Rozwiązanie dużego problemu wąskiego gardła w edukacji przedszkolnej poprzez innowacje

Po południu 20 listopada Zgromadzenie Narodowe kontynuowało dyskusję w sali: nad projektem ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy Prawo oświatowe; projektem ustawy o szkolnictwie wyższym (zmienionej); projektem ustawy o szkolnictwie zawodowym (zmienionej); projektem rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie szczegółowych mechanizmów i polityk wdrażania rezolucji nr 71-NQ/TW Biura Politycznego w sprawie przełomów w rozwoju edukacji i szkoleń.

Przemawia wiceprzewodnicząca Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Thanh. Zdjęcie: Doan Tan/VNA

Opiniując ustawę zmieniającą i uzupełniającą szereg artykułów ustawy o edukacji , delegatka Ly Thi Lan (Tuyen Quang) zwróciła szczególną uwagę na kwestię edukacji przedszkolnej, podkreślając, że jest to „największe wąskie gardło, którego nie da się rozwiązać starymi metodami”.

Delegaci z prowincji Tuyen Quang potwierdzili, że na terenach górskich i obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne, jeśli nie zostanie rozwiązany problem edukacji przedszkolnej, nie uda się zrealizować wszystkich celów w zakresie poprawy jakości edukacji.

„Dzieci w wieku przedszkolnym nie mogą pokonywać długich dystansów pieszo; nie mogą przebywać w szkołach z internatem przez dłuższy czas, ponieważ są za małe; teren jest nierówny, co utrudnia dotarcie do zajęć, a prowadzenie przedszkola w dogodnej okolicy jest niemożliwe” – stwierdził delegat.

Delegatka Ly Thi Lan stwierdziła zatem, że przedszkola nie są kwestią wyboru, lecz obiektywną cechą w prowincjach górskich, na obszarach przygranicznych i obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne. Pomimo inwestycji w infrastrukturę, jeśli we wsiach zabraknie nauczycieli, nie będziemy mogli otworzyć klas dla dzieci w wieku 2-3 lat, a tym bardziej nie osiągniemy celu, jakim jest powszechna edukacja przedszkolna dla dzieci w wieku 3-5 lat w tym regionie.

Z tych względów delegaci zaproponowali dodanie do artykułu 29 projektu ustawy następującego brzmienia: „Lokalizacje mogą organizować model głównej grupy szkoła – punkt szkolny – przedszkole dostosowany do warunków terenowych; państwo zapewnia personel i minimalne warunki dla punktów przedszkolnych na terenach górskich, przygranicznych i obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne”.

Zdaniem delegata będzie to podstawa prawna, która zapewni, że prowincje górskie, obszary przygraniczne i obszary zamieszkiwane przez mniejszości etniczne utrzymają szkoły w sposób zrównoważony, z przydzieloną kadrą, a nie będzie już sytuacji, w której „chcą otworzyć klasę, ale nie mają nauczyciela, chcą utrzymać przedszkole, ale nie mają stanowiska pracy”; zapewniając spójne podejście, że „gdzie są uczniowie, muszą być i nauczyciele”.

Jednocześnie delegatka Ly Thi Lan podkreśliła, że ​​rekrutacja rodzimych nauczycieli jest kluczem do rozwiązania problemu wąskiego gardła. To nie zaplecze ani sprzęt, ale sami nauczyciele decydują o jakości edukacji. Obszary górskie, przygraniczne i zamieszkiwane przez mniejszości etniczne zawsze borykają się z poważnym niedoborem nauczycieli. Nauczyciele rodzimi są „duszą” klas przedszkolnych, ponieważ posługują się językiem etnicznym, rozumieją obyczaje, cieszą się zaufaniem rodziców i są długotrwale zaangażowani w pracę ze szkołą, wsią i uczniami. Jeśli problem szkolenia i rekrutacji rodzimych nauczycieli nie zostanie rozwiązany, problem wąskiego gardła w edukacji przedszkolnej nigdy nie zostanie całkowicie rozwiązany.

„Z okazji Dnia Nauczyciela w Wietnamie najcenniejszym prezentem, jaki możemy ofiarować nauczycielom z terenów górskich, przygranicznych i zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne, nie jest bukiet kwiatów, lecz właściwa i wczesna polityka, która pozwoli im dotrzeć do tego, czego najbardziej potrzebują: zapewnić im zajęcia, utrzymać uczniów i zapewnić im przyszłość” – powiedziała delegatka Ly Thi Lan.

Wyrażając swoją opinię na sesji dyskusyjnej, delegatka Nguyen Thi Lan (Hanoi) wyraziła zaniepokojenie kwestią rozwoju zasobów ludzkich w sektorze rolnictwa i gałęziach przemysłu niezbędnych do funkcjonowania społeczeństwa. Jak stwierdziła, jest to obecnie „strategiczne i pilne zagadnienie”, ale region ten ma trudności z przyciągnięciem studentów.

Według delegata z Hanoi, projekt rezolucji Zgromadzenia Narodowego przewiduje wyjątkowe mechanizmy priorytetowe dla kultury, sztuki, sportu i innych dziedzin określonych w artykule 4, klauzuli 4, co świadczy o właściwym inwestowaniu państwa. Delegatka Nguyen Thi Lan stwierdziła jednak, że nadal istnieje bardzo istotna luka w polityce, a mianowicie, że w niektórych sektorach rolnictwa, leśnictwa i rybołówstwa poważnie brakuje wysokiej jakości zasobów ludzkich i powinny one zostać uznane za najwyższy priorytet strategiczny.

Rzeczywistość ostatnich lat pokazała, że ​​wiele kluczowych sektorów rolnictwa, takich jak gleboznawstwo, uprawa roli, hodowla zwierząt, ochrona roślin, działalność rolnicza, rozwój obszarów wiejskich, doradztwo rolnicze, zapobieganie klęskom żywiołowym i ich kontrola, czy rybołówstwo i leśnictwo, ma ogromne trudności z przyciągnięciem młodych pracowników, mimo że potrzeby społeczeństwa i przedsiębiorstw są ogromne. W podobnej sytuacji znajdują się również ważne sektory, takie jak technologie pożniwne czy inżynieria zasobów wodnych.

Wszystkie te gałęzie przemysłu odgrywają szczególnie ważną rolę w zapewnianiu bezpieczeństwa żywnościowego, dostosowywaniu się do zmian klimatu i zrównoważonym rozwoju rolnictwa, ale ze względu na trudny charakter pracy, mało atrakcyjne dochody i brak wystarczająco silnej polityki, gałęzie te nie są atrakcyjne dla osób uczących się.

Przytaczając międzynarodowe doświadczenia pokazujące, że problem ten można całkowicie rozwiązać, delegatka Nguyen Thi Lan zaproponowała dodanie mechanizmów priorytetowych, takich jak stypendia celowe, preferencyjne kredyty przyznawane przez przemysł, zamówienia na szkolenia, duże inwestycje w laboratoria i modele praktyczne, a jednocześnie wzmocnienie współpracy między szkołami i przedsiębiorstwami w celu zwiększenia atrakcyjności i zagwarantowania wyników dla uczących się.

Ponadto delegat Lan zaproponował dodanie mechanizmu prognozowania krajowego zapotrzebowania na zasoby ludzkie według branży, a także powierzenie rządowi zadania opracowywania i okresowego publikowania krajowych prognoz dotyczących zasobów ludzkich w celu kierowania szkoleniami i odpowiedniego przydzielania zasobów.

W odniesieniu do ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy oświatowej, delegat Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) odniósł się do treści przepisów dotyczących nauczycieli przenoszonych do pracy na stanowiskach kierowniczych w oświacie. Według delegata, artykuł 71a pkt b, ust. 1 projektu ustawy stanowi, że nauczyciele przenoszeni do pracy na stanowiska kierownicze w oświacie mają prawo do zachowania swoich dodatków. Przepis ten jest właściwy, ponieważ ma na celu zapewnienie praw nauczycieli podczas przenoszenia ich stanowisk.

Delegat wietnamsko-rosyjski stwierdził jednak, że utrzymanie dodatków nauczycielskich powinno mieć limit czasowy, a nie być stosowane bezterminowo. Ponieważ charakter systemu dodatków zawodowych jest powiązany z bezpośrednimi zadaniami dydaktycznymi, kadra zarządzająca po przeniesieniu nie wykonuje już tych zadań.

W związku z tym, jeśli retencja nie będzie trwała przez określony czas, będzie to niewłaściwe, powodując nierówności między menedżerami przeniesionymi z kadry nauczycielskiej a menedżerami mianowanymi z innych źródeł, a jednocześnie częściowo obciążając budżet państwa. Delegaci zasugerowali, aby rząd przeanalizował konkretny okres retencji, zarówno w celu zapewnienia wsparcia nauczycielom przy zmianie stanowiska, jak i zapewnienia harmonii i sprawiedliwości w porównaniu z innymi przypadkami kadry zarządzającej oświatą.

Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/giai-nut-that-lon-ve-giao-duc-mam-non-bang-cach-lam-moi-20251120172016263.htm