W projekcie dekretu zmieniającego i uzupełniającego szereg artykułów rządowych regulujących działalność ubezpieczeniową i loteryjną, Ministerstwo Finansów zaproponowało podwojenie kar za naruszenia przepisów dotyczących wdrażania ubezpieczeń na życie i ubezpieczeń zdrowotnych. W szczególności obecna kara (z 40-50 mln VND) zostanie podwyższona do 90-100 mln VND za wiele naruszeń.
Naruszenia karane w tym systemie obejmują niedokładne i niepełne wyjaśnienie kupującym przez konsultantów korzyści, warunków wyłączenia odpowiedzialności, praw i obowiązków kupującego przy zawieraniu umowy ubezpieczenia; brak przedstawienia kupującemu dowodu zawarcia umowy ubezpieczenia. Lub też zjawisko gróźb lub zmuszania do zawarcia umowy ubezpieczenia; dokumenty wprowadzające produkt nie odzwierciedlają rzetelnie podstawowych informacji zawartych w regulaminie i warunkach produktu ubezpieczeniowego; nie wskazują jednoznacznie, że uczestnictwo w produkcie ubezpieczeniowym nie jest wymogiem koniecznym do świadczenia lub korzystania z jakiejkolwiek innej usługi partnera dystrybucyjnego; wdrażanie produktów ubezpieczeniowych z tytułu ubezpieczeń powiązanych z inwestycjami, ubezpieczeń emerytalnych i ubezpieczeń zdrowotnych niezgodnie z przepisami…
Konieczność zwiększenia kar za naruszenia w działalności związanej z ubezpieczeniami na życie
Przychody rzędu tysięcy miliardów, kara w wysokości 100 milionów to za mało
Według dr. Tran Nguyen Dana z Uniwersytetu Ekonomicznego w Ho Chi Minh, grzywna podniesiona do około 100 milionów VND za naruszenia w sektorze ubezpieczeń nie jest wystarczająca, aby odstraszyć i zapobiec nadużyciom. Zwłaszcza w przypadku takich działań, jak zmuszanie ludzi do zakupu ubezpieczenia; niewystarczające doradztwo w zakresie obowiązków, praw i obowiązków klientów, co prowadzi do niezrozumienia istoty ubezpieczeń. W szczególności przychody z działalności ubezpieczeniowej mogą sięgać nawet tysięcy miliardów VND rocznie, co oznacza, że powyższa grzywna jest zbyt niska.
W przypadku działań takich jak zmuszanie klientów do zakupu ubezpieczenia lub nieodpowiedzialne doradztwo, oferujące jedynie dodatkowe korzyści w celu „kuszenia” kupujących, kary powinny być nakładane indywidualnie. Na przykład, jeśli występuje zjawisko „zmuszania” klientów do zakupu ubezpieczenia, mimo licznych skarg, należy rozważyć cały proces. Jeśli takich przypadków jest tysiące, należy naliczyć karę pieniężną w wysokości 100 milionów VND za jedną umowę, a nie tylko 100 milionów VND za ten czyn, ponieważ straty poniosły tysiące innych osób.
„W wielu krajach obowiązują bardzo surowe kary administracyjne związane z działalnością ubezpieczeniową. Kary będą naliczane na podstawie wskaźnika przychodów. Na przykład w Wielkiej Brytanii toczył się poważny proces sądowy, w którym milionom klientów sprzedano umowy ubezpieczeniowe, których nie potrzebowali. W rezultacie zaangażowane w sprawę banki i firmy ubezpieczeniowe musiały zapłacić miliardy funtów odszkodowania. Dlatego kary przewidziane w projekcie zaproponowanym tym razem przez Ministerstwo Finansów są nadal zbyt niskie. Przy dużych rocznych zyskach firmy ubezpieczeniowe i agenci nadal są skłonni wypłacać pieniądze na płacenie kar za sprzedaż ubezpieczeń bez obawy przed karą” – powiedział dr Tran Nguyen Dan.
Sama myśl o karze musi przerażać, tylko wtedy będzie miała wystarczającą siłę odstraszającą.
Prawnik Truong Thanh Duc, dyrektor kancelarii ANVI, ocenił również, że chociaż grzywna wzrosła dwukrotnie w porównaniu z obecną, to wciąż jest zbyt niska, aby odstraszyć osoby prywatne lub firmy. Podczas gdy w wielu krajach zasada kary ma na celu skłonienie osób prywatnych i organizacji do zastanowienia się nad nią i wzbudzenia w nich strachu przed bankructwem w przypadku naruszenia. Szczególnie w niektórych niebezpiecznych dziedzinach, związanych z życiem i zaufaniem, takich jak ubezpieczenia, sprzedawca produktu ma obowiązek nie dopuścić do naruszenia. Ostatnio pojawiły się naruszenia, za które grzywny wzrosły do wysokich poziomów, na przykład w sektorze bankowym i papierów wartościowych. Dlatego konieczne jest dokonanie przeglądu wszystkich powiązanych przepisów. W szczególności należy zacząć dostosowywać się do Ustawy o postępowaniu w przypadku naruszeń administracyjnych i jasno określić poziomy kar za określone rodzaje działalności, w tym działalność ubezpieczeniową.
Prawnik Truong Thanh Duc podkreślił: Kary muszą zostać zaostrzone, tak jak zrobiły to inne kraje. W szczególności w sektorze ubezpieczeniowym grzywny dla osób naruszających prawo muszą sięgać miliardów dongów, co jest powszechne, a dla organizacji również sięgają miliardów dongów, a mogą sięgać setek miliardów dongów. Tylko wysokie grzywny mogą zniechęcić osoby prywatne i agentów ubezpieczeniowych do popełniania wykroczeń lub przymykania oczu na wykroczenia, zmuszając klientów do zakupu ubezpieczenia, jak miało to miejsce w niedawnej przeszłości. Ponadto należy jasno określić uprawnienia odpowiednich agencji, od lokalnych po Ministerstwo Finansów, do nakładania sankcji. Jednocześnie agencje zarządzające państwem muszą nadal promować propagandę mającą na celu uświadomienie klientom uczestniczącym w działalności ubezpieczeniowej przepisów dotyczących praw i obowiązków oraz zaostrzyć kontrole i kary.
Dr Tran Nguyen Dan zaproponował, aby Ministerstwo Finansów uregulowało, które podmioty powinny być karane w przypadku naruszenia przepisów. Na przykład, „zmuszając” klientów do zakupu ubezpieczenia, w przypadku naruszenia karane muszą być osoby fizyczne i duże agencje ubezpieczeniowe, takie jak banki. Firmy ubezpieczeniowe mogą być również karane łącznie, gdy w procesie biznesowym nie ma nadzoru. Ponadto, należy wprowadzić więcej przepisów dotyczących nadzoru Ministerstwa Finansów nad kanałami agentów ubezpieczeniowych, takimi jak banki i instytucje finansowe. Jest to obszar podlegający Ministerstwu Finansów, aby wszyscy uczestnicy rynku ubezpieczeniowego mogli być kontrolowani podczas wdrażania i wdrażania produktów ubezpieczeniowych w celu ochrony klientów. Zwłaszcza po okresie kar, należy wzmocnić działania kontrolne i nadzorcze podczas wdrażania i wdrażania produktów ubezpieczeniowych, aby ograniczyć nadużycia na rynku i odzyskać zaufanie społeczeństwa.
Rezolucja V sesji XV Zgromadzenia Narodowego , ogłoszona w czerwcu 2023 r., jednoznacznie wskazała, że jednym z zadań, które należy wykonać, jest kompleksowa kontrola rynku ubezpieczeń na życie, ze szczególnym uwzględnieniem ubezpieczeń powiązanych z inwestycjami. W 2023 r. Ministerstwo Finansów opracuje plan kontroli i inspekcji 10 towarzystw ubezpieczeniowych. Pod koniec czerwca Ministerstwo Finansów ogłosiło wyniki kontroli 4 towarzystw ubezpieczeń na życie i rozpoczęło działania we współpracy z bankami, aby umożliwić prowadzenie działalności ubezpieczeniowej z licznymi naruszeniami. Agencja zadeklarowała, że będzie kontynuować prace nad planem kontroli towarzystw ubezpieczeniowych, a także opracuje plan kontroli w 2024 r.
Link źródłowy
Komentarz (0)