Konsekwencje niedbałego zarządzania cmentarzem

Niewłaściwe zarządzanie cmentarzami publicznymi może zakłócić planowanie użytkowania gruntów, spowodować zanieczyszczenie środowiska i wpłynąć negatywnie na produkcję rolną.

Cmentarze ludowe są rozsiane wszędzie. Na zdjęciu: Cmentarz ludowy w gminie An Khanh. Zdjęcie: MINH TU

Skłonny do błędów

Na początku września 2025 roku w okręgu Hong An odnotowano przypadek zrównania z ziemią kilkudziesięciu metrów ^kwadratowych pól ryżowych pod budowę grobu. Natychmiast po odkryciu incydentu, Komitet Ludowy okręgu Hong An zlecił gruntowne zbadanie sprawy i zwrócił się do rodziny o przywrócenie stanu pierwotnego.

Jest to naruszenie zasad użytkowania gruntów, polegające na przekształcaniu gruntów rolnych w tereny cmentarne, co jest obecnie bardzo skomplikowane, zwłaszcza w podmiejskich gminach i dzielnicach miasta Hai Phong.

W mieście, oprócz planowanych i systematycznie budowanych cmentarzy, w niektórych gminach i okręgach funkcjonują także liczne spontanicznie zakładane cmentarze ludowe.

Cechą wspólną cmentarzy ludowych jest to, że powstały wiele lat temu, co wynika ze zwyczaju posiadania przez każdą wieś i przysiółek własnego cmentarza. Dlatego większość cmentarzy ludowych nie posiada standardowej infrastruktury technicznej, ogrodzeń ochronnych ani prowizorycznych systemów odwadniających.

Wiele cmentarzy, cmentarzysk i grobów piaskowych nie graniczy z terenami mieszkalnymi, a groby znajdują się wśród pól ryżowych. Niepokojące jest to, że groby, a zwłaszcza pochówki, znajdują się na terenach rolniczych, w pobliżu terenów mieszkalnych, co zwiększa zanieczyszczenie wody i ryzyko rozprzestrzeniania się chorób.

W wielu miejscowościach zarządzanie i budowa cmentarzy publicznych nie zostały należycie uwzględnione. Na przykład w okręgu Hong An znajduje się 18 cmentarzy publicznych. Cmentarze nie mają jasno określonego planu, granic, zespołów zarządzających ani regulaminów. To właśnie powoduje zwiększone ryzyko przekształcenia gruntów rolnych w tereny cmentarne.

Chaotyczne budowanie grobów na cmentarzach narusza zasady planowania przestrzennego, zwiększa liczbę naruszeń praw do gruntów i zawęża obszar użytków rolnych. Sytuacja ta znacząco wpływa również na postępy w wypłacie odszkodowań i oczyszczaniu terenu w przypadku realizacji projektów przez państwo.

Liderzy okręgu Hong An współpracują z odpowiednimi jednostkami w zakresie zarządzania cmentarzami. Zdjęcie: TRUNG KIEN

Potrzebne jest rozwiązanie synchroniczne

Na początku października 2025 roku Komitet Ludowy Dzielnicy Hong An współpracował z odpowiednimi stronami w zakresie zarządzania cmentarzem ludowym. Przywódcy dzielnicy zwrócili się do Departamentu Gospodarki , Infrastruktury i Obszarów Miejskich z prośbą o pilne wydanie przepisów dotyczących zarządzania cmentarzem ludowym oraz o koordynację działań z grupami mieszkańców w celu kontynuacji inspekcji i sporządzenia szczegółowej listy grobów poza planem.

Na tej podstawie należy zgłosić sprawę do Dzielnicowego Komitetu Ludowego w celu podjęcia odpowiednich działań, wzmocnienia zarządzania porządkiem budowlanym na terenie cmentarza, zapewnienia przestrzegania przepisów, utrzymania lokalnej higieny i estetyki.

Wiceprzewodniczący Komitetu Ludowego Dzielnicy Hong An, Doan Van Huu, powiedział, że aby poprawić efektywność zarządzania cmentarzami, gmina zintensyfikowała działania propagandowe i zmobilizowała mieszkańców do przestrzegania przepisów i zasad zarządzania cmentarzami. Ponadto gmina regularnie przeprowadza kontrole i surowo reaguje na naruszenia.

W dłuższej perspektywie okręg będzie proaktywnie przeglądał, oznaczał i wyraźnie wyznaczał granice cmentarzy oraz proponował właściwym władzom zaplanowanie cmentarza publicznego.

Aby skutecznie zarządzać cmentarzami i stopniowo ograniczać liczbę cmentarzy spontanicznych, potrzebny jest konkretny plan działania. Władze lokalne muszą zbadać i ocenić obecną sytuację oraz opracować plany przeniesienia małych, rozproszonych cmentarzy; a także opracować plan zamknięcia cmentarzy, które nie są zgodne z planem.

Okręgi i gminy muszą opracować szczegółowe plany i aktywnie zabiegać o socjalizację, aby budować cmentarze, które spełniają kryteria środowiskowe zgodne z planowaniem obszarów wiejskich; propagować i zachęcać ludzi do stosowania kremacji.

Aby zapobiec naruszeniom i ograniczyć negatywny wpływ na środowisko, władze lokalne muszą wyraźnie określić granice i punkty orientacyjne, policzyć liczbę grobów, wyznaczyć obszary pochówku i miejsca ponownego pochówku, aby wdrożyć odpowiednie środki kontroli i ochrony środowiska.

BAO CHAU

Źródło: https://baohaiphong.vn/hau-qua-tu-buong-long-quan-ly-nghia-trang-528376.html