Propozycja zwiększenia dodatków specjalnych dla urzędników służby cywilnej, pracowników sektora publicznego i sił zbrojnych w placówkach służby zdrowia publicznego

Zgodnie z najnowszą propozycją Ministerstwa Zdrowia, w specjalistycznych placówkach medycznych personel medyczny pełniący dyżur 24 godziny na dobę, 7 dni w tygodniu otrzyma dodatek w wysokości 325 000 VND za każdą zmianę; jednocześnie wzrośnie także dodatek chirurgiczny, który wyniesie maksymalnie 790 000 VND.

Ministerstwo Zdrowia zaproponowało zwiększenie dodatków specjalnych dla urzędników służby cywilnej, pracowników sektora publicznego i sił zbrojnych w placówkach publicznej służby zdrowia. (Zdjęcie: DO THOA)

Ministerstwo Sprawiedliwości właśnie ogłosiło opinię w sprawie projektu rozporządzenia ustanawiającego szereg specjalnych systemów dodatków dla urzędników służby cywilnej, pracowników sektora publicznego, pracowników i sił zbrojnych w publicznych placówkach ochrony zdrowia, systemu dodatków antyepidemicznych, systemu wsparcia dla personelu medycznego na wsiach, grup mieszkaniowych oraz położnych we wsiach i przysiółkach. Projekt został opracowany przez Ministerstwo Zdrowia.

Projekt dekretu składa się z 5 rozdziałów i 10 artykułów, w których określono szereg szczegółowych systemów dodatków, w tym: dodatek dyżurny, dodatek za zabiegi chirurgiczne i procedury, dodatek na zapobieganie epidemii, miesięczny system wsparcia dla personelu medycznego we wsiach, grupach mieszkaniowych i położnych we wsiach i przysiółkach.

Wysokość zasiłków dla pracowników służby zdrowia pozostaje niezmienna od 13 lat, natomiast pensja zasadnicza wzrosła 8-krotnie.

Jak podaje Ministerstwo Zdrowia, mimo że obecny dodatek podstawowy, dodatek z tytułu zapobiegania i zwalczania epidemii oraz dodatek za zabiegi chirurgiczne były przyznawane w 2011 r. na dość wysokim poziomie w porównaniu do ówczesnego wynagrodzenia zasadniczego.

Jednakże do tej pory, po 13 latach wdrażania, nie wprowadzono żadnych zmian ani dostosowań, a pensja zasadnicza wzrosła 8-krotnie, a jej wartość podwoiła się z 830 000 VND do 2 340 000 VND.

Obowiązujące przepisy dotyczące zakresu regulacji, beneficjentów i wysokości zasiłków ujawniły wiele niedociągnięć. Na przykład nazwa zasiłku stałego nie jest już zgodna z Ustawą o badaniach lekarskich i leczeniu; nazwy niektórych organizacji pobierających zasiłki uległy zmianie w innych dokumentach; niektórzy beneficjenci nie zostali zaktualizowani…

W szczególności, odpisy w określonych kwotach zostały zdewaluowane po 13 latach bez korekty. Dlatego odpisy te wymagają analizy, rewizji i uzupełnienia, aby odpowiadały rzeczywistości.

Ministerstwo Zdrowia uważa, że ​​wydanie rozporządzenia regulującego szereg specjalnych systemów dodatków dla urzędników służby cywilnej, pracowników sektora publicznego i pracowników publicznych placówek służby zdrowia, systemów dodatków antyepidemicznych, systemów wsparcia dla personelu medycznego na wsiach, w grupach mieszkaniowych oraz położnych na wsiach i w przysiółkach jest obecnie konieczne.

Stanowi to podstawę dla samorządów i placówek zdrowia publicznego do wydawania przepisów i wdrażania szeregu specjalnych systemów dodatków dla urzędników państwowych, pracowników sektora publicznego i pracowników placówek zdrowia publicznego, systemów dodatków antyepidemicznych i systemów wsparcia dla personelu medycznego we wsiach i grupach mieszkaniowych, a także położnych we wsiach i przysiółkach, aby zapewnić stałe utrzymanie zasobów ludzkich w celu wykonywania zadań związanych z opieką nad zdrowiem ludzi.

Propozycja zwiększenia poziomu wsparcia dla podstawowej opieki zdrowotnej

Według Ministerstwa Zdrowia najważniejszym punktem projektu rozporządzenia jest zamiana „dodatku dla pracowników służby zdrowia na wsiach i w przysiółkach” na „miesięczny system wsparcia” oraz rozszerzenie jego zastosowania na pracowników służby zdrowia w grupach mieszkaniowych w oddziałach szpitalnych i miastach.

Obecnie, zgodnie z decyzją 75/2009/QD-TTg, dodatek wynosi zaledwie 300 000–500 000 VND miesięcznie, w zależności od miejscowości, i jest wypłacany z budżetu lokalnego.

Ministerstwo Zdrowia zaproponowało zwiększenie miesięcznego wsparcia dla położnych wiejskich i przysiółkowych.

Najnowszy projekt zwiększa poziom wsparcia do 0,6-1,0-krotności wynagrodzenia zasadniczego, czyli ok. 1,4-2,3 mln VND miesięcznie, licząc według nowej pensji zasadniczej wynoszącej 2,34 mln VND, obowiązującej od 1 lipca 2024 r. W przypadku położnych wiejskich — sił specjalizujących się w opiece zdrowotnej nad matką i dzieckiem na odległych obszarach — poziom wsparcia może wynieść nawet 1,2-krotność wynagrodzenia zasadniczego, czyli prawie 2,8 mln VND miesięcznie.

Według Ministerstwa Zdrowia nowy poziom wsparcia ma wzrosnąć 1,5-2-krotnie w porównaniu z obecnym poziomem (obecnie wynoszącym 400 000-500 000 VND/miesiąc), aby pomóc osobom chorym utrzymać się na dotychczasowym poziomie i czuć się bezpiecznie w pracy.

Projekt dekretu wprowadza również wiele nowych grup podmiotów: funkcjonariuszy, żołnierzy, policjantów, pracowników obronnych pracujących w placówkach medycznych sił zbrojnych; organizacje medycyny sądowej i psychiatrii sądowej; publiczne placówki pomocy społecznej opiekujące się chorymi, rannymi i chorymi żołnierzami. Są to siły realizujące zadania z zakresu zdrowia publicznego, które od wielu lat nie otrzymują specjalnych dodatków.

Wszystkie dodatki i wsparcie obliczane są na podstawie nowej zasadniczej pensji wynoszącej 2,34 mln VND miesięcznie, zgodnie z dekretem rządu 73/2024/ND-CP z dnia 30 czerwca 2024 r. określającym zasadniczy system wynagrodzeń i premii dla kadr, urzędników służby cywilnej, pracowników sektora publicznego i sił zbrojnych.

Proponowany poziom systemu dodatków bezpośrednich

Zgodnie z projektem rozporządzenia, kierownik zakładu orzeczniczo-leczniczego, na podstawie stanu faktycznego, podejmuje decyzję o formie zorganizowania pracy pracowników w systemie zmianowym, zmianowym lub w godzinach nadliczbowych. W przypadku niedoboru kadr, gdy nie jest możliwe zorganizowanie pracy w systemie zmianowym lub w godzinach nadliczbowych, pracownicy muszą być zorganizowani w systemie całodobowego dyżuru.

W odniesieniu do systemu dodatków za dyżur, projekt wyraźnie stanowi, że pracownicy pełniący dyżur 24 godziny na dobę mają prawo do dodatku w wysokości 325 000 VND/osobę/zmianę. Dodatek ten przysługuje w placówkach medycznych klasy specjalnej i I, takich jak Centralny Instytut Psychiatrii Sądowej i Centralny Instytut Psychiatrii Sądowej w Bien Hoa.

Dodatek w wysokości 255 000 VND/osobę/zmianę dotyczy: placówek medycznych klasy II, Narodowego Instytutu Medycyny Sądowej, Regionalnego Centrum Psychiatrii Sądowej, Wojskowego Instytutu Medycyny Sądowej przy Ministerstwie Obrony Narodowej, Departamentu Kryminalistycznej Oceny Technicznej przy Ministerstwie Obrony Narodowej, Centrum Oceny Kryminalistycznej przy Instytucie Kryminalistyki, Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego...

Dodatek w wysokości 185 000 VND/osobę/zmianę dotyczy: pozostałych placówek medycznych, prowincjonalnych ośrodków medycyny sądowej, Krajowego Centrum Koordynacyjnego ds. Transplantacji Narządów Ludzkich (w przypadku konsultacji i mobilizacji na wezwanie w celu oddania tkanek i narządów ludzkich) oraz pozaszpitalnych placówek ratunkowych (w przypadku dyżurów w punktach ratunkowych);

Gminne stacje sanitarne, stacje sanitarne należące do gminnych stacji sanitarnych, wojskowe i cywilne stacje sanitarne, wojskowe i cywilne szpitale, szpitale policji ludowej... stosują dodatek w wysokości 70 000 VND/osobę/zmianę.

Pracownicy pełniący obowiązki w ramach stałego reżimu ambulatoryjnego mają prawo do następującego dodatku: 160 000 VND/osobę/zmianę w przypadku placówek medycznych klasy specjalnej i klasy I; Centralny Instytut Psychiatrii Sądowej, Centralny Instytut Psychiatrii Sądowej Bien Hoa.

Placówki medyczne II stopnia, Narodowy Instytut Medycyny Sądowej, regionalne centra psychiatrii sądowej, Wojskowy Instytut Medycyny Sądowej przy Ministerstwie Obrony Narodowej, Departament Kryminalistycznych Badań Technicznych przy Ministerstwie Obrony Narodowej, Centrum Ekspertyz Sądowych przy Instytucie Kryminalistyki, Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego... stosuje się stawkę 125 000 VND/osobę/zmianę.

Pozostałe placówki medyczne, prowincjonalne centra medycyny sądowej, Krajowe Centrum Koordynacyjne Transplantacji Narządów Ludzkich (w celu konsultacji na wezwanie i mobilizacji dawców tkanek i narządów ludzkich) oraz pozaszpitalne oddziały ratunkowe (w celu dyżuru w punktach ratunkowych) będą dysponować limitem 90 000 VND na osobę na zmianę.

W przypadku gminnych stacji zdrowia, stacji zdrowia należących do gminnych stacji zdrowia, wojskowych i cywilnych stacji zdrowia, wojskowych i cywilnych szpitali, szpitali policji ludowej, placówek medycznych utworzonych na podstawie przepisów o postępowaniu w przypadku wykroczeń administracyjnych, placówek opieki nad inwalidami wojennymi i chorymi żołnierzami oraz publicznych placówek pomocy społecznej stosowana będzie stawka 35 000 VND/osobę/zmianę.

Najwyższy dodatek chirurgiczny wzrósł do 790 000 VND.

Zgodnie z najnowszą propozycją Ministerstwa Zdrowia, najwyższy wzrost (typ specjalny) dla głównego chirurga, anestezjologa lub głównego środka uspokajającego wynosi 790 000 VND, co stanowi wzrost o 510 000 VND (obecnie 280 000 VND); typ 1 dla tego podmiotu wynosi 355 000 VND, co stanowi wzrost o 230 000 VND w porównaniu z obecną stawką; typ 2 dla tego podmiotu wynosi 180 000 VND, co stanowi wzrost o 120 000 VND; typ 3 dla tego podmiotu wynosi 140 000 VND, co stanowi wzrost o 90 000 VND w porównaniu z obecną stawką.

W przypadku asystentów chirurgów, anestezjologów i specjalistycznych asystentów anestezjologicznych pensja wynosi 565 000 VND, co stanowi wzrost o 365 000 VND w porównaniu z obecną; typ 1 wynosi 255 000 VND, co stanowi wzrost o 160 000 VND w porównaniu z obecną; typ 2 wynosi 140 000 VND, co stanowi wzrost o 90 000 VND w porównaniu z obecną; typ 3 wynosi 85 000 VND, co stanowi wzrost o 55 000 VND w porównaniu z obecną...

W przypadku bezpośrednich asystentów chirurgicznych, stawka specjalnego typu wzrasta z obecnych 120 000 VND do 340 000 VND; stawka typu 1 wzrasta do 195 000 VND w porównaniu z obecnymi 70 000 VND; stawka typu 2 wzrasta do 85 000 VND w porównaniu z obecnymi 30 000 VND; stawka typu 3 wzrasta do 40 000 VND w porównaniu z obecnymi 15 000 VND.

Tabela porównawcza aktualnych dodatków chirurgicznych i najnowszego proponowanego poziomu Ministerstwa Zdrowia w projekcie Rozporządzenia.

Projekt rozporządzenia przewiduje, że pracownicy pracujący 24/24 godziny na dobę otrzymają dodatek na posiłki w wysokości 40 000 VND. W przypadku pracy 24/24 godziny w dni powszednie i święta przysługuje im 1 dzień wolny w ramach rekompensaty; osoby pracujące 24/24 godziny w święta i święta otrzymają 2 dni wolne w ramach rekompensaty.

W projekcie zaproponowano również zwiększenie dodatku antyepidemicznego dla grup 1 i 2.

Według Ministerstwa Zdrowia nowy projekt dekretu wpłynie na około 640 000 osób w całym systemie publicznej opieki zdrowotnej, w tym 520 000 urzędników i pracowników szpitali, ośrodków medycznych i placówek profilaktycznych oraz 120 000 personelu medycznego we wsiach, przysiółkach, grupach mieszkaniowych i wiejskich położnych.

HA MINH

Source: https://nhandan.vn/de-xuat-tang-phu-cap-dac-thu-voi-cong-chuc-vien-chuc-luc-luong-vu-trang-trong-cac-co-so-y-te-cong-lap-post913782.html