Propozycja, aby urzędnicy państwowi wnosili kapitał, zakładali i prowadzili przedsiębiorstwa

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych właśnie zakończyło pracę nad projektem ustawy o pracownikach administracji publicznej (z późniejszymi zmianami), który zawiera propozycje dotyczące innowacji w rekrutacji, wykorzystaniu i zarządzaniu pracownikami administracji publicznej. Wśród nowych regulacji należy wymienić grupę przepisów dotyczących praw i obowiązków pracowników administracji publicznej w jednostkach administracji publicznej.

Rozszerzanie praw urzędników państwowych

W związku z tą treścią Ministerstwo Spraw Wewnętrznych proponuje, aby urzędnicy państwowi korzystali z następujących praw:

- Podpisano umowę o wykonywanie czynności zawodowych w jednostkach służby publicznej innych niż jednostka służby publicznej aktualnie działająca.

- Brać udział w wnoszeniu kapitału, zakładaniu, zarządzaniu, obsłudze i pracy w przedsiębiorstwach utworzonych przez jednostkę służby publicznej, w której się pracuje; brać udział w zakładaniu przedsiębiorstw w celu komercjalizacji wyników badań, efektywnie wykorzystywać własność intelektualną, wynalazki i technologię cyfrową stworzoną przez tę organizację.

- Zostać przydzielonym do pracy w organizacjach naukowo-technicznych, na uniwersytetach , w przedsiębiorstwach i innych organizacjach na określony okres czasu.

- Wnosić kapitał, zakładać, uczestniczyć w zarządzaniu, prowadzeniu lub uczestniczyć w rozwoju technologii w przedsiębiorstwach krajowych i zagranicznych.

- Rozważenie wyłączenia, zwolnienia lub ograniczenia odpowiedzialności w takich przypadkach, jak: podporządkowanie się bezprawnym decyzjom przełożonych, ale po ich zgłoszeniu; podporządkowanie się przepisom nie dla osobistej korzyści, ale wyrządzenie szkody z przyczyn obiektywnych; wdrażanie innowacyjnych i kreatywnych propozycji dopuszczonych przez właściwe organy i uznanych za mające czyste pobudki, dla dobra wspólnego; z powodu siły wyższej.

Zarządzanie według stanowiska, płacenie za wyniki

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zaproponowało dalsze promowanie wdrażania systemu zarządzania urzędnikami i wypłaty wynagrodzeń w zależności od stanowisk pracy powiązanych z wynikami.

W związku z tym Ministerstwo wyraźnie stwierdza, że rekrutacja, zarządzanie, ocena, organizacja pracy i wykorzystanie pracowników służby cywilnej muszą opierać się na wymaganiach stanowiska pracy oraz na kompetencjach, wynikach i skuteczności pracy urzędnika, mając na celu wyeliminowanie regulacji dotyczących klasyfikacji wynagrodzeń w powiązaniu z rozpatrywaniem awansów na stanowiska zawodowe urzędników służby cywilnej.

Jednocześnie należy rozszerzyć przepisy dotyczące podpisywania i akceptowania umów, aby ułatwić przejście z sektora prywatnego do sektora publicznego i odwrotnie, zgodnie z wymaganiami stanowiska i rzeczywistą zdolnością w „konkurencyjnym”, otwartym, przejrzystym i równym środowisku.

Innowacje w rekrutacji urzędników państwowych

Zdaniem Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, w celu zbudowania mechanizmu zarządzania zespołem, który będzie opierał się na jasnym rozróżnieniu między świadczeniem niezbędnych usług publicznych a świadczeniem usług publicznych, które nie mają charakteru niezbędnego, konieczne jest wprowadzenie innowacji w procesie rekrutacji.

Ustawa o urzędnikach służby cywilnej (zmieniona) ma na celu zróżnicowanie metod naboru poprzez dodanie, oprócz tradycyjnych metod egzaminowania i selekcji, formy zawierania bezpośrednich umów o pracę na stanowisku urzędnika dla ekspertów, naukowców i osób utalentowanych, odpowiednich do dziedziny działalności jednostek służby publicznej.

Wspomniane zróżnicowanie metod rekrutacji stwarza jednostkom służby publicznej dogodne warunki do proaktywnego podejścia do rekrutacji urzędników, zmierzając w kierunku profesjonalnego i nowoczesnego modelu zarządzania.

Ustawa o służbie cywilnej (zmieniona) określa tryb naboru do jednostek realizujących podstawowe usługi publiczne; do jednostek służb publicznych nierealizujących podstawowych usług publicznych nabór będzie prowadzony w drodze zawierania umów.

Ponadto Ustawa o urzędnikach służby cywilnej (zmieniona) określa szczegółowe warunki rejestracji w przypadku obywateli wietnamskich mieszkających za granicą lub obywateli zagranicznych mieszkających w Wietnamie, wdrażane zgodnie z decyzją właściwych organów; przewiduje priorytet przy wyborze osób utalentowanych, osób zasłużonych dla kraju oraz mniejszości etnicznych; wykorzystuje naukę i technologię w procesie rekrutacji; integruje się z ujednoliconymi danymi zarządzania urzędnikami służby cywilnej w każdej branży i obszarze; wprowadza zmiany w systemie próbnym (osoby wybrane na urzędników służby cywilnej muszą przejść okres próbny, z wyjątkiem przypadków, gdy mają co najmniej 12 miesięcy lub więcej doświadczenia zawodowego odpowiedniego do wymagań stanowiska pracy, na które rekrutują).

Nowy kierunek w ocenie urzędników państwowych

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych stwierdziło, że ocena urzędników służby cywilnej musi zapewniać demokrację, jawność, przejrzystość, obiektywizm, spójność, ciągłość i wielowymiarowość. Treść oceny musi być kwantyfikowana w oparciu o kryteria związane z wynikami i produktami każdego stanowiska pracy; zdolnością do innowacji i dostosowywania się do praktycznych wymagań, aby przyczyniać się do realizacji wspólnych celów jednostki.

Ministerstwo proponuje zastosowanie nauki, technologii i transformacji cyfrowej w monitorowaniu, ocenie i klasyfikacji jakości pracy urzędników państwowych, zapewniając elastyczność i inicjatywę jednostek służby publicznej w tworzeniu procesów, określaniu kryteriów i wdrażaniu ocen zgodnie z charakterem operacji i modelem organizacyjnym jednostki; w powiązaniu z systemami wynagrodzeń i premii oraz innymi systemami i politykami.

Kierownik agencji lub jednostki zatrudniającej urzędników jest odpowiedzialny za ocenę lub decentralizację organu oceniającego; ma prawo do przeglądu i decydowania o selekcji urzędników, którzy nie spełniają wymagań stanowiska pracy.

Właściwe wyspecjalizowane ministerstwo opracowuje zbiór narzędzi i wzorcowych regulaminów oceny; jednostki służby publicznej opracowują regulaminy oceny mające zastosowanie do ich jednostek, stanowiące podstawę prawną przeprowadzania oceny, klasyfikacji jakości oraz wdrażania polityk i reżimów.

Ponadto Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zaproponowało dodanie szeregu regulacji, takich jak prawo urzędników do jednostronnego rozwiązania umowy o pracę zgodnie z przepisami prawa; prawo do zawierania umów o pracę w celu wykonywania czynności zawodowych w jednostkach służby publicznej innych niż ta, w której aktualnie pracują.

Projekt ustawy porusza również kwestie budowy, zarządzania i eksploatacji krajowej bazy danych o urzędnikach służby cywilnej, spełnienia wymogów zarządzania personelem w środowisku elektronicznym, budowy e-administracji oraz transformacji cyfrowej w nowej epoce.

dantri.com.vn

Source: https://baolaocai.vn/de-xuat-vien-chuc-duoc-gop-von-thanh-lap-va-dieu-hanh-doanh-nghiep-post879362.html