Należy dokonać innowacji w modelu organizacyjnym sądów ludowych w zależności od jurysdykcji.

Delegat Phan Thai Binh przemawia podczas debaty nad projektem ustawy o sądach ludowych (znowelizowanej). Zdjęcie: NQ

Podczas debaty nad kwestią innowacji modelu organizacyjnego sądów ludowych według jurysdykcji, delegat Zgromadzenia Narodowego Phan Thai Binh - przewodniczący komisji inspekcyjnej komitetu partii prowincji Quang Nam zgodził się, że zmiana nazwy i restrukturyzacja modelu organizacyjnego sądów ludowych na szczeblu prowincji i okręgów na sądy ludowe apelacyjne i sądy ludowe pierwszej instancji jest konieczna i dostosowana do rzeczywistości.

Aby wyjaśnić swój punkt widzenia, delegat Phan Thai Binh przytoczył konkretne dowody z wyników procesów w prowincji Quang Nam. Delegat stwierdził, że sąd prowincjonalny w tej miejscowości orzekł w 60% spraw w pierwszej instancji, podczas gdy rozpatrywano jedynie 40% spraw apelacyjnych; z czego ponad 30% spraw w pierwszej instancji dotyczyło administracji, upadłości i własności intelektualnej.

W przypadku przeniesienia tych 3 obszarów rozpatrywania spraw w pierwszej instancji do sądów wyspecjalizowanych, zgodnie z projektem ustawy, sąd okręgowy będzie orzekał jedynie w mniej niż 30% spraw w pierwszej instancji i ponad 70% spraw apelacyjnych. Delegat zasugerował jednak rozważenie zmiany nazwy na „sąd apelacyjny ludowy”, aby dostosować ją do praktycznych funkcji i zadań związanych z rozpatrywaniem spraw w pierwszej instancji, a także spraw apelacyjnych.

Uczestniczący w dyskusji delegat Duong Van Phuoc – zastępca przewodniczącego delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Quang Nam – również wyraził zgodę na reformę modelu sądów ludowych na szczeblu prowincji i powiatu, przekształcając je w sądy apelacyjne i ludowe pierwszej instancji.

Delegaci stwierdzili jednak, że należy zachować ostrożność, że potrzebna jest odpowiednia mapa drogowa wdrażania, zapewniająca jedność i synchronizację, ukierunkowana na innowacyjność, perfekcję i nowoczesną strukturę organizacji sądów, odpowiadającą potrzebom i warunkom rozwoju społeczno-gospodarczego kraju w nowym okresie.

Delegat Duong Van Phuoc przemawia podczas dyskusji nad projektem ustawy o Sądzie Ludowym (znowelizowanej). Zdjęcie: NQ

Ponadto delegat Duong Van Phuoc stwierdził, że konieczna jest innowacja w organizacji sądów ludowych w kierunku pilnego utworzenia wyspecjalizowanych sądów ludowych pierwszej instancji (sekcja 5, rozdział IV) w celu zmniejszenia presji na sądy ludowe szczebla rejonowego.

Proces tworzenia wyspecjalizowanych sądów ludowych musi opierać się na starannej analizie liczby i rodzajów spraw, aby można je było właściwie rozstrzygać; nie należy przy tym sztywno określać rodzajów wyspecjalizowanych sądów ludowych, jak w projekcie ustawy.

Ponadto należy dodać wyspecjalizowane sądy ziemskie, sądy dla nieletnich itp.; jednocześnie należy doprecyzować sposób uczestnictwa i doboru ławników do tego systemu.

Zaniepokojony kwestią gromadzenia dowodów w trakcie rozstrzygania spraw przez sąd zgodnie z jego uprawnieniami, delegat Duong Van Phuoc zgodził się z regulacją, zgodnie z którą sąd bezpośrednio gromadzi dokumenty i dowody oraz wspiera gromadzenie dokumentów i dowodów w konkretnych sprawach.

Delegat zasugerował jednak, aby Komisja Redakcyjna rozważyła i określiła obowiązki organów, organizacji i osób fizycznych w zakresie dostarczania dowodów na żądanie sądu; uzupełniła przepisy dotyczące sankcji za przypadki celowego opóźnienia, niedostarczenia lub nieodpowiedniego dostarczenia dowodów, a także wykorzystywania prawa sądu do dostarczania dokumentów, co powoduje trudności i naciski na organizacje i osoby fizyczne, które są proszone o skorzystanie z tego prawa.

Odnosząc się do systemu ławy przysięgłych, delegat Duong Van Phuoc zasugerował, że projekt ustawy powinien skupić się na szkoleniu umiejętności i kompetencji sędziów ludowych, a nie tylko na poziomie szkolenia zawodowego.

Dodatkowo, należy wziąć pod uwagę przepisy dotyczące asesorów ludowych uczestniczących w rozprawach, zgodnie z przydziałem składu komisji asesorskiej, w oparciu o wymiany i porozumienia między komisją asesorską a głównym sędzią sądu ludowego, w którym sprawa jest rozpatrywana, w celu zapewnienia niezależności członków komisji.

Z drugiej strony konieczne jest jasne określenie kwalifikacji, statusu prawnego i uprawnień zarządczych ławy przysięgłych, aby mogła ona pełnić funkcje kierownicze, przydzielać procesy oraz prowadzić szkolenia i rozwijać zawodowo ławników.

Źródło