Komentarze do projektów dokumentów XIV Zjazdu Krajowego Partii: „Konsensus” między PKB a WKK

Podpis pod zdjęciem — Eksport odzieży, jeden z produktów przyczyniających się do wzrostu. Zdjęcie: Tran Viet/VNA

Projekt Sprawozdania Politycznego XIII Komitetu Centralnego Partii na XIV Zjeździe Partii zakłada, że wzrost PKB musi iść w parze z poprawą Wskaźnika Rozwoju Społecznego (HDI).

Projekt raportu wyznacza następujące cele: W dziedzinie gospodarki w ciągu najbliższych 5 lat (2026–2030) należy dążyć do osiągnięcia średniego tempa wzrostu PKB wynoszącego 10% lub więcej rocznie; do 2030 r. PKB na mieszkańca osiągnie ok. 8500 USD.

W sferze społecznej należy dążyć do osiągnięcia wskaźnika HDI na poziomie 0,78; średnia długość życia Wietnamczyków wynosi około 75,5 lat, z czego co najmniej 68 lat to lata życia w zdrowiu; wskaźnik redukcji ubóstwa (według wielowymiarowego standardu ubóstwa na lata 2026–2030) wynosi 1–1,5%/rok.

HDI to ważny wskaźnik dla kraju, pokazujący poziom równości społecznej i jakość życia jego mieszkańców. W szczególności, HDI składa się z trzech grup kryteriów: Zdrowie (długie i zdrowe życie, mierzone średnią długością życia); Wiedza (mierzona średnią liczbą lat nauki i przewidywaną liczbą lat nauki); Dochód (mierzony dochodem narodowym brutto – DNB – na mieszkańca).

Raport o Rozwoju Społecznym (HDR) jest publikowany przez Organizację Narodów Zjednoczonych niemal co roku od 1990 r., a HDI jest klasyfikowany w skali od 0 do 1, gdzie 0 oznacza wartość najniższą, a 1 najwyższą.

Według raportu HDR 2025 Programu Narodów Zjednoczonych ds. Rozwoju (UNDP) w Wietnamie, opublikowanego 12 maja 2025 r., wskaźnik rozwoju społecznego Wietnamu w 2023 r. osiągnie 0,766, co plasuje go wśród krajów o wysokim poziomie rozwoju społecznego (93. miejsce na 193 kraje i terytoria, awans o 14 miejsc w porównaniu z 2022 r.). W latach 1990–2023 wskaźnik rozwoju społecznego Wietnamu wzrósł z 0,499 do 0,766, co stanowi wzrost o 53,5%.

W przeciwieństwie do wzrostu wskaźnika ubóstwa (HDI), wskaźnik ubóstwa wielowymiarowego spada z roku na rok. Wietnam jest pierwszym krajem w Azji, który zastosował wielowymiarowy wskaźnik ubóstwa i znajduje się w pierwszej trzydziestce krajów na świecie .

Nasz kraj ośmiokrotnie wprowadzał normy ubóstwa w celu stopniowego zwiększania podstawowych potrzeb ludzi w następujących okresach: 1993-1995; 1995-1997; 1997-2000; 2001-2005; 2006-2010; 2011-2015; 2016-2020, 2021-2025.

Od lat 2016–2020 zaczniemy stosować „wielowymiarowy standard ubóstwa” obejmujący kryteria dotyczące dochodów, poziomu braku dostępu do podstawowych usług społecznych (zdrowie, edukacja ; mieszkanie, woda i sanitacja, informacja); kryteria dla gospodarstw domowych ubogich, gospodarstw domowych bliskich ubóstwa i gospodarstw domowych o średnich dochodach.

W latach 2021–2025 wielowymiarowe kryteria pomiaru ubóstwa obejmują kryteria dochodowe (obszary wiejskie: 1 500 000 VND/osobę/miesiąc, obszary miejskie: 2 000 000 VND/osobę/miesiąc).

W 1993 roku w naszym kraju 58,1% gospodarstw domowych było ubogich, w 2015 roku 9,88%, a do 2024 roku liczba gospodarstw domowych ubogich według wielowymiarowego kryterium ubóstwa wyniosła zaledwie 1,93% (prawie 600 000 gospodarstw domowych). Uwzględniając zarówno gospodarstwa ubogie, jak i bliskie ubóstwa, w 2024 roku odsetek ten wyniósł 4,06% (ponad 1,2 miliona gospodarstw domowych), co oznacza spadek o 1,65% w porównaniu z 2023 rokiem.

Najnowsze dane ze Sprawozdania podsumowującego wyniki realizacji Planu rozwoju społeczno-gospodarczego na rok 2025 i pięcioletniego okresu 2021-2025, prognozowanego przez rząd Planu rozwoju społeczno-gospodarczego na rok 2026, wskazują, że wskaźnik ubóstwa wielowymiarowego zmniejszy się z 4,4% w 2021 r. do 1,3% w 2025 r.

Wraz ze wzrostem dochodów, średnia długość życia Wietnamczyków wzrosła. Średnia długość życia naszego społeczeństwa gwałtownie wzrosła – z około 38 lat w 1945 roku, do 60 lat w latach 1975-1980 i sięga obecnie 74,5 roku.

Obecnie w naszym kraju pracuje blisko 432 000 personelu medycznego , co daje 14 lekarzy na 10 000 mieszkańców. Działa 1645 szpitali, w tym 34 szpitale centralne i prawie 500 szpitali prowincjonalnych. Wietnam dąży do zwolnienia wszystkich obywateli z opłat szpitalnych w latach 2030–2035.

Wietnam zwalnia z opłat za naukę wszystkich uczniów (ponad 22 miliony uczniów) od przedszkola (od 3. miesiąca życia) do końca publicznej szkoły średniej w całym kraju od roku szkolnego 2025-2026. Uczniowie szkół niepublicznych (około 1 miliona uczniów) otrzymają dotację z budżetu państwa równą czesnemu w szkołach publicznych.

W naszym kraju, od dawna, wzrost PKB zawsze szedł w parze z poprawą wskaźnika rozwoju społecznego (HDI). Dzieje się tak, ponieważ nasza Partia i Państwo ustaliły: aby kraj rozwijał się, prosperował i był silny, ostatecznym celem jest nadal zadowolenie ludzi. XIII Zjazd Partii przyjął motto działania: „Ludzie wiedzą, ludzie dyskutują, ludzie działają, ludzie sprawdzają, ludzie nadzorują, ludzie się cieszą”.

Ludzie korzystający z owoców rozwoju narodowego to propozycja mająca na celu poprawę wskaźnika rozwoju społecznego.

Mówiąc o rezolucjach Biura Politycznego, które mają wprowadzić Wietnam w nową erę, Sekretarz GeneralnyTo Lam podkreślił: Programy działań muszą być wdrażane zdecydowanie i systematycznie, biorąc pod uwagę rzeczywistą skuteczność jako miarę możliwości i rezultatów pracy. Należy nadal przedstawiać zalecenia i propozycje dotyczące tworzenia nowych rezolucji, zgodnie z mottem „Wszystkie korzyści są dla ludu. Wszelka władza należy do ludu”, jak nauczał Wujek Ho.

Wzrost PKB połączony z poprawą wskaźnika rozwoju społecznego (HDI) nie jest czymś oczywistym w każdym kraju na świecie.

Nadal istnieją kraje o znaczącym wzroście PKB, ale wskaźnik rozwoju społeczno-ekonomicznego (HDI) pozostaje w stagnacji lub znacznie odstaje. Oznacza to, że rozwój gospodarczy nie tworzy siły napędowej do poprawy edukacji, opieki zdrowotnej i poziomu życia.

Jeśli wzrost gospodarczy opiera się wyłącznie na gałęziach przemysłu wykorzystujących tanią siłę roboczą, ogólny standard życia ludzi nie ulegnie poprawie i zabraknie równości społecznej.

Niezrównoważony wzrost gospodarczy spowodowany wyczerpywaniem się zasobów naturalnych lub eksportem tanich towarów nie przyczynia się do poprawy dochodów pracowników, zanieczyszcza środowisko i czyni przyszłość przyszłych pokoleń niepewną.

Korzyści płynące ze wzrostu PKB nie rozkładają się równomiernie, a priorytety polityki są nieracjonalne, na przykład duże inwestycje w duże projekty mające na celu pobudzenie wzrostu PKB, a mniejsze w usługi publiczne, takie jak opieka zdrowotna i edukacja. To również nie przyczynia się do poprawy wskaźnika HDI.

Jeśli chodzi o strategię rozwoju narodowego Wietnamu w nowym okresie, projekt raportu politycznego jasno stwierdza: Ustanowienie nowego modelu wzrostu, przyjmując naukę i technologię, innowację, krajową transformację cyfrową jako główną siłę napędową oraz prywatny rozwój gospodarczy jako najważniejszą siłę napędową; doskonalenie instytucji rozwojowych związanych z synchroniczną realizacją czterech transformacji: transformacji cyfrowej, transformacji zielonej, transformacji energetycznej, transformacji struktury i jakości zasobów ludzkich; przyciąganie i wykorzystywanie talentów, promowanie rozwoju nowych sił produkcyjnych.