Dien Bien: Skupienie się na rozwiązywaniu pilnych problemów na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne

Prowincja Dien Bien koncentruje zasoby, w tym kapitał z Narodowego Programu Celowego 1719, aby priorytetowo traktować rozwiązywanie najtrudniejszych i najpilniejszych problemów w regionach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne. (Na zdjęciu: wieś Phin Ho w gminie Phin Ho w dystrykcie Nam Po jest szczególnie zagrożona osuwiskami; prowincja Dien Bien zaproponowała Ministerstwu Rolnictwa i Rozwoju Wsi dodanie pilnego projektu mającego na celu stabilizację życia mieszkańców).

Priorytetem jest stabilność populacji

Zgodnie ze sprawozdaniem Komitetu ds. Mniejszości Etnicznych prowincji Dien Bien , wdrażającego Projekt 2 w sprawie „Planowania, organizowania, relokacji i stabilizacji mieszkańców w niezbędnych miejscach” w ramach Krajowego Programu Docelowego 1719, prowincja wdraża 7 projektów; na skalę obejmującą organizowanie i stabilizację około 466 gospodarstw domowych, budżet wyniósł 46 882 miliardów VND.

Ponadto prowincja zamierza rozwiązać problem niedoboru gruntów dla ponad 1300 gospodarstw domowych i zapewnić mieszkania dla ponad 4800 gospodarstw domowych do 2025 r., wykorzystując kapitał z Krajowego Programu Docelowego 1719; bezpośrednio wspierać grunty produkcyjne dla ponad 1400 gospodarstw domowych;...

W ramach realizacji Narodowego Programu Celów 1719 na lata 2021-2025, prowincja Dien Bien dysponuje kapitałem w wysokości prawie 3474 miliardów VND. Z tego prawie 3162 miliardy VND pochodzi z budżetu centralnego; budżet lokalny to ponad 179,2 miliarda VND; kapitał kredytowy z polityki wynosi ponad 114,3 miliarda VND, a pozostały kapitał, zmobilizowany prawnie, to ponad 18,4 miliarda VND.

Ze względu na duże rozdrobnienie terenu i coraz bardziej złożone klęski żywiołowe, praca nad uporządkowaniem i stabilizacją populacji w prowincji Dien Bien napotyka na wiele trudności.

Środki z Krajowego Programu Docelowego 1719 są ograniczone, a zaledwie jedna klęska żywiołowa może sprawić, że wiele obszarów o stabilnej populacji popadnie w ruinę i trzeba będzie zaczynać wszystko od nowa.

Pod koniec lipca 2024 roku w gminie Muong Pon w dystrykcie Dien Bien doszło do historycznej powodzi błyskawicznej. Powódź błyskawiczna zniszczyła 90 domów w gminie Muong Pon; 66 gospodarstw domowych zostało zmuszonych do pilnej ewakuacji. Ponadto 122 475 hektarów ziemi uprawnej zostało zasypanych przez osuwiska błotne.

Aby ustabilizować i zreorganizować populację, Ludowy Komitet Dystryktu Dien Bien musi pilnie wdrożyć 5 projektów stabilizacji osadnictwa we wsiach: Muong Pon 2, Tin Toc 1, Tin Toc 2, Huoi Ke i Linh. Dzięki wsparciu wojska, projekty stabilizacji osadnictwa w gminie Muong Pon są stopniowo realizowane.

22 listopada 2024 r. Stały Komitet Komitetu Partii Dzielnicy Dien Bien dokonał inspekcji aktualnych projektów stabilizacji budynków mieszkalnych po katastrofie w gminie Muong Pon.

Raport jednostki budowlanej pokazuje, że ukończono i przekazano mieszkańcom 10 domów; siły pożarnicze kontynuują budowę 10 domów i przygotowują się do rozmieszczenia wsparcia przy budowie 25 kolejnych domów.

Ponadto, w celu szybkiego ustabilizowania życia ludzi, rozwoju gospodarki i społeczeństwa oraz zapewnienia bezpieczeństwa na obszarach dotkniętych klęskami żywiołowymi, Ludowy Komitet dystryktu Dien Bien skupił się również na pilnym wdrożeniu budowy 10 niezbędnych obiektów infrastrukturalnych.

Spośród nich 7 projektów jest w trakcie realizacji, a 1 projekt jest na etapie rozpoczęcia; dla 7 projektów wydano nakazy natychmiastowej realizacji prac budowlanych w celu ochrony obszarów mieszkalnych, stabilizacji życia i niezwłocznego uruchomienia produkcji.

W ramach projektów mających na celu stabilizację populacji po klęskach żywiołowych w gminie Muong Pon, dystrykcie Dien Bien, ukończono budowę 10 domów i przekazano je mieszkańcom; siły zbrojne kontynuują budowę 10 domów i przygotowują się do rozmieszczenia wsparcia przy 25 kolejnych domach.

Nie tylko w Muong Pon, ale także w prowincji Dien Bien, wciąż istnieje wiele miejsc o wysokim ryzyku klęsk żywiołowych, wymagających przesiedlenia i stabilizacji populacji. Dlatego 24 września 2024 roku Ludowy Komitet prowincji Dien Bien przesłał do Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi dokument z propozycją dodania 4 pilnych projektów mających na celu stabilizację życia mieszkańców, o łącznej wartości szacowanej na 88 miliardów VND.

Łączna liczba projektów, jakie samorządy zaproponowały premierowi w celu przydzielenia środków budżetowych na stabilizację sytuacji mieszkańców na obszarach dotkniętych klęskami żywiołowymi, wyniosła dotychczas 19; całkowity proponowany budżet wsparcia wynosi około 686 miliardów VND.

Skupienie się na zrównoważonej redukcji ubóstwa

Według pana Giang A Dinha, przewodniczącego Komitetu Mniejszości Etnicznych prowincji Dien Bien, mimo że w ostatnich latach rząd, ministerstwa i urzędy centralne skupiły się na priorytetowym przeznaczaniu środków na inwestycje, system infrastruktury prowincji wciąż boryka się z wieloma trudnościami i nie jest jeszcze zsynchronizowany.

Wykazano to w Raporcie Politycznym z IV Kongresu Mniejszości Etnicznych Prowincji Dien Bien, który odbył się 8 listopada 2024 r. Zgodnie z tym, w całej prowincji tylko 96,52% gmin posiada utwardzone drogi dojazdowe do centrum gminy; 78,7% wsi posiada utwardzone drogi dojazdowe do centrum;...

Ze środków inwestycyjnych Krajowego Programu Celowego 1719 prowincja Dien Bien inwestuje w ukończenie infrastruktury służącej rozwojowi społeczno-gospodarczemu obszarów zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne w prowincji. (Na zdjęciu: Ludowy Komitet Dystryktu Dien Bien koncentruje się na pilnym wdrożeniu budowy 10 niezbędnych obiektów infrastrukturalnych w gminie Muong Pon).

Ponadto odsetek gmin posiadających rynki gminne i międzygminne w województwie wyniósł zaledwie 18,26%; odsetek gmin, dzielnic i miast posiadających domy kultury wyniósł zaledwie 79,07%; odsetek wsi i osiedli posiadających domy kultury wyniósł 55,5%; odsetek gospodarstw domowych korzystających z bezpiecznej energii elektrycznej w życiu codziennym wyniósł 93,75%;...

Brak infrastruktury produkcyjnej i źródeł utrzymania utrudnia redukcję ubóstwa i poprawę warunków życia mieszkańców prowincji. Szacuje się, że do końca 2024 roku, mimo iż cel redukcji ubóstwa określony w Narodowym Programie Celów 1719 nadal zostanie przekroczony (spadek o 5% w porównaniu z 2023 rokiem), wielowymiarowy wskaźnik ubóstwa w całym województwie, według nowego standardu ubóstwa, nadal wynosi 31,97%.

Szacuje się, że do końca 2024 r. w całym województwie będzie 05 gmin spełniających zaawansowane nowe standardy wiejskie, 25/115 gmin spełniających nowe standardy wiejskie; 200 wsi i przysiółków uznanych za spełniające nowe standardy wiejskie i modelowe nowe standardy wiejskie.

Według pana Giang A Dinha, przewodniczącego Komitetu ds. Mniejszości Etnicznych prowincji Dien Bien, w 2019 roku, według wielowymiarowego standardu ubóstwa za lata 2016–2020, w całej prowincji nadal było 43 048 ubogich gospodarstw domowych, co stanowiło 33,05% całkowitej liczby gospodarstw domowych. Z tego 98,86% ubogich gospodarstw domowych w prowincji Dien Bien było ubogich pod względem dochodów; prawie 99% ubogich gospodarstw domowych w prowincji to gospodarstwa domowe mniejszości etnicznych.

W obliczu tej rzeczywistości, w ostatnich latach prowincja Dien Bien skupiła się na wdrażaniu wielu rozwiązań mających na celu zmniejszenie ubóstwa dochodowego mniejszości etnicznych.

Oprócz wspierania rozwoju produkcji, tworzenia i powielania zrównoważonych modeli źródeł utrzymania, od 2021 r. do chwili obecnej, w ramach 3 krajowych programów docelowych, zwłaszcza krajowego programu docelowego 1719, prowincja skupia się na wspieraniu ludzi w nauce zawodu, zmianie pracy i tworzeniu miejsc pracy w celu zrównoważonego zmniejszania ubóstwa.

„W latach 2019–2024 łączna liczba pracowników uczestniczących w szkoleniach zawodowych w prowincji przekroczyła 52 000 osób; średnio ponad 8600 osób rocznie. Tylko w 2024 roku w całej prowincji około 9800 osób uczestniczyło w szkoleniach zawodowych. Jednocześnie, w ciągu 5 lat, prowincja stworzyła nowe miejsca pracy dla ponad 59 000 pracowników, z czego 75–78% stanowili przedstawiciele mniejszości etnicznych” – powiedział pan Dinh.

Jednocześnie prowincja Dien Bien skoncentrowała się na wdrażaniu preferencyjnej polityki kredytowej. W latach 2021-2025 prowincja otrzymała ponad 114,3 mld VND kapitału kredytowego w ramach Narodowego Programu Celowego 1719. Obecnie cała prowincja udzieliła pożyczek 2848 gospodarstwom domowym; oczekuje się, że do końca 2024 roku saldo kredytów preferencyjnych w tej miejscowości osiągnie 113,5 mld VND, a 2835 gospodarstw domowych będzie pożyczać kapitał...

Od 2021 roku, w ramach 3 Narodowych Programów Celowych, a w szczególności Narodowego Programu Celowego 1719, prowincja koncentruje się na wspieraniu ludzi w nauce zawodu, zmianie pracy i tworzeniu miejsc pracy, aby w zrównoważony sposób zmniejszyć ubóstwo. (Na zdjęciu: Mieszkańcy wioski Phieng Ban w gminie Thanh Nua w dystrykcie Dien Bien uczą się uprawy grzybów)

Dzięki tym działaniom średni dochód w prowincji Dien Bien wzrósł, ale nadal utrzymuje się na niskim poziomie w porównaniu z całym krajem. Szacuje się, że do końca 2024 roku średni dochód w prowincji osiągnie 46,51 mln VND/osobę/rok.

Kontynuując skuteczną realizację polityk etnicznych, zwłaszcza Krajowego Programu Docelowego 1719, prowincja Dien Bien stawia sobie za cel wsparcie 80–100% gospodarstw domowych znajdujących się w niekorzystnej sytuacji, którym brakuje gruntów mieszkaniowych i produkcyjnych do 2029 r.; zwiększenie odsetka przeszkolonych pracowników do 70% i osób posiadających certyfikaty do 40%; stworzenie miejsc pracy dla 75–80% przeszkolonych pracowników;... Są to rozwiązania, dzięki którym prowincja będzie mogła zwiększyć średni dochód mniejszości etnicznych w prowincji do 113 milionów VND na osobę do 2029 r.

Prowincja Dien Bien dąży do obniżenia wskaźnika ubóstwa do poziomu poniżej 10% do 2029 r. (zgodnie ze standardem ubóstwa na lata 2021–2025); zasadniczo nie będzie już skrajnie upośledzonych gmin, wsi i przysiółków; 35% gmin będzie spełniać nowe standardy wiejskie, z czego 15% będzie spełniać nowe, zaawansowane standardy wiejskie; w prowincji będzie co najmniej 3 jednostki na poziomie powiatu spełniające nowe standardy wiejskie.

Dien Bien: Przyspieszenie wdrażania Narodowego Programu Celowego 1719

Source: https://baodantoc.vn/dien-bien-tap-trung-giai-quyet-cac-van-de-buc-thiet-trong-vung-dong-bao-dtts-1733376946875.htm