Zdecydowanie rozwiązuj trudności i problemy na poziomie gminy

W oficjalnym komunikacie nr 171/CV-BCĐ Komitet Sterujący apeluje o zdecydowane rozwiązanie trudności i przeszkód na poziomie gminy w funkcjonowaniu dwupoziomowego samorządu lokalnego, aby wdrożyć i reorganizować jednostki administracyjne na wszystkich szczeblach oraz zbudować dwupoziomowy model organizacji samorządu lokalnego dla przewodniczących komitetów ludowych prowincji i miast. Komunikat został podpisany i wydany przez wicepremiera Pham Thi Thanh Tra, zastępcę przewodniczącego Komitetu Sterującego.

Báo Tin Tức•23/11/2025

Podpis pod zdjęciem — Ludzie przychodzą do pracy w Centrum Obsługi Administracji Publicznej dzielnicy Nghia Do w Hanoi .
Zdjęcie: Nguyen Cuc/VNA

Realizując Uchwałę nr 210-KL/TW z dnia 12 listopada 2025 r. XIII Komitetu Centralnego Partii w sprawie kontynuacji budowy i doskonalenia aparatu organizacyjnego systemu politycznego w nadchodzącym czasie oraz wskazówki Sekretarza Generalnego To Lama wydane na posiedzeniu Biura Politycznego w dniu 14 listopada 2025 r., Rządowy Komitet Sterujący zwrócił się do przewodniczących komitetów ludowych prowincji i miast zarządzanych centralnie z prośbą o skupienie się, pilne kierowanie i gruntowne rozwiązywanie trudności i problemów na poziomie gmin przy funkcjonowaniu samorządów lokalnych dwupoziomowych.

W szczególności w odniesieniu do organizacji realizacji zdecentralizowanych funkcji i zadań, delegowania uprawnień i podziału uprawnień przewodniczący prowincji i miast nadal oceniają wykonalność i zdolność do wdrożenia ustawy o decentralizacji, delegowaniu uprawnień i podziale uprawnień na szczeblu gminnym w celu szybkiego dostosowania i wydawania zgodnie z uprawnieniami lub proponowania właściwym organom zmian i wydawania nowych dokumentów zgodnie z praktyczną sytuacją miejscowości i wymogami ustawy o organizacji samorządu terytorialnego.

W przypadku zadań na szczeblu powiatu, które w obowiązujących dokumentach prawnych były wcześniej przypisane do szczebla gminy, w przypadku problemów lub trudności, Prowincjonalny Komitet Ludowy powinien działać proaktywnie i elastycznie, kierując, działając i jasno przydzielając zadania odpowiednim agencjom i organizacjom, aby szybko rozwiązywać trudności i brać odpowiedzialność za wdrożenie zgodnie z przyznanymi uprawnieniami. W przypadku przekroczenia uprawnień, należy pisemnie zwrócić się do ministerstwa zarządzającego danym sektorem lub dziedziną o rozpatrzenie i rozwiązanie sprawy zgodnie z przyznanymi uprawnieniami lub zgłosić sprawę właściwemu organowi do rozpatrzenia i rozpatrzenia.

Przewodniczący prowincji i miast koncentrują się na kierowaniu i kierowaniu ścisłym, pełnym i efektywnym wdrażaniem zdecentralizowanych zadań, przekazanych uprawnień i powierzonej władzy, szybko przezwyciężają trudności i niedociągnięcia, kompleksowo wzmacniają szczebel gminny i zapewniają, że do końca 2025 r. nie będzie już żadnych trudności ani problemów związanych z zdecentralizowanymi zadaniami, przekazanymi uprawnieniami i powierzoną władzą na szczeblu lokalnym.

W odniesieniu do ukończenia struktury organizacyjnej i kadry kadrowej, urzędników i pracowników sektora publicznego na poziomie gminy, Komitet Sterujący zwrócił się do lokalnych komitetów partyjnych i władz o uznanie tego za kluczowe, pilne zadanie w perspektywie krótkoterminowej i długoterminowej, wymagające skoncentrowanego przywództwa i kierownictwa oraz zasadniczego usunięcia trudności do końca grudnia 2025 r. pod kierownictwem Sekretarza Generalnego To Lama. Pilne nakazanie ukończenia struktury organizacyjnej, organizacji i utworzenia nowych jednostek służby publicznej na poziomie gminy zgodnie z polityką centralną, przepisami prawnymi i zgodnie z praktyczną sytuacją w danej miejscowości. Kontynuowanie koncentracji na uzupełnianiu i organizowaniu wystarczającej liczby wyspecjalizowanych kadr i urzędników na poziomie gminy w celu wzmocnienia zdolności zarządzania i operacyjnych oraz jakości usług świadczonych na rzecz obywateli na poziomie lokalnym, zdecydowanego przejścia od państwa biernego do proaktywnego, od zarządzania do rządzenia i tworzenia, rozwoju społeczno-gospodarczego i troski o życie ludzi.

Jednocześnie należy proaktywnie wdrażać działania takie jak rekrutacja, mobilizacja, rotacja lub podpisywanie umów o pracę do wykonywania specjalistycznych i profesjonalnych prac, zgodnie z przepisami prawa i wytycznymi Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, w celu uzupełnienia wyspecjalizowanych zasobów ludzkich na poziomie gminy (w szczególności zasobów ludzkich z doświadczeniem w zakresie gospodarki gruntami, planowania, budownictwa, finansów, informatyki, zarządzania oświatą, zdrowia itp.). Wzmocnić organizację szkoleń zawodowych i technicznych dla kadr i urzędników na poziomie gminy; opracować i wdrożyć polityki wsparcia dostosowane do możliwości budżetowych lokalnych budżetów dla kadr i urzędników, którzy w pierwszych latach muszą przenieść się do pracy w odległych ośrodkach administracyjnych.

Jeśli chodzi o obiekty, siedziby i majątek publiczny, władze lokalne nadal dokonują przeglądu, liczenia, organizowania i zarządzania siedzibami i majątkiem publicznym agencji, organizacji i jednostek pod ich zarządem; odnawiają i nabywają majątek publiczny zgodnie z przepisami i instrukcjami Rządu Centralnego, zapewniając odpowiednie obiekty i wyposażenie do operacji na szczeblu gminy.

Jeśli chodzi o sprzęt, zaplecze robocze i infrastrukturę technologii informacyjnej, konieczne jest gruntowne zniwelowanie niedoborów sprzętu i zaplecza roboczego, zwłaszcza warunków dla linii przesyłowych i sygnałów połączeniowych; kompletna infrastruktura cyfrowa, platformy cyfrowe i dane cyfrowe w celu zapewnienia płynnej łączności między szczeblami samorządu lokalnego; promowanie reformy procedur administracyjnych, skrócenie i uproszczenie procedur administracyjnych, zwłaszcza wewnętrznych procedur administracyjnych; skupienie się na transformacji cyfrowej, standaryzacja procesów pracy, zapewnienie szybkich, publicznych i przejrzystych rozliczeń oraz zapewnienie wygody ludziom i przedsiębiorstwom.

„Przewodniczący komitetów ludowych prowincji i miast zarządzanych centralnie pilnie nakazują wdrożenie, zapewniając, że do końca grudnia 2025 r. trudności i problemy na szczeblu gmin dotyczące czterech powyższych kwestii zostaną całkowicie rozwiązane” – zażądał wicepremier Pham Thi Thanh Tra.