Z powodu zamieszania 13 prowincji nie wydało dokumentów wdrażających Ustawę o ziemi.

Po południu 8 października wicepremier Tran Hong Ha przewodniczył krajowej konferencji online na temat wdrażania ustawy o gruntach, ustawy mieszkaniowej i ustawy o obrocie nieruchomościami.

Wiele dokumentów jest nadal w trakcie opracowywania i oczekuje na komentarze.

W przemówieniu na konferencji internetowej wiceminister budownictwa Nguyen Van Sinh powiedział, że w ostatnim czasie Ministerstwo Budownictwa wydało wiele dokumentów wytycznych, w których wzywa ministerstwa, oddziały i samorządy do niezwłocznego wydania szczegółowych rozporządzeń i instrukcji dotyczących wdrażania obu ustaw zgodnie z ich uprawnieniami.

Jeśli chodzi o dokumenty znajdujące się pod nadzorem ministerstw i oddziałów, Ministerstwo Budownictwa wydało 2 okólniki i 2 decyzje szczegółowo opisujące i regulujące wdrażanie Prawa mieszkaniowego i Prawa dotyczącego obrotu nieruchomościami.

Do tej pory Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego , Ministerstwo Obrony Narodowej, Ministerstwo Finansów i Bank Państwowy Wietnamu nie wydały, nie zmieniły ani nie uzupełniły dokumentów szczegółowo opisujących i wyznaczających sposób wdrażania dwóch powyższych ustaw.

Wiceminister budownictwa Nguyen Van Sinh przemawia na konferencji (zdjęcie: VGP).

Zgodnie z najnowszym raportem lokalnym dotyczącym wydawania dokumentów regulujących wdrażanie prawa, 13 miejscowości wydało dokumenty szczegółowo opisujące Prawo mieszkaniowe, w tym: Lao Cai, Lai Chau, Bac Ninh, Phu Tho, Yen Bai, Bac Giang, Thai Nguyen, Ha Nam, Hai Duong, Da Nang, Binh Dinh, Tay Ninh, Ca Mau.

50 miejscowości nie wydało jeszcze decyzji, w 10 ukończono już budowę i złożono wniosek do Prowincjonalnego Komitetu Ludowego w celu rozpatrzenia i wydania decyzji; w 40 miejscowościach trwają prace budowlane lub złożono wniosek do Departamentu Sprawiedliwości w celu wyceny.

Jednocześnie wiceminister zasobów naturalnych i środowiska Le Minh Ngan poinformował, że Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska wydało wiele dokumentów mających na celu proaktywne nakłonienie i wskazanie władzom lokalnym sposobu zorganizowania wdrożenia ustawy gruntowej.

Do tej pory 50 z 63 prowincji i miast wydało szereg dokumentów szczegółowo opisujących wdrażanie ustawy o gruntach. Jednak żadna jednostka samorządu terytorialnego nie wydała wszystkich dokumentów prawnych podlegających jej jurysdykcji.

Jest 13 prowincji i miast, które nie wydały jeszcze dokumentów, w tym Cao Bang, Ninh Binh, Quang Nam, Quang Ngai, Gia Lai, Dak Nong, Tien Giang, Can Tho, Bac Lieu, Ca Mau, Phu Yen, Binh Phuoc i An Giang.

Wiele niedociągnięć w aukcji praw do użytkowania gruntów

Przedstawiciele Ministerstwa Zasobów Naturalnych i Środowiska, oprócz osiągniętych rezultatów, dzięki monitoringowi, analizie sytuacji, opiniom agencji informacyjnych i raportom z miejscowości, szczerze przyznali, że organizacja realizacji nadal ma pewne braki.

Po pierwsze, mimo aktywnej i proaktywnej postawy, większość miejscowości nadal boryka się z trudnościami i zamieszaniem, w związku z czym nie wydały one szybko i w pełni dokumentów mających na celu wdrożenie podlegających im praw.

W związku z tym nie stworzono kompletnego i synchronicznego korytarza prawnego, nie zmaksymalizowano skuteczności i efektywności innowacyjnych regulacji prawa gruntowego, a prośby ludzi i przedsiębiorstw o ​​dostęp do gruntów nie zostały szybko rozpatrzone.

Po drugie, w miejscowościach w latach 2021-2024 Cennik gruntów nie był lub nie był regularnie korygowany zgodnie z przepisami Ustawy o gruntach z 2013 r. Obecnie, gdy wprowadzane są korekty, są one dokonywane z dużą rozbieżnością, co powoduje reakcję mieszkańców i przedsiębiorstw, ponieważ kwota pieniędzy, jaką mają na wywiązanie się z zobowiązań finansowych związanych z gruntami, wzrośnie w porównaniu z okresem obowiązywania starego Cennika gruntów (liczba tych miejscowości jest niewielka).

Wiceminister Le Minh Ngan (źródło: VGP).

Po trzecie, aukcja praw użytkowania gruntów również wykazała wiele niedociągnięć. Miejscowościom brakowało inicjatywy w tworzeniu funduszy gruntowych na potrzeby aukcji. Niektórzy uczestnicy aukcji gruntów brali udział w aukcjach w celu spekulacji, manipulowania cenami poprzez ich podnoszenie, zawyżanie i natychmiastową odsprzedaż w celu osiągnięcia zysków lub tworzenia pozornych poziomów cen dla okolicznych obszarów. Nawet po aukcji niektórzy uczestnicy nie płacili opłat za użytkowanie gruntów na czas, zgodnie z regulaminem aukcji. W niektórych miejscowościach pojawiały się oznaki porzucania depozytów, co wywoływało złą opinię publiczną.

Ponadto zdarzają się przypadki, w których Cennik gruntów nie został zaktualizowany w odpowiednim czasie i jest znacznie niższy od rzeczywistego poziomu cen gruntów, co prowadzi do dużej różnicy między ceną wygrywającą aukcję a ceną wywoławczą, co również zachęca wielu oferentów do czerpania zysków.

„Rozumiejąc powyższą sytuację, można zauważyć, że problemy, które pojawiły się ostatnio, wynikają z niewłaściwej realizacji przepisów w niektórych miejscowościach.

Dlatego konieczne jest wzmocnienie przywództwa i kierownictwa w zakresie organizacji i wdrażania, aby ograniczyć niedociągnięcia i trudności w procesie wdrażania ustawy gruntowej” – podkreślił wiceminister Le Minh Ngan.

Wzmocnienie kontroli, badania i postępowania w przypadku naruszeń

W obliczu powyższej sytuacji Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska zaleca Rządowi i Premierowi, aby kontynuowali działania mające na celu dalsze wzmocnienie kierownictwa i kierownictwa komitetów partyjnych i władz lokalnych, koncentrację zasobów, pokonywanie trudności i promowanie odpowiedzialności liderów, aby skupili się na tworzeniu i udoskonalaniu dokumentów, które podlegają ich kompetencjom.

W szczególności agencje zarządzające muszą zwrócić uwagę na przygotowanie warunków umożliwiających skuteczne wdrożenie ustawy o gruntach na szczeblu lokalnym.

Oprócz tego konieczne jest dobre przygotowanie warunków dotyczących zasobów, infrastruktury informacyjnej, bazy danych gruntowych w celu zbudowania cennika gruntów zgodnie z postanowieniami ustawy o ziemi z 2024 r., wraz z oceną skutków, ścisłą koordynacją między właściwymi agencjami w procesie tworzenia cennika gruntów, który będzie obowiązywał od 1 stycznia 2026 r.

Organizując aukcje gruntów, władze lokalne muszą upublicznić plany, dostosować cenniki gruntów i podać do publicznej wiadomości podmioty zwracające kaucję, aby ograniczyć wykorzystywanie aukcji gruntów w celu osiągnięcia zysku, zawyżania cen i zakłócania rynku nieruchomości.

W szczególności należy wzmocnić kontrolę, badanie i postępowanie w przypadku naruszeń ze strony państwowych agencji zarządzających gruntami i użytkowników gruntów. W najbliższej przyszłości należy zintensyfikować kontrolę wdrażania Ustawy o gruntach z 2024 r. w gminach.

Źródło: https://www.nguoiduatin.vn/do-lung-tung-13-tinh-chua-ban-hanh-cac-van-ban-thi-hanh-luat-dat-dai-204241008165159028.htm