Projekt ustawy o upadłości (nowelizacja): Należy dokładnie rozważyć procedury naprawcze, aby uniknąć wykorzystywania polis

Rankiem 23 października, podczas dyskusji w Grupie 6 (Delegacja Zgromadzenia Narodowego Dong Nai, Lang Son, Hue City) nad projektem ustawy o upadłości (znowelizowanej) i ustawy o ubezpieczeniu depozytów (znowelizowanej), deputowani Zgromadzenia Narodowego podkreślali konieczność uchwalenia ustawy. Wielu delegatów zasugerowało jednak, że organ projektowy powinien dokładnie rozważyć i przeanalizować nowe przepisy, zwłaszcza dotyczące procedur windykacyjnych w ustawie o upadłości, aby zapewnić ich wykonalność, skuteczność i uniknąć sytuacji, w których przedsiębiorstwa wykorzystują i nadużywają tej polityki.

Zalecamy dokładne rozważenie niektórych nowych treści

Scena z dyskusji w Grupie 6 rano 23 października. Zdjęcie: Ho Long

Bankructwo to całkiem normalny stan rzeczy, akceptujemy go z zasady. Podkreślając to, poseł Zgromadzenia Narodowego Trinh Xuan An ( Dong Nai ) powiedział, że konieczne jest stworzenie prawnego korytarza dla tej kwestii. Wspominając o kilku nowych punktach widzenia, poseł przyznał również, że między rozdziałami 2 i 3 projektu ustawy przepisy dotyczące procedur naprawczych są nadal ze sobą powiązane i nakładają się na siebie. W związku z tym, przepisy zawarte w artykułach 22 i 23, jeśli zostaną wprowadzone środki techniczne, doprowadzą do komplikacji w procesie naprawczym. Dlatego należy dokładnie rozważyć wprowadzenie tej bardzo nowej treści, zauważył poseł Trinh Xuan An.

Przemawia delegat Zgromadzenia Narodowego Trinh Xuan An (Dong Nai). Zdjęcie: Ho Long

Odnosząc się do regulacji zawartej w artykule 33 dotyczącym przetwarzania elektronicznego, delegat stwierdził, że jest to konieczne rozporządzenie, ale wyraził obawę, że jeśli wszystkie procedury naprawcze i upadłościowe będą przetwarzane elektronicznie, jak będzie wyglądała kwestia uwierzytelniania? Ta regulacja jest dobra, ale niewykonalna, delegat zasugerował, aby rozważyć ją dokładniej.

Również zainteresowany nowymi zapisami projektu ustawy, poseł Zgromadzenia Narodowego Nguyen Cong Long (Dong Nai) powiedział, że najważniejszą treścią projektu ustawy o upadłości (zmienionej) jest kwestia odzyskiwania należności - jest to nowy rozdział. Jednakże, aby zapewnić wykonalność i zapobiec wykorzystywaniu tej polityki przez przedsiębiorstwa, organ projektowy jest proszony o dokładne rozważenie i rozważenie szeregu treści. Delegat przytoczył, że w artykule 27 projektu ustawy, duch tego przepisu jest taki, że w przypadku ubiegania się o plan naprawczy, wykonywanie zobowiązań musi zostać wstrzymane. Jednak w rzeczywistości wiele przedsiębiorstw wykorzystało upadłość, aby nie wywiązać się ze spłaty długów lub ją opóźnić. Delegat powiedział, że gdy firma zbankrutuje, musi istnieć rozwiązanie, dlatego konieczne jest dokładne rozważenie zapisów tego artykułu, aby uniknąć nadużyć.

Poseł Zgromadzenia Narodowego Nguyen Cong Long (Dong Nai) przemawia podczas dyskusji. Zdjęcie: Ho Long

Dyskutując na ten temat, wielu delegatów potwierdziło również: rozszerzenie zakresu regulacji projektu ustawy w kierunku zbudowania i udoskonalenia postępowania naprawczego jako niezależnego postępowania prowadzonego przed postępowaniem upadłościowym. Jednakże, wydzielenie postępowania naprawczego jako niezależnego postępowania prowadzonego przed postępowaniem upadłościowym jest niepraktyczne, niewykonalne i może prowadzić do nadużywania polityki wsparcia państwa w okresie restrukturyzacyjnym, wydłużając czas rozstrzygnięcia sprawy upadłościowej. W związku z tym proponuje się uznanie postępowania naprawczego za etap w procesie prowadzenia postępowania upadłościowego.

Wyjaśnienie uprawnień kontrolnych Wietnamskiego Urzędu Ubezpieczeń Depozytów

Komentując projekt ustawy o ubezpieczeniu depozytów (zmienionej), posłowie Zgromadzenia Narodowego stwierdzili, że opracowanie ustawy o ubezpieczeniu depozytów (zmienionej) ściśle przestrzega wytycznych i polityki Partii oraz polityki państwa i w pełni je wdraża; 5 polityk zatwierdzonych przez rząd ; przejmuje regulacje, które nadal nadają się do praktyki, a także przezwycięża niedociągnięcia i ograniczenia dzięki wdrożeniu ustawy o ubezpieczeniu depozytów w 2012 r.

Poseł Zgromadzenia Narodowego Pham Trong Nghia ( Lang Son ) przemawia podczas dyskusji nad projektem ustawy o gwarantowaniu depozytów (znowelizowanej). Zdjęcie: Ho Long

Według posła do Zgromadzenia Narodowego Pham Trong Nghia (Lang Son), projekt ustawy o ubezpieczeniu depozytów (zmienionej) musi zapewnić spójność z innymi przepisami prawnymi; należy odwołać się do doświadczeń innych krajów, aby dostosować ją do realiów Wietnamu. Delegat zasugerował jednak, aby Agencja Projektowa dodała więcej przepisów dotyczących stosowania technologii i transformacji cyfrowej w działalności związanej z ubezpieczeniem depozytów, aby zwiększyć jej efektywność i przejrzystość.

W odniesieniu do organu kontrolnego Wietnamskiego Urzędu Ubezpieczeń Depozytów, delegaci byli szczególnie zainteresowani przydzieleniem Organizacji Ubezpieczeń Depozytów (Deposit Insurance Organization) do przeprowadzania kontroli organizacji uczestniczących zgodnie z planem wyznaczonym przez Bank Państwowy (Artykuł 10, Artykuł 14). W odniesieniu do tej kwestii delegaci stwierdzili, że jest to konieczne, zgodnie z praktyką międzynarodową, aby pomóc we wczesnym wykrywaniu słabych organizacji, zapobiegać upadkom i wspierać zasoby na potrzeby kontroli Banku Państwowego. Jednakże obecnie wiele agencji wykonuje funkcje kontrolne i kontrolne (SBV, Inspekcja Rządowa, Ministerstwo Finansów...), dlatego delegaci zwrócili się do Agencji Projektowej o wyjaśnienie wartości prawnej wyników kontroli przeprowadzonych przez Organizację Ubezpieczeń Depozytów, zwłaszcza gdy jest to państwowa instytucja finansowa. Jednocześnie konieczne jest wzmocnienie mechanizmu wymiany informacji i skutecznej koordynacji między odpowiednimi agencjami w celu ograniczenia nakładania się i powielania kontroli i inspekcji, zapewniając przestrzeganie zasady przeprowadzania kontroli i inspekcji przedsiębiorstw tylko raz w roku, z wyjątkiem przypadków, gdy istnieją wyraźne dowody naruszeń.

Odnośnie regulacji limitu płatności ubezpieczeniowych (artykuł 22), poseł Zgromadzenia Narodowego Pham Trong Nghia wyraził zgodę na decentralizację uprawnień do ustalania limitu w każdym okresie na rzecz Prezesa Banku Państwowego w celu zwiększenia elastyczności, zgodnie z polityką decentralizacji i decentralizacji. Delegat poparł regulację umożliwiającą Prezesowi Banku Państwowego decydowanie o maksymalnym limicie płatności z wykorzystaniem wszystkich depozytów w szczególnych przypadkach, ponieważ jest to ważne narzędzie reagowania kryzysowego w celu ochrony praw deponentów i stabilizacji systemu. Delegat stwierdził jednak, że przy obecnym limicie płatności w wysokości 125 milionów VND, chociaż obejmuje on 92,46% deponentów, konieczne jest rozważenie dostosowania poziomu płatności zgodnie z procentem kwoty depozytu, aby uniknąć wyrównania, aby być bardziej sprawiedliwym i zgodnym z rzeczywistością, chociaż projekt zawiera artykuł 25 dotyczący postępowania z depozytami przekraczającymi limit.

Source: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-pha-san-sua-doi-xem-xet-ky-ve-thu-tuc-phuc-hoi-de-tranh-loi-dung-chinh-sach-10392564.html