Projekt drogi ekspresowej Gia Nghia-Chon Thanh: Zwiększenie łączności w regionie Central Highlands – Południowy Wschód

Rano 17 czerwca, kontynuując VII Sesję XV Zgromadzenia Narodowego, Zgromadzenie Narodowe dyskutowało w sali na temat „polityki inwestycyjnej dla projektu budowy autostrady północ-południe na zachodzie, na odcinku Gia Nghia (Dak Nong) – Chon Thanh ( Binh Phuoc )”. Minister transportu wyjaśnił i doprecyzował szereg kwestii poruszonych przez deputowanych Zgromadzenia Narodowego.

Zgadzam się z wieloma treściami zawartymi w projekcie rezolucji

Podczas sesji dyskusyjnej głos zabrało 10 delegatów, z których większość zgodziła się co do potrzeby inwestowania w budowę autostrady Północ-Południe na zachodzie, etap Gia Nghia-Chon Thanh, aby stopniowo ukończyć sieć dróg ekspresowych, otwierając nową przestrzeń do rozwoju dla lokalnych społeczności; wzmacniając łączność regionalną ogólnie i łączność wewnątrzregionalną w szczególności, tworząc dynamikę i korzystne efekty uboczne w celu połączenia międzynarodowego lotniska Long Thanh i portu Cai Mep Thi Vai, służąc rozwojowi społeczno -gospodarczemu Central Highlands i regionów południowo-wschodnich, przyczyniając się do wzmocnienia obrony i bezpieczeństwa narodowego.

Zgadzając się z wieloma treściami projektu rezolucji, delegaci zaproponowali również sprawdzenie zgodności z planami, celami, planami zagospodarowania przestrzennego, zakresem, skalą faz inwestycji, podziałem komponentów projektu itp.

Delegaci wyrazili również swoje opinie na temat skali faz inwestycji, dzieląc projekt na komponenty pasów ruchu, pasów awaryjnych, łuków i przejść podziemnych dla mieszkańców; starannie oceniając czynniki wpływające na postęp realizacji projektu, takie jak pozyskiwanie gruntów, odszkodowania, ustalenia dotyczące przesiedleń i dostarczanie materiałów na potrzeby projektów w celu zapewnienia postępów w realizacji projektu; oceniając wpływ projektów na realizację równoległych projektów ruchu BOT; decentralizację na poziomie lokalnym w celu zapewnienia zdolności wdrożeniowych, jasne określenie uprawnień, odpowiedzialności i mechanizmu koordynacji Ministerstwa Transportu, ministerstw, oddziałów i miejscowości podczas realizacji projektu...

Według delegata Phama Van Hoa (Dong Thap), w odniesieniu do skali i projektu inwestycyjnego, odpowiednie agencje były bardzo otwarte. Oprócz inwestycji z budżetu państwa, konieczne jest zastosowanie metody partnerstwa publiczno-prywatnego zgodnie z przepisami oraz zastosowanie specjalnego mechanizmu dla tego odcinka drogi. Jednakże, zgodnie z raportem, obecnie istnieją dwie drogi objęte systemem BOT, a kontynuacja realizacji tej metody doprowadzi do niedoskonałości, wpływając na te dwie istniejące drogi. Dlatego rząd i Ministerstwo Transportu muszą przeanalizować tę kwestię, aby zapewnić uczciwość i wygodę dla partnerów inwestycyjnych.

Delegat Trinh Lam Sinh (An Giang)

Delegat Trinh Lam Sinh (An Giang) zwrócił się do rządu o dalsze wyjaśnienia pozostałych kwestii. W związku z tym, rząd powinien sporządzić raport uzupełniający dotyczący efektywności budowy i terminu jej ukończenia do 2026 roku. Jednocześnie rząd powinien zwrócić się do dwóch miejscowości, przez które przebiega projekt (Dak Nong i Binh Phuoc), o zdecydowane zobowiązanie do jak najszybszego przekazania terenu budowy. Jednocześnie należy uwzględnić interesy dwóch inwestorów, którzy realizują projekty BOT na autostradzie krajowej nr 14 i drodze Ho Chi Minh.

Ponadto, wzywając inwestorów do udziału w projekcie w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego, należy wziąć pod uwagę harmonizację interesów oraz rozsądny podział ryzyka między obie strony, w którym państwo musi stworzyć inwestorom warunki do skutecznego planu odzyskiwania kapitału. Jest to niezwykle istotne, ponieważ jeśli projekt nie jest wystarczająco atrakcyjny, aby przyciągnąć inwestorów, musimy go przestawić na metodę inwestycji publicznych, co może powodować opóźnienia, obciążać budżet państwa i mobilizować składki społeczne na realizację projektów infrastruktury transportowej.

Ponadto delegaci zaproponowali również wstępny przegląd całości inwestycji, struktury kapitałowej, możliwości alokacji kapitału, zwłaszcza możliwości miejscowości, zdolności absorpcji kapitału, okresu wypłaty; podstaw i podstaw wykonalności inwestycji projektowych w ramach metody partnerstwa publiczno-prywatnego; planu finansowego dla wyboru inwestorów; instytucji kredytowych uczestniczących w inwestycjach projektowych.

Pewność, że projekt zostanie ukończony zgodnie z harmonogramem

Minister transportu Nguyen Van Thang, wyjaśniając i przedstawiając niektóre kwestie poruszone przez delegatów na spotkaniu, powiedział, że podsumowując opinie wyrażone w grupach i na sali, można zauważyć, że wszyscy delegaci Zgromadzenia Narodowego w pełni się zgodzili i poparli konieczność wdrożenia tego projektu drogi ekspresowej w celu promowania łączności regionalnej Central Highlands z południowym wschodem i południowym zachodem.

Minister transportu Nguyen Van Thang

Odnosząc się do wykonalności inwestycji w ramach PPP, Minister Transportu stwierdził, że jest to projekt stosunkowo kompletny, planowany na 6 pasów, a docelowo zostaną zbudowane 4 kompletne pasy, przy 50-procentowym wsparciu kapitału państwa. Po osiągnięciu pełnego obciążenia, na tym odcinku zostaną rozbudowane o 2 kolejne pasy.

Proces kalkulacji wskazuje, że będzie to projekt o stosunkowo długim okresie zwrotu w porównaniu z poprzednimi projektami, odpowiedni dla inwestorów, a także wysoko oceniany przez banki. Minister stwierdził, że projekty często napotykają trudności, gdy kapitał pozyskany od banków na inwestycje w projekty BOT jest głównie krótkoterminowy, średnioterminowy i długoterminowy, z maksymalnym okresem 5 lat. W przypadku projektu o okresie zwrotu wynoszącym około 18-20 lat, takiego jak ten, inwestorzy będą priorytetowo traktować przychody ze spłaty kredytów bankowych, co będzie bardzo korzystne i wykonalne w przyciąganiu inwestorów.

Odnosząc się do wpływu projektu na równoległe projekty BOT na autostradzie nr 14, minister stwierdził, że ukończenie całej drogi ekspresowej północ-południe na wschodzie oraz niektórych jej odcinków wpłynie nie tylko na oba projekty BOT, ale także na inne. Rząd przewidział ten wpływ, zlecając Ministerstwu Transportu przedstawienie planu likwidacji i obsługi projektów BOT, których to dotyczy.

Minister powiedział, że po uruchomieniu projektu drogi ekspresowej Gia Nghia-Chon Thanh, skala oddziaływania na inne projekty zostanie obliczona na podstawie konkretnych propozycji, np. wydłużenia okresu poboru opłat lub uzupełnienia części budżetu państwa o wsparcie projektów, których to dotyczy.

Odnosząc się do postępów w realizacji projektu, minister Nguyen Van Thang stwierdził, że termin realizacji projektu jest korzystny, ponieważ istnieją doświadczenia w realizacji sieci drogowej, zwłaszcza sieci dróg ekspresowych. Czas realizacji budowy został obliczony na podstawie doświadczeń z budowy drogi ekspresowej północ-południe na wschodzie, etap 2. W związku z tym minister uważa, że ​​oczekiwany postęp jest w pełni wykonalny i możliwy do osiągnięcia.

Source: https://thoibaonganhang.vn/du-an-cao-toc-doan-gia-nghia-chon-thanh-tang-lien-ket-vung-tay-nguyen-dong-nam-bo-152658.html