Przełom w polityce w zakresie budownictwa socjalnego

Wietnam wyznaczył sobie cel budowy 1 miliona mieszkań socjalnych do 2030 roku, ale do tej pory ukończono zaledwie 103 projekty, co daje łącznie 66 755 lokali, czyli mniej niż 7% założonego celu. Sytuacja ta odzwierciedla nie tylko opóźnienia we wdrażaniu projektów mieszkań socjalnych, ale także ciągłe problemy z polityką i procedurami administracyjnymi.

Wietnam wyznaczył sobie cel budowy 1 miliona mieszkań socjalnych do 2030 roku, ale do tej pory ukończono zaledwie 103 projekty, co daje łącznie 66 755 lokali, czyli mniej niż 7% założonego celu. Sytuacja ta odzwierciedla nie tylko opóźnienia we wdrażaniu projektów mieszkań socjalnych, ale także ciągłe problemy z polityką i procedurami administracyjnymi.

Opinia publiczna nie jest zbytnio zaskoczona i nie wywiera presji na podane przez Ministerstwo Budownictwa liczby, natomiast osobą niecierpliwą jest zapewne premier.

Na niedawnej Narodowej Konferencji na temat Mieszkalnictwa Socjalnego, której przewodniczył premier Pham Minh Chinh , szef rządu poruszył kwestię, że kwestia mieszkalnictwa socjalnego była przedmiotem wielu dyskusji, ale proces wdrażania nie był skuteczny. Czy to dlatego, że „rząd nie odważy się przydzielić zadań”?

Analizując liczbę realizowanych projektów budownictwa socjalnego, można zauważyć, że spośród 645 realizowanych projektów budownictwa socjalnego obejmujących łącznie 581 218 jednostek, aż 70,2% znajduje się na etapie zatwierdzania polityk inwestycyjnych.

Nie możemy być zadowoleni z powyższych liczb, ponieważ realizacja projektów budownictwa socjalnego jest dla wielu przedsiębiorstw długim i żmudnym procesem.

W Ho Chi Minh City wiele projektów budownictwa socjalnego zostało kiedyś rozpoczętych z wielkim rozgłosem, ale później po cichu otoczono je blachą falistą. Należą do nich projekt Le Thanh Tan Kien i projekt budowy mieszkań dla pracowników w strefie przetwórstwa eksportowego Linh Trung II. Jednym z głównych powodów jest to, że proces uzyskiwania pozwoleń, zatwierdzania planów, zmiany przeznaczenia… wszystko to zajmuje dużo czasu.

W rezultacie firmy tracą cierpliwość, ludzie nie mogą kupować domów, a opinia publiczna nieustannie mówi o deformacji rynku nieruchomości, gdy mieszkania kosztujące dziesiątki milionów VND/m² „wymierają”. Niewykluczone, że jest to również jeden z powodów, dla których wielu młodych ludzi boi się zawierać małżeństwa, spada wskaźnik urodzeń, bo „ustabilizowanie się to jedyny sposób na karierę”, a kiedy dzieci dorosną, nie będą mogły wiecznie mieszkać z rodzicami w wynajmowanych pokojach o powierzchni zaledwie 5-10 m².

Inwestowanie w mieszkania socjalne to inwestowanie w rozwój społeczny. Każdy ukończony projekt budownictwa socjalnego nie tylko zaspokaja potrzeby mieszkaniowe, ale także generuje przepływ gotówki w wysokości tysięcy miliardów dolarów krążących w gospodarce , od inwestycji w budownictwo, materiały, siłę roboczą... po usługi towarzyszące.

Setki tysięcy lokali socjalnych zostało zarejestrowanych do realizacji przez przedsiębiorstwa. Jednak rozwiązanie problemu mieszkań socjalnych nie zależy tylko od przedsiębiorstw, ale wymaga również zmian w polityce, procesach i procedurach…

Wcześniej miernikiem rozwoju budownictwa socjalnego był coroczny cel wyznaczany przez premiera dla miejscowości, w których zarejestrowano firmy, a rząd zobowiązał się do wspierania tego typu budownictwa. Jednak rezultaty nie były zgodne z oczekiwaniami.

Premier wysłał teraz wyraźny sygnał, stosując podobny wskaźnik do Kluczowego Wskaźnika Efektywności (KPI). W związku z tym samorządy będą musiały „ramię w ramię” z przedsiębiorstwami i szybko rozwiązywać procedury. Co istotne, cel ograniczenia procedur administracyjnych o co najmniej 30% do 2025 roku również zostanie zrealizowany, aby – jak zauważył premier – „ważne było, aby projekt został zrealizowany szybko i sprawnie”. Oznacza to, że zamiast 3 lat na realizację procedur, zostanie on teraz skrócony do 1-2 miesięcy.

Jest to bardzo praktyczne, ponieważ jeśli projekt się przedłuży, koszty realizacji wzrosną, co spowoduje marnotrawstwo czasu, wysiłku i pieniędzy. Co więcej, potrzebujący będą musieli czekać 5, a nawet 10 lat na mieszkania socjalne, a efektywność będzie bardzo niska.

Niedawno Ministerstwo Budownictwa powołało wyspecjalizowane jednostki do badania, przeglądu przepisów i proponowania rozwiązań w celu wdrożenia koncepcji utworzenia Narodowego Funduszu Mieszkaniowego. To zadanie wymaga szybkiej realizacji, a jeśli zostanie dobrze wykonane, może pomóc w odwróceniu sytuacji na rynku mieszkaniowym. Ustawa o budownictwie mieszkaniowym określiła strukturę finansowania budownictwa mieszkaniowego, ale poruszono jedynie kwestię pilotażu utworzenia Funduszu Budownictwa Społecznego. Mimo że jest to projekt pilotażowy, fundusz ten wymaga preferencyjnych mechanizmów kredytowych z budżetu państwa w postaci refinansowania lub dopłat do oprocentowania. W związku z tym konieczne jest wprowadzenie bardziej zdecydowanej polityki wsparcia kredytowego, polegającej na obniżeniu oprocentowania kredytów lub wydłużeniu okresów kredytowania, aby Narodowy Fundusz Mieszkaniowy stał się „akuszerem” dla projektów budownictwa społecznego.

Mieszkalnictwo socjalne nie może już pozostać jedynie historią „na papierze” czy ogólnikowymi hasłami, lecz wymaga zdecydowanych reform w myśleniu zarządczym, polityce preferencyjnej i procedurach administracyjnych. Dopiero gdy nastąpi realny ruch w całym systemie politycznym, „jasne zasady pracy, jasny postęp, jasna odpowiedzialność” – jak zalecił premier – wkrótce powstaną przestronne osiedla socjalne, które zaspokoją i zapewnią prawo do mieszkania wszystkim ludziom żyjącym w zrównoważonym, rozwijającym się społeczeństwie.

Źródło: https://baodautu.vn/batdongsan/dot-pha-chinh-sach-voi-nha-o-xa-hoi-d251470.html