie się prawdziwym modelem pilotażowym dla reform instytucjonalnych.
Delegat Hoang Van Cuong (Hanoi) (Zdjęcie: Media QH).
Delegat Pham Trong Nhan powiedział, że wzmocnienie Ho Chi Minh City nie polega na wprowadzaniu zmian, ale na dodaniu krajowi siły napędowej rozwoju. Według niego, jeśli Ho Chi Minh City zwolni, trudno będzie przyspieszyć rozwój regionalny i krajowy; jeśli miasto się przebije, wzrośnie produktywność i konkurencyjność całego regionu południowo-wschodniego, Wyżyny Centralnej i Delty Mekongu.
Miasto traktuje tę Uchwałę jako misję. Miasto rozumie, że na odpowiedzialność nie można odpowiedzieć samymi obietnicami; wzmacnianie to dawanie odpowiedzialności. A odpowiedzialność może mieć sens tylko wtedy, gdy przynosi rezultaty w życiu ludzi.
Miasto nie prosi, żeby iść pierwsze, ale jest gotowe to zrobić, jeśli będzie to potrzebne krajowi i jeśli pozwoli na to Zgromadzenie Narodowe” – podsumował delegat z Ho Chi Minh.
Source: https://dantri.com.vn/thoi-su/de-xuat-co-che-dac-thu-keo-dai-metro-ben-thanh-suoi-tien-ve-dong-nai-20251208132256787.htm
Komentarz (0)