Przedsiębiorstwa stalowe podjęły proaktywną decyzję o rozpatrywaniu pozwów dotyczących ochrony handlu.

Przedsiębiorstwa zajmujące się obrotem stalą, wcześniej zdezorientowane, stały się teraz bardziej obeznane i proaktywne w radzeniu sobie z pozwami o ochronę handlu.

Firmy stalowe są zaznajomione z procedurą sądową.

Stal jest podstawową gałęzią przemysłu, surowcem dla ważnych sektorów gospodarki kraju, takich jak inżynieria mechaniczna i przemysły pomocnicze. Według Wietnamskiego Stowarzyszenia Stali (VSA), z sektora gospodarki opartego głównie na importowanej stali, wietnamski przemysł stalowy rozwinął się do poziomu, który pozwala mu opanować naukę i technologię, a także opanować przemysł stalowy o łącznej zdolności produkcyjnej 28 milionów ton stali surowej rocznie. Zajmuje 12. miejsce na świecie pod względem produkcji stali surowej (według rankingu Światowego Stowarzyszenia Stali – WSA), stając się jednym z głównych eksporterów stali w regionie i na świecie.

Jednakże, przemawiając na konferencji Departamentu Obrony Handlu 6 stycznia, poświęconej podsumowaniu prac w 2024 roku i planowi na 2025 rok, Dinh Quoc Thai – sekretarz generalny Wietnamskiego Stowarzyszenia Stali – stwierdził, że stal jest produktem często objętym postępowaniem w sprawie ochrony handlu. W związku z tym wietnamski przemysł stalowy również musiał stawić czoła pozwom o ochronę handlu na wczesnym etapie, z których najwcześniejszy miał miejsce w 2004 roku, kiedy Komisja Europejska (KE) wszczęła postępowanie antydumpingowe przeciwko wietnamskim rurom stalowym.

Od tego czasu, według statystyk Wietnamskiego Stowarzyszenia Stali (VSA), rynki zagraniczne wniosły pozwy o ochronę handlu przeciwko wietnamskiej stali eksportowanej w 81 przypadkach. „ Pozwy te pochodzą głównie z głównych rynków eksportowych stali Wietnamu, takich jak Stany Zjednoczone, UE i niektóre kraje regionu ASEAN. W szczególności, ostatnio Meksyk i Stany Zjednoczone stały się rynkami, które wszczęły wiele dochodzeń w sprawie ochrony handlu ze względu na gwałtowny wzrost obrotów Wietnamu w eksporcie stali na te rynki ” – powiedział pan Thai.

Aktywność przemysłu stalowego w zakresie ochrony handlu stopniowo i znacząco się poprawiła. Zdjęcie: VNA

Pan Dinh Quoc Thai dodał, że w 2004 roku koncepcja „obrony handlu” wydawała się być zupełnie nowa dla wietnamskich przedsiębiorstw, a przedsiębiorstwa z branży stalowej były wciąż bardzo zdezorientowane i nie miały dużego doświadczenia w radzeniu sobie z tymi kwestiami. „W niektórych przypadkach podatek antydumpingowy nakładany na wietnamskie przedsiębiorstwa sięgał nawet setek procent” – stwierdził pan Thai.

Na przykład, według pana Thaia, w 2026 roku tajskie Ministerstwo Handlu nałożyło cła antydumpingowe w wysokości od 2,38% do 310,74% na rury spawane ze stali nierdzewnej z Chin, Korei Południowej, Tajwanu (Chiny) i Wietnamu, obowiązujące przez 5 lat. Jednak „ po okresie licznych dochodzeń w sprawie ochrony handlu, dzięki praktycznym doświadczeniom, firmy zasadniczo zaznajomiły się z procesem sądowym ” – ocenił pan Thai.

Do niedawna, pomimo tendencji rozwoju handlu międzynarodowego, przedsiębiorstwa stalowe wciąż musiały stawiać czoła coraz większej liczbie dochodzeń. Pan Dinh Quoc Thai powiedział jednak, że dzięki stopniowemu dostosowywaniu się do wymogów organów dochodzeniowych innych krajów, starannemu przygotowaniu w przedsiębiorstwie oraz pomocy Ministerstwa Przemysłu i Handlu, a zwłaszcza Departamentu Obrony Handlu, wiele spraw przyniosło znaczące rezultaty.

Oto kilka konkretnych przykładów: w 2017 roku Australia stwierdziła, że ​​Wietnam nie stosował dumpingu w odniesieniu do produktów z drutu stalowego w zwojach. W 2019 roku Indonezja ogłosiła wycofanie decyzji o nałożeniu podatku antydumpingowego na ocynkowane produkty stalowe po dwuletnim dochodzeniu. W 2020 roku Australia zakończyła dochodzenie antydumpingowe/antysubsydyjne dotyczące precyzyjnych rur stalowych.

Pan Dinh Quoc Thai stwierdził, że przedsiębiorstwa stalowe, korzystając z odwołań, wypracowały pewne doświadczenia w proaktywnym reagowaniu na sprawy. Na przykład, aktywnie poszukują informacji dotyczących regulacji prawnych krajów prowadzących dochodzenie, co pozwala im zrozumieć proces każdego dochodzenia antydumpingowego, antysubsydyjnego, antypodatkowego czy w ramach samoobrony. Z drugiej strony, przedsiębiorstwa stalowe zbudowały system zarządzania, zorganizowały zasoby i ujednoliciły system informatyczny, aby pomóc w szybkim i dokładnym wyszukiwaniu informacji w sprawach dotyczących ochrony handlu, zapewniając zgodność z przepisami dotyczącymi terminów reakcji określonymi przez Agencję Dochodzeniową.

Ponadto pan Dinh Quoc Thai zauważył, że proaktywność przemysłu stalowego w zakresie ochrony handlu stopniowo i znacząco się poprawiła. Obecnie firmy regularnie proaktywnie weryfikują swoje plany eksportowe, aby korzystać z zachęt wynikających z umów handlowych, unikając jednocześnie dochodzeń w sprawie ochrony handlu. „ Na szczęście dla firm z branży stalowej, zawsze otrzymujemy entuzjastyczne wsparcie, pomoc, wskazówki i porady od agencji, ministerstw i oddziałów, takich jak Departament Obrony Handlu, Ministerstwo Przemysłu i Handlu ” – dodał pan Thai.

Pan Dinh Quoc Thai – Sekretarz Generalny Wietnamskiego Stowarzyszenia Stali. Zdjęcie: Can Dung

Aktywne wykrywanie nieuczciwych praktyk handlowych

W szczególności, zdaniem pana Dinh Quoc Thai, wietnamskie przedsiębiorstwa stalowe, które początkowo odgrywały bierną rolę pozwanych w sprawach dotyczących ochrony handlu, zaczęły teraz proaktywnie wykrywać nieuczciwe praktyki handlowe stosowane przez przedsiębiorstwa eksportowe na wietnamskim rynku krajowym, sporządzać dokumentację i zwracać się do Ministerstwa Przemysłu i Handlu o wszczęcie dochodzenia.

Proaktywne i aktywne badania, analizy i prośby o wsparcie ze strony władz przedsiębiorstw przemysłu stalowego przyniosły wiele pozytywnych rezultatów. Wietnam wszczął obecnie 12 postępowań w sprawie ochrony handlu wyrobami stalowymi, a wszystkie te postępowania doprowadziły do ​​zastosowania środków ochrony handlu w odniesieniu do towarów importowanych.

W najbliższym czasie, według pana Dinh Quoc Thai, Wietnamskie Stowarzyszenie Stali zaleca, aby Ministerstwo Przemysłu i Handlu oraz agencje państwowe: kontynuowały współpracę z partnerami, którzy podpisali umowy o wolnym handlu, ale wciąż sceptycznie podchodzą do istnienia „specjalnego rynku” lub nie uznali jeszcze gospodarki rynkowej Wietnamu (jak Stany Zjednoczone), aby partnerzy mogli uznać, że Wietnam ma gospodarkę rynkową i nie ma specjalnego rynku, co pozwoli im działać bardziej sprawiedliwie i proaktywnie wobec przedsiębiorstw podczas współpracy z agencjami badającymi przypadki ochrony handlu.

Jednocześnie należy nadal przewodniczyć kanałom dialogu między przedsiębiorstwami, stowarzyszeniami branżowymi i odpowiednimi stronami w celu wzmocnienia zrozumienia i współpracy, aby zminimalizować liczbę pozwów i dochodzeń dotyczących ochrony handlu, które marnują zasoby partnerów (w tym kraju inicjującego i kraju odpowiadającego) w ramach podpisanych umów o wolnym handlu. Należy wzmocnić zasoby, aby nadal elastycznie i skutecznie wykorzystywać narzędzia ochrony handlu (w przypadku towarów importowanych) i skutecznie reagować na przypadki ochrony handlu (w przypadku towarów eksportowanych), chroniąc krajową produkcję i zapewniając miejsca pracy pracownikom.

„ Wietnamskie Stowarzyszenie Stali ma nadzieję na dalsze otrzymywanie skutecznego wsparcia i pomocy ze strony agencji państwowych, zwłaszcza Departamentu Obrony Handlowej oraz Ministerstwa Przemysłu i Handlu, aby móc współpracować z wietnamskimi przedsiębiorstwami w celu dalszego rozwoju na rynku krajowym i osiągania stałego postępu na arenie międzynarodowej ” – zasugerował pan Dinh Quoc Thai.

W związku z tym wietnamski przemysł stalowy musiał wcześnie stawić czoła procesom sądowym dotyczącym ochrony handlu. Pierwszy z nich miał miejsce w 2004 r., gdy Komisja Europejska (KE) wszczęła pozwy antydumpingowe przeciwko wietnamskim rurom stalowym.

Źródło: https://congthuong.vn/doanh-nghiep-thep-da-chu-dong-truoc-kien-phong-ve-thuong-mai-368316.html