Warunki wstępne rozbudowy autostrady Ho Chi Minh City

Warunki wstępne rozbudowy autostrady Ho Chi Minh City – Long Thanh

Opóźnienie w spłacie kapitału i odsetek od obligacji, które Ministerstwo Finansów już spłaciło, jest uważane za warunek konieczny, aby VEC mogło podjąć się roli inwestora w rozbudowie 22-kilometrowego odcinka drogi ekspresowej Ho Chi Minh City – Long Thanh.

Miasto Ho Chi Minh – Long Thanh – Droga ekspresowa Dau Giay.

VEC ma wystarczająco dużo siły, aby „udźwignąć” projekt

Takie jest spójne stanowisko Komitetu ds. Zarządzania Kapitałem Państwowym w Przedsiębiorstwach – organu zarządzającego Vietnam Expressway Corporation (VEC) w oficjalnym komunikacie nr 2013/UBQLV-CNHT, niedawno wysłanym do Ministerstwa Transportu (MOT) w sprawie planu rozbudowy odcinka autostrady Ho Chi Minh City – Long Thanh w ramach projektu autostrady Ho Chi Minh City – Long Thanh – Dau Giay.

Pod koniec sierpnia 2024 r. w zawiadomieniu nr 4000/TB-VPCP wicepremier Tran Hong Ha zlecił Państwowemu Komitetowi ds. Zarządzania Kapitałem w Przedsiębiorstwach sporządzenie raportu na temat modelu operacyjnego i zdolności VEC, wdrożenia raportu ze studium wykonalności wstępnej oraz planu finansowego inwestycji projektowej w przypadku, gdyby wdrożenie zostało powierzone VEC.

Wicepremier zlecił Ministerstwu Finansów sporządzenie raportu na temat podwyższenia kapitału zakładowego VEC; podstawy prawnej oraz uprawnień do zamrożenia i odroczenia spłaty kapitału i odsetek od obligacji, które Ministerstwo Finansów spłaciło w imieniu VEC. Ministerstwo Transportu będzie przewodniczyć i koordynować działania z Państwowym Komitetem ds. Zarządzania Kapitałem w Przedsiębiorstwach, aby sporządzić raport na temat podstaw prawnych i praktycznych dla propozycji powierzenia VEC inwestycji w Projekt; zaproponuje również inne opcje inwestycyjne (jeśli takie istnieją), w przypadku gdy VEC nie będzie do tego uprawniony.

„Wyżej wymienione agencje prześlą sprawozdania do Ministerstwa Transportu przed 5 września 2024 r. w celu ich syntezy i przygotowania, które zostaną przesłane Stałemu Komitetowi Rządowemu. Po otrzymaniu sprawozdania z Ministerstwa Transportu, Kancelaria Rządowa przedstawi Premierowi wniosek o zezwolenie na zwołanie posiedzenia Stałego Komitetu Rządowego w celu rozpatrzenia i podjęcia decyzji w sprawie rozbudowy drogi ekspresowej Ho Chi Minh City – Long Thanh” – czytamy w zawiadomieniu nr 4000/TB-VPCP.

Wiadomo, że w oficjalnym komunikacie nr 2013/UBQLV-CNHT, Państwowy Komitet ds. Zarządzania Kapitałem w Przedsiębiorstwach nadal potwierdza, że ​​VEC posiada wystarczające doświadczenie i potencjał, aby zostać wyznaczony jako inwestor, zapewniając postęp w projekcie inwestycyjnym rozbudowy autostrady Ho Chi Minh – Long Thanh. „Opcja, aby VEC zrealizował inwestycję w ramach projektu w formie mobilizacji kapitału własnego i innych prawnie dostępnych źródeł kapitału, jest najbardziej praktyczna i wykonalna” – ocenił pan Nguyen Ngoc Canh, wiceprzewodniczący Państwowego Komitetu ds. Zarządzania Kapitałem w Przedsiębiorstwach.

Konkretnie rzecz ujmując, oprócz niekorzystania z publicznego kapitału inwestycyjnego i zmniejszenia presji na wydatkowanie budżetu państwa, jeżeli VEC – jednostka obecnie odpowiedzialna za zarządzanie, eksploatację, obsługę, utrzymanie i pobieranie opłat na całej drodze ekspresowej Ho Chi Minh City – Long Thanh – Dau Giay – zostanie przydzielona do inwestowania w rozbudowę odcinka Ho Chi Minh City – Long Thanh, nie spowoduje to konfliktu interesów między starym a nowym inwestorem.

Odnosząc się do zdolności finansowej VEC, bezpośredni przełożony przedsiębiorstwa stwierdził, że w ciągu ostatnich 3 lat sytuacja finansowa VEC uległa wielu pozytywnym zmianom, zapewniając efektywność, zachowując i rozwijając kapitał państwowy w działalności produkcyjnej i biznesowej. Łączne przychody VEC w ciągu ostatnich 3 lat wyniosły 20 556,76 mld VND, zysk przed opodatkowaniem 3 469,73 mld VND, co przełożyło się na wpływy do budżetu państwa w wysokości 2 015,10 mld VND. VEC nie zaciągnął przeterminowanych długów, skutecznie zarządzając skumulowanymi przepływami pieniężnymi.

Obecnie, w ramach projektu drogi ekspresowej Ben Luc – Long Thanh, VEC musi zbilansować 7547,57 mld VND, aby zastąpić publiczny kapitał inwestycyjny i wdrożyć pozostałe pozycje, i oczekuje się, że zbilansuje dodatkowe 1855,1 mld VND. „Zadanie zbilansowania 9402,67 mld VND kapitału własnego w celu wdrożenia projektu drogi ekspresowej Ben Luc – Long Thanh jest głównym powodem, dla którego VEC nie może zapewnić kapitału własnego na realizację projektu inwestycyjnego rozbudowy odcinka Ho Chi Minh – Long Thanh” – powiedział pan Canh.

Wąskie gardło kapitału własnego

Jeśli chodzi o plan inwestycji finansowych dla Projektu, w przypadku gdyby VEC otrzymało zlecenie na jego wdrożenie, przedstawiciel Państwowego Komitetu Zarządzania Kapitałem w przedsiębiorstwach stwierdził, że całkowita inwestycja w projekt inwestycyjny rozbudowy odcinka Ho Chi Minh City - Long Thanh wynosi 14 955,03 mld VND (wliczając odsetki od pożyczki w okresie budowy), z czego kapitał własny wynosi 5 555,03 mld VND (37%), a pożyczka komercyjna wynosi 9 400 mld VND (63%).

Ponieważ projekt autostrady Ben Luc – Long Thanh pochłania niemal cały kapitał własny, w celu zapewnienia możliwości mobilizacji kapitału własnego w celu uczestnictwa w inwestowaniu w projekt inwestycyjny rozbudowy odcinka Ho Chi Minh City – Long Thanh, VEC zaproponował zamrożenie i odroczenie spłaty kapitału i odsetek związanych z obligacjami, które Ministerstwo Finansów spłaciło.

Konkretnie VEC zaproponował, aby właściwy organ zezwolił na odroczenie i przełożenie spłaty kapitału i odsetek związanych z obligacjami wypłaconymi przez Ministerstwo Finansów z okresu 2022–2026 na okres 2031–2034, w tym kwoty 3988,76 mld VND i odpowiadających jej odsetek naliczonych w okresie 2024–2026; odsetek naliczonych od kapitału i odsetek od obligacji wypłaconych przez Ministerstwo Finansów w okresie 2012–2023.

„Jeśli Premier zatwierdzi odroczenie i przełożenie spłaty kapitału i odsetek związanych z obligacjami, które Ministerstwo Finansów spłaciło, skumulowane przepływy pieniężne po opodatkowaniu z 5 projektów dróg ekspresowych, w które zainwestował VEC, będą zawsze dodatnie (najniższy poziom dodatni w 2026 roku wyniósł 669 mld VND). VEC dysponuje wystarczającymi środkami, aby zgromadzić około 5555 mld VND na inwestycje w rozbudowę Projektu zgodnie z proponowanym planem” – poinformował przewodniczący Państwowego Komitetu Zarządzania Kapitałem w Przedsiębiorstwach.

Obecnie Bank Handlowy Akcyjny Handlu Zagranicznego Wietnamu zobowiązał się do zorganizowania kredytu na potrzeby pożyczkowe pod warunkiem, że VEC w pełni spełni warunki kredytowe Vietcombanku i przepisy prawne.

W przypadku gdy Premier nie zatwierdzi odroczenia i przełożenia spłaty kapitału i odsetek związanych z obligacjami, które spłaciło Ministerstwo Finansów, jeśli podejmie się rozbudowy autostrady Ho Chi Minh City - Long Thanh, skumulowany przepływ środków pieniężnych po opodatkowaniu z pięciu projektów w okresie 2026-2033 będzie ujemny, przy czym największa ujemna kwota wyniesie 6241 mld VND w 2029 r.

„Poza tym, że VEC nie było w stanie zapewnić zdolności do terminowej spłaty pożyczki, zgodnie z zobowiązaniami, nie było też w stanie zmobilizować kapitału własnego, aby wziąć udział w projekcie inwestycyjnym rozbudowy odcinka Ho Chi Minh City – Long Thanh” – przeanalizowali liderzy VEC.

Propozycja projektu inwestycyjnego mającego na celu rozbudowę odcinka Ho Chi Minh City – Long Thanh

Odcinek Km4+00 - Km8+770: rozbudowa z 4 pasów do 8 pasów;

Odcinek Km8+770 - Km25+920): rozbudowa z 4 pasów do 10. Most Long Thanh inwestuje w budowę nowego mostu o tej samej skali co obecny.

Przygotowanie inwestycji: marzec 2024 r. – luty 2025 r., realizacja inwestycji: marzec 2025 r. – grudzień 2027 r.

Okres zwrotu: 28 lat.

Source: https://baodautu.vn/dieu-kien-tien-quyet-cho-viec-mo-rong-cao-toc-tphcm---long-thanh-d224537.html