Projekt rozporządzenia w sprawie poboru opłat za emisję gazów cieplarnianych na ochronę środowiska: Kto musi płacić i jaka jest wysokość opłaty?

[reklama_1]

ANTD.VN - Ministerstwo Finansów zwraca się z prośbą o komentarze do projektu rozporządzenia rządowego regulującego opłaty za emisję spalin na rzecz ochrony środowiska (EPF).

Według Ministerstwa Finansów opracowanie rozporządzenia w sprawie opłat za emisje na rzecz ochrony środowiska jest konieczne, aby zinstytucjonalizować politykę Partii i Państwa, zbudować synchroniczny system prawny opłat, dostosowany do praktycznej sytuacji ochrony środowiska, a także stopniowo podnosić świadomość ekologiczną organizacji, osób odprowadzających odpady i całego społeczeństwa.

Jednocześnie należy szybko i rozsądnie mobilizować zasoby emitentów spalin w celu stworzenia zasobów na działalność mającą na celu ochronę środowiska w powietrzu.

Kto jest odpowiedzialny za opłaty za ochronę środowiska?

Zgodnie z artykułem 88 Ustawy o ochronie środowiska istnieją dwa źródła emisji powodujących zanieczyszczenie powietrza, które należy kontrolować i nimi zarządzać: emisje pyłów i gazów, w tym:

Po pierwsze, środki transportu, maszyny, urządzenia i obiekty budowlane emitują pył i spaliny.

Po drugie, obiekty i projekty produkcyjne, biznesowe i usługowe, które powodują emisję spalin.

W niektórych opiniach proponuje się uregulowanie opłat za ochronę środowiska dla wszystkich rodzajów emisji zanieczyszczających środowisko i wszystkich ww. źródeł.

Ministerstwo Finansów uważa jednak, że regulacja opłat za emisje na rzecz ochrony środowiska musi gwarantować wykonalność wdrożenia, efektywność i dostosowanie do warunków społeczno- gospodarczych każdego okresu.

W przypadku pierwszego źródła emisji nie ma specjalistycznych przepisów, które określałyby: całkowitą objętość zrzutów, zawartość poszczególnych zanieczyszczeń w emitowanych ściekach; odpowiedzialność organizacji, osób emitujących emisje i agencji zarządzających w zakresie inwestowania w sprzęt i technologię umożliwiającą zarządzanie tym źródłem emisji.

Jeżeli zatem za dane źródło emisji pobierana jest opłata, to nie ma podstaw do określenia całkowitej objętości emisji i wysokości opłaty należnej.

Z drugiej strony regulacja pobierania opłat za środki transportu jest niewykonalna, zwłaszcza pobieranie opłat za motocykle, które w większości są niezbędnymi pojazdami dla osób o niskich dochodach, co wpłynie na dochody ludzi.

Bộ Tài chính đang xây dựng Dự thảo nghị định về thu phí bảo vệ môi trường đối với khí thải

Ministerstwo Finansów przygotowuje rozporządzenie w sprawie opłat za emisję spalin na ochronę środowiska.

W związku z tym, na podstawie przepisów prawnych dotyczących ochrony środowiska w zakresie emisji, aktualnej sytuacji w zakresie działalności związanej z zarządzaniem emisjami oraz odwołując się do doświadczeń międzynarodowych, Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska opracowało i zaproponowało, a Ministerstwo Finansów przedłożyło rządowi do natychmiastowego zatwierdzenia przepisy, zgodnie z którymi płatnikami opłat są zakłady odprowadzające emisje, które zgodnie z ustawą o ochronie środowiska mogą kontrolować generowane emisje.

W związku z tym, podmiotami podlegającymi opłatom za ochronę środowiska, o których mowa w niniejszym rozporządzeniu, są pyły i emisje przemysłowe odprowadzane do środowiska przez przedsięwzięcia, zakłady produkcyjne, handlowe i usługowe określone w kolumnie (2) załącznika XXIX wydanego rozporządzeniem nr 08/2022/ND-CP i podlegające pozwoleniom środowiskowym (obiekty emisyjne).

Jaka jest opłata?

Zgodnie z projektem rozporządzenia, wysokość pobieranych opłat będzie obejmować opłaty stałe oraz opłaty zmienne za zanieczyszczenia środowiska.

W związku z tym na obiekty emitujące emisje niepodlegające monitorowaniu emisji zostanie naliczona stała opłata w wysokości 3 mln VND rocznie.

W przypadku obiektów, które emitują emisje i podlegają monitoringowi emisji, oprócz stałych opłat wymienionych powyżej, muszą one również płacić opłaty zmienne, których wysokość zależy od rodzaju zanieczyszczeń.

Dokładniej rzecz ujmując: w przypadku pyłu całkowita ilość zebranych substancji wynosi 800 VND/tonę; NOx (w tym NO2 i NO) wynosi 800 VND/tonę; SOx wynosi 700 VND/tonę; CO wynosi 500 VND/tonę.

W przypadku obiektów wprowadzających do środowiska zanieczyszczenia o stężeniu niższym o 30% od wartości określonych w Krajowych przepisach technicznych dotyczących emisji przemysłowych opłata wynosi 75% opłaty należnej według wzoru obliczeniowego określonego w niniejszym rozporządzeniu.

W przypadku obiektów wprowadzających do środowiska emisje o stężeniu zanieczyszczeń w spalinach niższym od wartości określonych w Krajowych Przepisach Technicznych dotyczących Emisji Przemysłowych opłata wynosi 50% opłaty należnej według wzoru ustalonego w rozporządzeniu.

W przypadku zakładów użyteczności publicznej zajmujących się recyklingiem i przetwarzaniem odpadów stałych z gospodarstw domowych, zwykłych odpadów przemysłowych, odpadów medycznych i odpadów niebezpiecznych opłata wynosi 50% opłaty należnej według wzoru obliczeniowego podanego w dekrecie.

Link źródłowy