Szacuje się, że do końca lipca wypłata kapitału inwestycji publicznych wyniesie 39,45% planu.

(Chinhphu.vn) - Szacunkowe wydatki od początku roku do 31 lipca 2025 r. wynoszą 388 301,15 mld VND, co stanowi 39,45% planu i 43,9% planu przyznanego przez Premiera (w porównaniu do 27,76% planu i 33,8% planu przyznanego przez Premiera w tym samym okresie 2024 r.).

Ministerstwo Finansów właśnie wysłało do Premiera oficjalne pismo (công văn) nr 11602/BTC-PTHT z informacją o stanie realizacji planu inwestycji publicznych z budżetu państwa za pierwsze 6 miesięcy i szacunkowe 7 miesięcy 2025 r.

Tempo wypłat wzrosło w porównaniu do analogicznego okresu w 2024 r.

W kontekście przejścia na dwupoziomowy model organizacji rządu, cały kraj dążył do dalszego przyspieszenia wypłaty publicznych planów inwestycyjnych kapitału na rok 2025. Szacuje się, że w lipcu ogólnokrajowe wypłaty wzrosły o 69 728 mld VND w porównaniu z wypłatami do końca czerwca. Całkowity wskaźnik wypłat w całym kraju do końca lipca osiągnął 43,9%, co stanowi wzrost o 10,1% w porównaniu z analogicznym okresem w 2024 r. (33,8%); w szczególności lokalny kapitał budżetowy (NDTP) osiągnął wskaźnik wypłat w wysokości 57,5%, co stanowi wzrost o 24,2% w porównaniu z analogicznym okresem w 2024 r. (33,3%). Cztery z 42 ministerstw i 19 z 34 miejscowości osiągnęły wskaźniki wypłat na poziomie lub powyżej średniej krajowej; 38 z 42 ministerstw i 15 z 34 miejscowości odnotowało wskaźniki wypłat niższe od średniej krajowej.

Rząd przedłożył obecnie Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego do rozpatrzenia redukcję planu inwestycyjnego budżetu państwa na 2025 rok dla kilku ministerstw, agencji centralnych i samorządów. Jednocześnie, niektórym ministerstwom i samorządom zostały niedawno przyznane przez Premiera dodatkowe plany inwestycyjne na 2025 rok, co uniemożliwiło tym jednostkom alokację i wydatkowanie tych środków. W związku z tym, aby zapewnić, że ocena realizacji planu inwestycyjnego wiernie odzwierciedla rzeczywistą sytuację ministerstw, agencji centralnych i samorządów, Ministerstwo Finansów skorygowało siedmiomiesięczną ocenę wskaźnika wydatkowania dla tych jednostek, w oparciu o proponowany plan redukcji, z wyłączeniem nowo przyznanego planu dodatkowego. W związku z tym:

Sześć centralnych ministerstw i agencji oraz 23 miejscowości oszacowało wskaźniki wypłat na poziomie średniej krajowej. Wśród nich znalazły się: Bank Polityki Społecznej; Wietnamska Powszechna Konfederacja Pracy; Głos Wietnamu ; Wietnamska Korporacja Elektryczna; Ministerstwo Obrony Narodowej; Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego; Ha Tinh; Thanh Hoa; Ninh Binh; Nghe An; Phu Tho; Thai Nguyen; Bac Ninh; Lao Cai; Gia Lai; Quang Ngai; Tay Ninh; Hue; Dien Bien; Dak Lak; Tuyen Quang; Khanh Hoa; Hung Yen; Quang Ninh; Dong Thap; Hai Phong; Cao Bang; Ho Chi Minh City i Lang Son.

Szacuje się, że trzydzieści ministerstw i agencji centralnych oraz 11 miejscowości osiągnęło wskaźniki wypłat niższe od średniej krajowej.

Zapobieganie jakimkolwiek zakłóceniom lub przerwom w realizacji i wypłacie środków z inwestycji publicznych.

Aby zapewnić, że wskaźnik wydatkowania publicznego kapitału inwestycyjnego w 2025 r. osiągnie 100% celu wyznaczonego przez Premiera, przyczyniając się do promowania rocznego wzrostu wynoszącego 8% lub więcej, ministerstwa, agencje centralne i samorządy muszą poważnie uczyć się na doświadczeniach i szybko, zdecydowanie i skutecznie wdrażać cele, zadania i rozwiązania w celu promowania wydatkowania publicznego kapitału inwestycyjnego, zgodnie z Uchwałą Rządu nr 205/NQ-CP z dnia 6 lipca 2025 r. na regularnym posiedzeniu w czerwcu 2025 r. Na tej podstawie Ministerstwo Finansów proponuje, aby ministerstwa, agencje centralne i samorządy wdrożyły następujące kluczowe zalecenia i rozwiązania:

(1) Zdecydowanie kierować i organizować realizację, zapewniając, aby nie doszło do żadnych zakłóceń lub przerw w realizacji i wydatkowaniu kapitału inwestycji publicznych w okresie przekształcania i reorganizacji jednostek administracyjnych na wszystkich szczeblach oraz przechodzenia na dwustopniowy model organizacji samorządu terytorialnego.

(2) Obecnie wiele mechanizmów polityki dotyczącej inwestycji publicznych zostało zmienionych w celu promowania decentralizacji i delegowania uprawnień, co przełoży się na większą proaktywność i elastyczność na poszczególnych szczeblach, sektorach i w poszczególnych miejscowościach w zakresie przygotowania inwestycji i realizacji projektów. W związku z tym wzywa się ministerstwa, agencje centralne i miejscowości do pilnego zakończenia procedur inwestycyjnych dla projektów objętych ich kompetencjami; do proaktywnego przeglądu i niezwłocznego ograniczenia planu kapitałowego dla projektów o niskim poziomie wydatkowania środków w celu realokacji i uzupełnienia innych projektów o dobrych możliwościach wydatkowania środków i potrzebie przyspieszenia postępów, zwłaszcza ważnych i pilnych projektów oraz strategicznych projektów infrastrukturalnych.

Jednocześnie proaktywnie opracowuj plany i cele wypłaty środków, wymagaj od inwestorów miesięcznych i kwartalnych raportów na temat postępów w wydatkach; szybko rozwiązuj wszelkie pojawiające się przeszkody dla każdego projektu, dążąc do osiągnięcia wskaźnika wypłaty publicznego kapitału inwestycyjnego w wysokości 60% planu wyznaczonego przez Premiera do końca trzeciego kwartału i 100% na cały rok 2025.

(3) Nadal koncentrować się na rozwiązywaniu trudności i przeszkód w oczyszczaniu gruntów, mobilizować do udziału szefów komitetów partyjnych, rządów i całego systemu politycznego, wzmacniać przywództwo i kierownictwo oraz uzupełniać doświadczony personel zajmujący się oczyszczaniem gruntów w gminach; identyfikować odszkodowania i oczyszczanie gruntów jako wąskie gardło w procesie realizacji projektu, które należy rozwiązać, minimalizując sytuację projektów oczekujących na ziemię.

(4) W przypadku ważnych i kluczowych projektów krajowych w dziedzinie transportu:

Ministerstwo Budownictwa i władze lokalne proszeni są o przyspieszenie realizacji projektów, wzmocnienie kontroli i nadzoru, jasne przydzielenie obowiązków oraz ścisłą koordynację między poziomami i sektorami w celu zapewnienia naukowej i efektywnej pracy... w celu osiągnięcia celu 3000 km dróg ekspresowych do 2025 r. i ponad 1000 km dróg nadmorskich do 2025 r.; a także o pilne zakończenie procedur inwestycyjnych dla nowych projektów, aby zapewnić, że spełniają one warunki rozpoczęcia 19 sierpnia 2025 r., aby uczcić 80. rocznicę udanej rewolucji sierpniowej i Święto Narodowe 2 września.

Ministerstwo Budownictwa pilnie dostosowuje plan inwestycyjny budżetu państwa na rok 2025 w odniesieniu do projektów, których średnioterminowe plany na lata 2021–2025 zostały zmienione przez Premiera decyzją nr 1250/QD-TTg z dnia 23 czerwca 2025 r. w celu uzupełnienia planu kapitałowego dla projektu kolejowego Lao Cai–Hanoi–Hai Phong.

(5) W przypadku projektów ODA: Agencje zarządzające i właściciele projektów powinni przyspieszyć zakończenie procedur inwestycyjnych dla projektów; jednocześnie uważnie monitorować postęp realizacji projektu i postęp dostosowywania projektu, szybko usuwać przeszkody i trudności związane z realizacją projektu i wypłatą środków, skupić się na przyspieszeniu wypłaty środków z projektów, w przypadku których zakończono procedury inwestycyjne, prace przetargowe i podpisanie umowy; współpracować z Ministerstwem Finansów w celu szybkiej wymiany informacji z darczyńcami w przypadku wystąpienia problemów.

(6) W odniesieniu do kapitału budżetowego na poziomie lokalnym: Samorządy lokalne nadal przyspieszają postęp w zakresie poboru budżetu lokalnego, zwłaszcza w zakresie dochodów z tytułu użytkowania gruntów, aby zapewnić postęp w alokacji kapitału; jednocześnie aktywnie i niezwłocznie zgłaszają to właściwym organom w celu opracowania rozwiązań uzupełniających źródła kapitału w przypadku niewystarczających dochodów z tytułu użytkowania gruntów w celu zapewnienia alokacji kapitału na projekty.

(7) Władze lokalne są proszone o pilne wdrożenie i wypłatę kapitału na projekty, zwłaszcza ważne projekty o znaczeniu krajowym i kluczowe projekty transportowe zarządzane przez władze lokalne, w szczególności: autostrada Ninh Binh – Hai Phong (CT.08), budowa DATP3 obwodnicy 4 autostrady ekspresowej regionu stołecznego Hanoi, autostrada Gia Nghia – Chon Thanh, autostrada Tan Phu – Bao Loc, autostrada Bao Loc – Lien Khuong, obwodnica Ho Chi Minh City 3, autostrada Ho Chi Minh City – Moc Bai (PPP);...

(8) W przypadku programów docelowych o zasięgu krajowym:

Należy pilnie zakończyć aktualizację sprawozdań z wyników realizacji krajowych programów docelowych na lata 2021–2025 w Systemie Informatycznym Monitorowania i Ewaluacji Krajowych Programów Docelowych, zgodnie z decyzją Prezesa Rady Ministrów nr 25/2025/QD-TTg z dnia 22 lipca 2025 r., która reguluje kwestie budowy baz danych i internetowych systemów sprawozdawczości w Systemie Monitorowania i Ewaluacji krajowych programów docelowych, przed 1 sierpnia 2025 r., zgodnie z wytycznymi Ministerstwa Finansów.

Proaktywne przeglądanie i niezwłoczne wydawanie lub przedkładanie właściwym organom do wydania dokumentów prawnych i wytycznych dotyczących zarządzania i wdrażania krajowych programów docelowych, w synchronizacji z restrukturyzacją jednostek administracyjnych na wszystkich szczeblach i budową dwupoziomowego modelu organizacji samorządu lokalnego, zapewniając nieprzerwaną realizację zgodnie z wytycznymi wicepremiera Ho Duc Phoc zawartymi w dokumencie nr 6352/VPCP-KTTH z dnia 9 lipca 2025 r. w sprawie przyspieszenia wypłaty środków w ramach krajowych programów docelowych.

Agencje wdrażające program (Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska, Ministerstwo Mniejszości Etnicznych i Religii) powinny pilnie dokonać przeglądu i kompilacji wniosków ministerstw oraz agencji rządowych i samorządowych, które nie muszą już korzystać z tych środków, i zwrócić je do budżetu centralnego. Wnioski te powinny zostać przekazane Ministerstwu Finansów do opracowania i przekazania właściwemu organowi do rozpatrzenia i podjęcia decyzji w sprawie korekty planu inwestycji publicznych z budżetu centralnego.

(9) Pilnie wdrożyć przydział planów inwestycji publicznych na drugą i trzecią fazę krajowych programów docelowych oraz dodatkowy kapitał budżetu centralnego ze zwiększonych dochodów budżetu centralnego w 2024 r. zgodnie z przepisami, zapewniając terminową wypłatę środków w ostatnich miesiącach roku.

(10) Ściśle przestrzegać systemu sprawozdawczości w zakresie wdrażania i wypłacania kapitału inwestycji publicznych zgodnie z Okólnikiem nr 37/2025/TT-BTC z dnia 12 czerwca 2025 r. Ministerstwa Finansów, zapewniając treść dotyczącą czasu wdrażania i formularzy sprawozdawczych; ściśle wdrażać pełną aktualizację danych informacyjnych w Krajowym Systemie Informacyjnym o inwestycjach publicznych zgodnie z przepisami.

Tue Van

 

Source: https://baochinhphu.vn/giai-ngan-von-dau-tu-cong-den-het-thang-7-uoc-dat-3945-ke-hoach-102250805002007617.htm