W ramach programów i polityk etnicznych, prowincja Cao Bang skupiła się na wspieraniu gruntów mieszkalnych i użytkowych dla mniejszości etnicznych. Jednak z wielu powodów grunty mieszkalne i użytkowe nadal stanowią pilną potrzebę części mniejszości etnicznych. Aby w pełni zaspokoić potrzeby mieszkańców, a jednocześnie skonkretyzować nowe przepisy Ustawy o gruntach z 2024 roku, Ludowy Komitet Cao Bang opracował i przedłożył Prowincjonalnej Radzie Ludowej rezolucję regulującą politykę gruntową dla mniejszości etnicznych w prowincji. Po południu 30 października Centralna Grupa Robocza pod przewodnictwem Wiceprzewodniczącego Centralnego Komitetu ds. Masowej Mobilizacji Trieu Tai Vinh odbyła sesję roboczą dotyczącą 5-letniego przeglądu wdrażania Wniosku Biura Politycznego nr 65-KL/TW z dnia 30 października 2019 r. w sprawie kontynuacji wdrażania Rezolucji Centralnego Komitetu Wykonawczego (IX kadencja) nr 24-NQ/TW z dnia 13 marca 2003 r. w sprawie pracy etnicznej w nowej sytuacji w dystrykcie Con Cuong (Nghe An). W Grupie Roboczej, ze strony Komitetu ds. Mniejszości Etnicznych (UBDT), uczestniczył Wiceminister, Wiceprzewodniczący Y Thong. Ze strony prowincji Nghe An obecni byli Wiceprzewodniczący Komisji ds. Masowej Mobilizacji Prowincjonalnego Komitetu Partii Phan Thanh Doai, Wiceprzewodniczący Komisji ds. Etnicznych Luong Van Khanh oraz członkowie Delegacji. 30 października w Hanoi Sekretarz Generalny To Lam, Przewodniczący Centralnego Komitetu Sterującego ds. Zwalczania Korupcji, Marnotrawstwa i Negatywności, przewodniczył posiedzeniu Stałego Komitetu Centralnego Komitetu Sterującego ds. Zwalczania Korupcji, Marnotrawstwa i Negatywności, aby omówić i przedstawić opinie na temat sytuacji i wyników postępowania w sprawach korupcji i negatywności od 26. sesji do chwili obecnej, a także polityki postępowania w szeregu spraw i incydentów pod nadzorem i kierownictwem Komitetu Sterującego. Po południu 30 października czasu lokalnego Premier Pham Minh Chinh wziął udział w ceremonii otwarcia siedziby FPT Group na Bliskim Wschodzie w Rijadzie w Arabii Saudyjskiej i był świadkiem ceremonii podpisania memorandum o porozumieniu w sprawie współpracy między FPT a firmą THIQAH. Podsumowanie wiadomości z gazety Ethnic Affairs and Development z 30 października zawiera następujące istotne informacje: Po sztormie nr 3, Quang Ninh nadal jest narażone na poważne pożary lasów. Sezon powodzi na wyżynach Muong Lay. Niezwykła ceremonia ofiarowania ryżu przez lud San Diu w Dong Hy. Oprócz innych bieżących wiadomości z mniejszości etnicznych i obszarów górskich. Po południu 30 października Centralna Grupa Robocza pod przewodnictwem Zastępcy Przewodniczącego Centralnego Komitetu ds. Masowej Mobilizacji Trieu Tai Vinha odbyła sesję roboczą poświęconą pięcioletniemu przeglądowi wdrażania Wniosku Biura Politycznego nr 65-KL/TW z 30 października 2019 r. w sprawie kontynuacji wdrażania Rezolucji Centralnego Komitetu Wykonawczego (IX Kadencja) nr 24-NQ/TW z 13 marca 2003 r. w sprawie pracy na rzecz mniejszości etnicznych w nowej sytuacji w dystrykcie Con Cuong (Nghe An). W imieniu Komitetu Mniejszości Etnicznych (UBDT) w Grupie Roboczej uczestniczył Wiceminister i Wiceprzewodniczący Y Thong. Po stronie prowincji Nghe An obecni byli zastępca przewodniczącego Komisji Mobilizacji Masowej Prowincjonalnego Komitetu Partii Phan Thanh Doai, zastępca przewodniczącego Komisji Mniejszości Etnicznych Luong Van Khanh oraz członkowie delegacji. Wicepremier Le Thanh Long właśnie podpisał decyzję nr 1280/QD-TTg z dnia 28 października 2024 r. ogłaszającą Plan wdrożenia Wniosku nr 86-KL/TW z dnia 10 lipca 2024 r. Sekretariatu w sprawie rozwoju Wietnamskiej Medycyny Tradycyjnej i Wietnamskiego Stowarzyszenia Medycyny Orientalnej w nowym okresie. Ochrona lasów, zapobieganie pożarom lasów i ich zwalczanie (PCCCR) zawsze były uznawane za regularne i ważne zadanie komitetów partyjnych na wszystkich szczeblach, w systemie politycznym i u każdego obywatela. Aby skutecznie realizować powyższe zadania, Departament Ochrony Lasów prowincji Tuyen Quang w ostatnich czasach aktywnie wdrażał wiele rozwiązań w celu poprawy efektywności zarządzania lasami, ochrony lasów, zapobiegania pożarom lasów i ich zwalczania. W podsumowaniu wiadomości z gazety „Mniejszości Etniczne i Rozwój” z 29 października podano następujące istotne informacje: Quang Binh ucierpiało z powodu powodzi. „Dotknij Sa Pa – Dotknij chmur w 2024 roku”. Khmerska rzemieślniczka ożywia wioskę rzemieślniczą. A także inne bieżące wiadomości z mniejszości etnicznych i obszarów górskich. 30 października Ludowy Komitet prowincji Quang Nam poinformował, że prowincja właśnie opublikowała plan organizacji Międzynarodowego Festiwalu Żeń-szenia Ngoc Linh (wietnamskiego) w prowincji Quang Nam w 2025 roku. Rankiem 30 października w mieście. Phan Rang-Thap Cham, Komitet Sterujący Kampanii „Wietnamczycy priorytetowo traktują korzystanie z towarów wietnamskich” w prowincji Ninh Thuan, zorganizował w 2024 roku Forum „Wsłuchiwanie się w głosy przedsiębiorstw i dystrybutorów towarów wietnamskich”. Pani Nguyen Thi Xuan Cuong, wiceprzewodnicząca Komitetu Ludowego dystryktu Thuan Nam (prowincja Ninh Thuan), poinformowała, że w 2024 roku źródło kapitału Narodowego Programu Celowego na rzecz rozwoju społeczno-gospodarczego mniejszości etnicznych i obszarów górskich na lata 2021–2030 (Narodowy Program Celowy 1719) wsparło region kwotą 9319 milionów VND na realizację projektów i podprojektów w dystrykcie. Oprócz kapitału przeniesionego w latach 2022 i 2023–2024, całkowity kapitał inwestycyjny Programu wynosi ponad 25 957 milionów VND. Dążąc do wykorzystania technologii informatycznych w celu rozwoju inteligentnego ekosystemu turystycznego, branża turystyczna prowincji Quang Ngai proaktywnie wdrożyła wiele technologii cyfrowych, aby rozwijać zrównoważoną turystykę. Turystyka zawsze była uznawana za kluczowy sektor gospodarki prowincji Lào Cai; jednak z powodu skutków sztormu nr 3 sektor ten zmaga się obecnie z wieloma trudnościami. W tej sytuacji wszystkie poziomy, sektory i przedsiębiorstwa w prowincji Lào Cai znalazły wiele pozytywnych i elastycznych rozwiązań, aby przywrócić turystykę po powodzi.
Dzięki licznym programom i politykom etnicznym, mniejszości etniczne w prowincji Cao Bang, które zgłaszają zapotrzebowanie na grunty pod zabudowę mieszkaniową i produkcyjne, otrzymały wsparcie, co pozwoliło im na stabilizację życia i stopniowy wzrost dochodów. Jest to podstawowy warunek skutecznego wdrażania przez prowincję działań w dziedzinie spraw etnicznych, tworzący fundamenty pod realizację celów i zadań Narodowego Programu Docelowego dotyczącego rozwoju społeczno -gospodarczego mniejszości etnicznych i obszarów górskich w latach 2021-2030 (Narodowy Program Docelowy 1719).
Wysiłki mające na celu zaspokojenie potrzeb
W ostatnich latach Cao Bang otrzymało środki z budżetu centralnego na realizację wielu programów i polityk etnicznych, inwestując w rozwój społeczno-gospodarczy mniejszości etnicznych i obszarów górskich, wspierając zaspokajanie pilnych potrzeb mniejszości etnicznych. W szczególności, od wielu lat prowincja realizuje politykę wspierania gruntów mieszkalnych i użytkowych dla mniejszości etnicznych.
Według pana Be Van Hunga, przewodniczącego Komitetu Mniejszości Etnicznych prowincji Cao Bang, prawie 95% ludności prowincji stanowią mniejszości etniczne; większość gmin, okręgów i miast w prowincji charakteryzuje się szczególnie trudnymi warunkami społeczno-ekonomicznymi. Życie opiera się głównie na produkcji rolnej i leśnej, dlatego ziemia odgrywa tu ważną rolę dla mniejszości etnicznych.
„Dlatego skuteczna realizacja polityki wspierania gruntów pod zabudowę mieszkaniową i użytki rolne dla gospodarstw domowych mniejszości etnicznych na obszarach o pilnych potrzebach ma szczególne znaczenie, ponieważ nie tylko przyczynia się do redukcji ubóstwa i poprawy warunków życia mniejszości etnicznych, ale także ma znaczenie dla stabilizacji populacji, ograniczenia spontanicznych migracji oraz zapewnienia bezpieczeństwa i porządku na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne w prowincji” – powiedział pan Hung.
Według danych Komitetu Mniejszości Etnicznych prowincji Cao Bang, od 2015 roku, miejscowości w prowincji aktywnie wdrażają politykę wspierania gruntów mieszkalnych i użytkowych dla mniejszości etnicznych. W szczególności, w latach 2013-2015 wdrażano ją zgodnie z decyzją nr 755/2013/QD-TTg; w latach 2009-2013 zgodnie z decyzją nr 1592/2009/QD-TTg; od 2009 roku zgodnie z decyzją nr 134/2004/QD-TTg.
W latach 2016-2020 polityka wspierania gruntów mieszkaniowych i gruntów produkcyjnych dla gospodarstw domowych mniejszości etnicznych w prowincji była realizowana zgodnie z decyzją Prezesa Rady Ministrów nr 2085/QD-TTg z dnia 31 października 2016 r. Proces weryfikacji wdrożenia decyzji nr 2085/QD-TTg wykazał, że w całej prowincji ponad 960 gospodarstw domowych mniejszości etnicznych potrzebuje wsparcia w zakresie gruntów mieszkaniowych, a ponad 3660 gospodarstw domowych potrzebuje wsparcia w zakresie gruntów produkcyjnych.
Od 2021 roku do chwili obecnej, realizując Projekt 1 w ramach Krajowego Programu Celowego 1719, prowincja Cao Bang kontynuuje wdrażanie polityki wspierania gruntów mieszkaniowych i gruntów produkcyjnych dla gospodarstw domowych mniejszości etnicznych w pilnej potrzebie. W Planie nr 2015/KH-UBND z dnia 8 sierpnia 2022 roku, opracowanym przez Ludowy Komitet Prowincji Cao Bang w sprawie wdrażania Krajowego Programu Celowego 1719, prowincja dąży do wsparcia 360 gospodarstw domowych gruntami mieszkaniowymi i 1167 gospodarstw domowych gruntami produkcyjnymi w latach 2021-2025. Prowincjonalny Komitet Ludowy powierzył Departamentowi Zasobów Naturalnych i Środowiska przewodniczenie i koordynację działań Komitetu Mniejszości Etnicznych oraz powiązanych departamentów, oddziałów i miejscowości w celu wdrożenia tej polityki.
Elastyczne opcje wsparcia
Od czasu decyzji nr 134/2004/QD-TTg polityka wspierania gruntów mieszkaniowych i użytkowych dla mniejszości etnicznych w prowincji Cao Bang jest realizowana od 20 lat. Wiele gospodarstw domowych z pilnymi potrzebami zostało rozwiązanych, ale problem braku (lub braku) gruntów mieszkaniowych i użytkowych na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne w prowincji nie został całkowicie rozwiązany.
Według Be Van Hunga, Przewodniczącego Komitetu Mniejszości Etnicznych Prowincji Cao Bang, chociaż prowincja Cao Bang ma duży obszar naturalny, to teren jest głównie górzysty, o stromych zboczach, a powierzchnia gruntów pod produkcję jest bardzo mała. Ponadto prowincja nie dysponuje publicznymi funduszami gruntowymi lub nie ma wystarczających warunków, aby mieszkańcy mogli wykorzystywać ziemię do rozwoju produkcji i hodowli.
„Wdrażając obecnie politykę wspierania gruntów mieszkaniowych i gruntów produkcyjnych w ramach Projektu 1 Krajowego Programu Celowego 1719, pomimo że Dekret Rządowy 38/2023/ND-CP usunął treść i mechanizm, prowincja nie była w stanie wdrożyć tej polityki ze względu na zdolność prowincji do zbilansowania funduszu gruntów publicznych oraz cel rekultywacji, poprawy i zwiększenia współczynnika użytkowania gruntów, który ma być przydzielony mieszkańcom” – powiedział pan Hung.
Ta sytuacja ukazuje trudności prowincji Cao Bang we wdrażaniu polityki wspierania gruntów mieszkalnych i użytkowych dla mniejszości etnicznych, nie tylko w ramach Narodowego Programu Celów 1719, ale także w poprzednich okresach. Przykładowo, w latach 2004-2009, wdrażając decyzję 134/2004/QD-TTg, prowincja udzieliła wsparcia 506 gospodarstwom domowym, które nie posiadały gruntów mieszkalnych, co stanowiło zaledwie 10,7% planowanej liczby gospodarstw domowych; udzieliła wsparcia 810 gospodarstwom domowym, które nie posiadały gruntów użytkowych, co stanowiło zaledwie 12,3% planowanej liczby gospodarstw domowych...
W obliczu tych trudnych realiów, w ostatnich latach prowincja Cao Bang elastycznie wdrażała politykę wspierania gruntów mieszkalnych i użytkowych dla mniejszości etnicznych. Oprócz mobilizacji społeczności, braci i klanów do wzajemnej pomocy w zakresie gruntów mieszkalnych i użytkowych; odzyskiwania i ulepszania niektórych obszarów wypalonych i pagórkowatych w celu tworzenia funduszy na ziemię dla ludzi, prowincja aktywnie mobilizowała gospodarstwa domowe w potrzebie, aby otrzymywały wsparcie na zmianę kariery lub zakup narzędzi rolniczych, maszyn itp.
W odniesieniu do Krajowego Programu Celowego 1719, zgodnie z Raportem nr 111/BC-UBND z dnia 13 maja 2024 r. Ludowego Komitetu prowincji Cao Bang, wdrażającym Okólnik 02/2023/TT-UBDT z dnia 21 sierpnia 2023 r. Ministra, Przewodniczącego Komitetu Mniejszości Etnicznych, treść wsparcia na grunty produkcyjne i przekształcenie miejsc pracy została przekazana przez miejscowości w prowincji na zakup maszyn rolniczych (pługów, młocarni do ryżu itp.). Do maja 2024 r. zakupiono sprzęt dla 66 gospodarstw domowych, a oczekuje się, że w 2024 r. wsparcie zostanie udzielone ponad 613 gospodarstwom domowym w potrzebie.
Oprócz innych programów i polityk dotyczących grup etnicznych, wsparcie dla gruntów mieszkalnych i produkcyjnych (w tym przekształcanie ich na miejsca pracy, zakup maszyn i narzędzi rolniczych) przyczyniło się do podniesienia dochodów osób etnicznych w prowincji.
Do końca 2023 r. średni dochód na mieszkańca prowincji Cao Bang wyniesie 41,1 mln VND/osobę, co oznacza wzrost o 5 mln VND/osobę w porównaniu z rokiem 2020 (oczekuje się, że do końca 2024 r. wzrośnie do 46,98 mln VND/osobę). Wskaźnik ubóstwa w prowincji w okresie 2021–2023 zmniejszy się o 4% rocznie lub więcej, spełniając cel Krajowego Programu Docelowego 1719.
Chociaż poczyniono znaczne postępy w zakresie redukcji ubóstwa i poprawy dochodów mniejszości etnicznych, Cao Bang wciąż jest miejscowością o wysokim wskaźniku ubóstwa. Wiele gospodarstw domowych jest ubogich i bliskich ubóstwu z powodu braku gruntów pod zabudowę mieszkalną i użytki rolne.
Lekcja 2: Wiele trudności z powodu braku funduszy na ziemię
Source: https://baodantoc.vn/giai-quyet-nhu-cau-dat-o-dat-san-xuat-cho-dong-bao-dtts-o-cao-bang-nhung-ket-qua-tich-cuc-bai-1-1730283327239.htm
Komentarz (0)