Usuwanie przeszkód w wypłacaniu publicznych inwestycji z zagranicznych źródeł kapitału

W dniu 21 maja 2024 r. Ministerstwo Finansów zorganizowało konferencję z udziałem ministerstw centralnych i oddziałów w sprawie wypłaty środków publicznych z kapitału zagranicznego w pierwszych miesiącach 2024 r., mającą na celu usunięcie przeszkód i trudności w promowaniu wypłaty środków.

Wypłata zagranicznego kapitału publicznego wyniosła zaledwie 8,58%

Niski wskaźnik wypłat

Według raportów z ministerstw centralnych i oddziałów, na dzień 15 maja 2024 r. wskaźnik wypłaty zagranicznego kapitału publicznego w ministerstwach i oddziałach osiągnął 8,58% przypisanego planu kapitałowego, z czego 2 ministerstwa i oddziały miały wskaźnik wypłaty przekraczający 10% ( Ministerstwo Transportu , Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi), 8 ministerstw i oddziałów nie wypłaciło jeszcze planu kapitałowego na 2024 r. Oczekuje się, że do końca czerwca 2024 r. wskaźnik wypłaty w ministerstwach i oddziałach może osiągnąć około 15-17%, na średnim poziomie w porównaniu z analogicznym okresem lat w okresie 2021-2023.

Aby osiągnąć powyższe rezultaty, pan Vo Huu Hien, zastępca dyrektora Departamentu Zarządzania Zadłużeniem i Finansów Zewnętrznych (DMEF), powiedział, że ministerstwa, oddziały i miejscowości wdrożyły wiele drastycznych środków w celu ukierunkowania prac związanych z wypłatami, takich jak: nakłanianie inwestorów do rejestrowania miesięcznych planów wypłat; przegląd i udoskonalanie komitetów sterujących w celu wyznaczania liderów ministerstw do bezpośredniego monitorowania i kierowania wdrażaniem projektów...

Ponadto Ministerstwo Finansów wdrożyło jednocześnie wiele rozwiązań wspomagających pracę nad wypłatami środków, takich jak: organizowanie sesji roboczych z ministerstwami, oddziałami, miejscowościami i właścicielami projektów w trakcie realizacji, dzięki czemu możliwe było szybkie rejestrowanie problemów i rekomendowanie rozwiązań w ramach uprawnień; nakazanie skrócenia czasu wdrażania kontroli wydatków i rozpatrywania wniosków o wypłatę kapitału.

Jednakże, według ogólnej oceny przedstawicieli DMEF, wskaźnik wypłat ministerstw i oddziałów w pierwszym półroczu 2024 r. jest niższy niż w tym samym okresie w pierwszym półroczu 2023 r. (27,2%), w pierwszym półroczu 2022 r. (15,9%) i wyższy niż w tym samym okresie w pierwszym półroczu 2021 r. (12,11%). Chociaż liczba projektów/podprojektów przypisanych do planów inwestycyjnych 10 ministerstw i oddziałów wynosi 31 projektów/podprojektów, środki zostały wypłacone tylko z 14 z 32 projektów/podprojektów; 17 projektów/podprojektów otrzymało budżety, ale jeszcze nie zostały wypłacone.

Wskazując niektóre z przyczyn powolnego wypłacania środków, Pani Pham Hong Van, Kierownik Centralnego Departamentu Projektów DMEF, stwierdziła, że ​​główną przyczyną jest nadal brak ukończenia kwoty do wypłaty, na przykład powolne oczyszczanie terenu, powolna realizacja przetargów, projektowanie techniczne; projekty muszą wdrażać procedury w celu dostosowania polityki inwestycyjnej, dostosowywania projektów, umów pożyczkowych; powolne otrzymywanie opinii darczyńców... Ponadto w pierwszych miesiącach roku szereg ministerstw i oddziałów nadal koncentrowało się na wypłacaniu przedłużonego planu kapitałowego na 2023 r.

Przegląd konferencji

Ścisłe monitorowanie i koncentracja na wdrażaniu

Z powyższych powodów, zdaniem niektórych ekspertów, aby osiągnąć cel wypłaty 95% publicznego kapitału inwestycyjnego zgodnie z wytycznymi rządu zawartymi w rezolucji nr 01/NQ-CP, ministerstwa, oddziały i właściciele projektów muszą wdrożyć bardziej drastyczne środki w celu ukończenia zadania.

Aby przyspieszyć proces wydatkowania środków, Konferencja uzgodniła szereg rozwiązań, takich jak ścisłe monitorowanie postępów, koncentrowanie się na wdrażaniu projektów, w których ukończono prace przygotowawcze do inwestycji; weryfikacja w celu koncentracji kapitału na projektach z dobrym postępem w wydatkowaniu środków lub wymagających przyspieszenia, aby ukończyć je na czas; pilne rozwiązywanie problemów związanych z oczyszczaniem terenu i innych problemów leżących w zakresie kompetencji. W przypadku proponowanych rozwiązań, które wykraczają poza kompetencje ministerstw i oddziałów, konieczne jest szybkie ich podsumowanie i przekazanie właściwym organom do rozpatrzenia i rozstrzygnięcia.

Rok 2024 jest czwartym rokiem wdrażania 5-letniego Planu Rozwoju Społeczno-Gospodarczego 2021-2025, bardzo ważnym rokiem dla stworzenia przełomowej i pozytywnej zmiany w realizacji celów Planu Rozwoju Społeczno-Gospodarczego i Średniookresowego Planu Inwestycji Publicznych na lata 2021-2025. Przyspieszenie postępu wdrażania i wydatkowania publicznego kapitału inwestycyjnego ma ogromne znaczenie, przyczyniając się bezpośrednio do promocji dóbr wyprodukowanych w kraju, rozwoju infrastruktury, usuwania wąskich gardeł w rozwoju, pomagając w szybkim i zrównoważonym rozwoju gospodarki.

W związku z tym Ministerstwo Finansów oraz ministerstwa i oddziały biorące udział w Konferencji zgodziły się na ścisłe monitorowanie i zdecydowane wdrażanie rozwiązań mających na celu przyspieszenie wypłaty kapitału inwestycji publicznych, dążąc do osiągnięcia wskaźnika wypłaty wynoszącego co najmniej 95% planu kapitałowego określonego w Uchwale 01/NQ-CP.

Source: https://thoibaonganhang.vn/go-vuong-mac-giai-ngan-dau-tu-cong-nguon-von-nuoc-ngoai-151865.html