Konsensus w sprawie zmiany procedur operacyjnych między zbiornikami

Jednostki zarządzające i eksploatujące zbiorniki hydroenergetyczne (właściciele zbiorników) w dorzeczu rzeki Vu Gia – Thu Bon zaakceptowały i uzyskały zdecydowaną aprobatę projekt Ministerstwa Rolnictwa i Środowiska dotyczący zmiany i uzupełnienia szeregu artykułów dotyczących procesu eksploatacji zbiorników między zbiornikami. Jednocześnie zaproponowano szereg zmian mających na celu poprawę efektywności operacyjnej i ograniczenie powodzi, a także zapewnienie bezpieczeństwa zapór i obszarów położonych niżej.

Zbiornik hydroelektryczny Dak Mi 4. Zdjęcie: HOANG HIEP

Zwiększenie władzy lokalnej

Właściciele zbiornika wodnego byli zgodni co do treści dodania uprawnień Przewodniczącego Wojewódzkiego i Miejskiego Komitetu Ludowego do decydowania o eksploatacji zbiornika w sytuacjach nadzwyczajnych. Spółka Akcyjna Dak Mi Hydropower (właściciel zbiornika wodnego Dak Mi 4) stwierdziła, że ​​przyczynia się to do zwiększenia elastyczności, adaptacji do realiów i szybkiego reagowania na sytuacje nadzwyczajne występujące w działaniach zapobiegawczych klęskom żywiołowym, optymalizując możliwości ograniczania i ograniczania powodzi oraz ochrony bezpieczeństwa w dolnym biegu rzeki.

W odniesieniu do obniżania poziomu wody w zbiornikach poniżej poziomu powodziowego, zgodnie z procedurą operacyjną, spółka zaproponowała, aby Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska oraz Departament Zarządzania Zasobami Wodnymi dodały wymóg obliczenia ogólnego scenariusza działania regulacyjnego wszystkich zbiorników w dorzeczu, biorąc pod uwagę wpływ dodatkowego przepływu w dorzeczu położonym niżej od zbiorników, w celu określenia możliwości wystąpienia powodzi w dorzeczu, aby ocenić ryzyko rozległych powodzi w dorzeczu przed podjęciem decyzji; jednocześnie przesyłanie wyników obliczeń do Ministerstwa Rolnictwa i Środowiska oraz odpowiednich agencji, zapewniając przejrzystość i ograniczając subiektywne i jakościowe decyzje.

Ponadto firma zaproponowała dodanie treści wymagającej obliczeń w celu sprawdzenia stabilności i bezpieczeństwa zapory w przypadku podniesienia poziomu wody regulacyjnej zbiornika ponad normalny poziom podnoszenia się wody („superwysokiej” pojemności zbiornika) oraz rozważenie oceny wpływu podniesienia poziomu wody w zbiorniku na powodzie w górnym odcinku zapory, a także odpowiedzialności za rekompensatę szkód wynikających z tej decyzji, jeśli takowe wystąpią.

Spółka Akcyjna Vuong Hydropower zaproponowała obniżenie poziomu wody w zbiorniku poniżej najniższego poziomu powodziowego w przypadku prognozowanego ryzyka klęski żywiołowej z powodu ulewnych deszczy i powodzi poniżej poziomu 3 lub wyższego. Podobnie, wykorzystanie „superwysokiej” pojemności zbiornika do ograniczania i redukcji powodzi poniżej poziomu 4 lub wyższego w sytuacjach awaryjnych, gdy ryzyko klęski żywiołowej występuje z powodu ulewnych deszczy i powodzi poniżej poziomu 4 lub wyższego; jednocześnie ograniczając tempo wzrostu poziomu wody w zbiorniku, wykorzystując tę ​​pojemność, aby zapewnić bezpieczeństwo projektu.

Zastępca Dyrektora Generalnego A Vuong Hydropower Joint Stock Company, Ngo Xuan, stwierdził, że w przypadku powodzi w zbiornikach o średnim lub niższym poziomie, zdolność zapobiegania powodziom i przyjmowania powodzi przy stanach wody, zgodnie z obowiązującymi przepisami, w procesie operacyjnym spełnia wymagania dotyczące ograniczenia i redukcji średnich powodzi w dolnym biegu rzeki. Przy prognozowaniu poziomu ryzyka klęsk żywiołowych spowodowanych ulewnymi deszczami, powodziami i podtopieniami od poziomu 3 lub wyższego, zgodnie z prawem, uzasadnione byłoby obniżenie poziomu wody poniżej najniższego poziomu odbioru powodzi. Wykorzystanie „superwysokiej” pojemności zbiornika musi być regulowane w oparciu o ocenę bezpieczeństwa każdego projektu, poziomu powodzi w dolnym biegu rzeki podczas każdej powodzi, aby opracować odpowiedni plan zapewniający całkowite bezpieczeństwo projektu zapory.

Obniżając poziom wody w jeziorze przed powodzią, elektrownia wodna A Vuong zmniejszyła i zredukowała ponad 78% całkowitej rezerwy przeciwpowodziowej jeziora podczas powodzi, która miała miejsce od 16 do 20 listopada. Zdjęcie: HOANG HIEP

Propozycja udziału małych jezior w kontroli powodzi

Przedstawiciele niektórych właścicieli małych i średnich zbiorników zaproponowali również zmianę i uzupełnienie niektórych przepisów dotyczących eksploatacji zbiorników międzyzbiornikowych. Pan Pham Phong, dyrektor FCL Joint Stock Company (właściciela zbiornika Song Bung 3A Hydropower Reservoir), członek zarządu Song Ba Joint Stock Company (właściciela zbiornika Khe Dien Hydropower Reservoir, Krong H'Nang), stwierdził, że aby zapewnić szybką i skuteczną reakcję na powodzie, konieczne jest uruchomienie zbiorników przeciwpowodziowych od momentu rozpoczęcia opadów deszczu, a nie czekanie na ujście wody powodziowej. Aby to osiągnąć, konieczna jest zmiana perspektywy operacyjnej i niektórych przepisów.

W związku z tym właściciele zbiorników muszą zainstalować deszczomierze na całej powierzchni zbiornika, przy czym co najmniej każdy zbiornik o powierzchni 40–60 km² musi posiadać 1 stację deszczomierza; zainstalować stację pomiaru poziomu wody w zbiorniku oraz urządzenie do pomiaru otwarcia zaworów o dokładności do 1 mm. Właściciele zbiorników muszą zrozumieć sposób działania regulacji powodzi na podstawie danych deszczomierza (w tym zbiorników górnych), aby odciąć część szczytu powodziowego, a po jego odcięciu rozpocząć napełnianie zbiornika.

„Przewodniczący Ludowego Komitetu prowincji lub miasta, szef Dowództwa Obrony Cywilnej prowincji lub miasta muszą mieć pełne uprawnienia do kierowania działalnością właścicieli małych zbiorników wodnych w celu wykorzystania użytecznej i „superwysokiej” pojemności (od poziomu wody martwej do projektowego poziomu powodziowego lub poziomu powodzi testowej) do regulacji powodzi. Ponadto mogą oni nakazać regulację powodzi w zbiorniku o objętości zrzutu większej niż przepływ powodziowy do zbiornika według danych deszczomierza, aby stworzyć potencjał zapobiegania powodziom służący ograniczeniu szczytu powodziowego” – powiedział pan Pham Phong.

Według pana Phonga, Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska musi zbadać, dostosować i uzupełnić przepisy, zgodnie z którymi Przewodniczący Komitetu Ludowego prowincji lub miasta, w którym znajduje się zbiornik hydroelektryczny na dnie dorzecza międzyprowincjonalnego, może decydować o działaniu i regulacji zbiornika międzyprowincjonalnego. Pojemność użytkowa małych zbiorników powinna być wykorzystywana do odcięcia części szczytu powodziowego. Jednocześnie należy znieść przepisy dotyczące poziomu wody w sezonie powodziowym i poziomu odbioru wody powodziowej, aby właściciele zbiorników mogli działać elastycznie; należy znieść przepisy dotyczące przepływu zrzutu mniejszego niż przepływ powodziowy do zbiornika, aby służyć celowi odcięcia szczytów powodziowych, zmniejszenia wysokości zalania, a także przepływu powodzi i niszczycielskiej siły powodzi na obszarach położonych niżej.

Departament Rolnictwa i Środowiska miasta Da Nang zaproponował również zmianę niektórych elementów procesu eksploatacji zbiorników między zbiornikami w dorzeczu rzeki Vu Gia - Thu Bon, takich jak: dodanie scenariusza operacyjnego, w którym przepływ powodziowy do zbiorników osiągnie lub przekroczy próg, podczas gdy poziom wody w dolnym biegu rzeki jest nadal niski, a następnie rozważenie operacji mających na celu obniżenie poziomu wody w zbiorniku lub utrzymanie jego poziomu; zwiększenie zdolności zapobiegania powodziom największych możliwych zbiorników hydroelektrycznych na początku sezonu powodziowego w celu zwiększenia zdolności ograniczania powodzi w dolnym biegu rzeki...

Source: https://baodanang.vn/dong-thuan-sua-doi-quy-trinh-van-hanh-lien-ho-chua-3312537.html