Kształtowanie szkół zawodowych: Należy przeprowadzić dokładne badania, unikać stosowania jednolitych zasad

Łączenie kształcenia ustawicznego i zawodowego w szkołach średnich o profilu zawodowym to właściwa polityka, ale musi być wdrażana elastycznie, zgodnie z lokalnymi warunkami, aby promować skuteczność i zachować otwarty charakter edukacji.

Wielu studentów biorących udział w Dniu Wyboru Przyjęć na Uniwersytety i Uczelnie 2025 wyraziło chęć podjęcia nauki w szkołach zawodowych - Zdjęcie: QUANG DINH

18 września Ministerstwo Spraw Wewnętrznych wydało Oficjalny Komunikat nr 1850 w sprawie organizacji i usprawnienia jednostek służby publicznej, zgodnie z Oficjalnym Komunikatem nr 59 Centralnego Komitetu Sterującego podsumowującym Rezolucję nr 18-NQ/TW 2017, która nakazuje połączenie ośrodków kształcenia zawodowego (VET) i ośrodków kształcenia ustawicznego (CET) w nową instytucję równoważną „zawodowym szkołom średnim” w ramach Departamentu Edukacji i Szkolenia.

Bez mundurów

W zasadzie jest to rozsądna polityka, ponieważ pomaga ograniczyć rozproszenie, łączyć zasoby i ujednolicić zarządzanie. Problem polega jednak na tym, że nie powinna być stosowana jednolicie w całym kraju bez dokładnego zbadania rzeczywistych warunków w każdej miejscowości.

Aby połączyć się w licea zawodowe, potrzeba wielu czynników: kadry, która potrafi dobrze nauczać i jest biegła w zawodzie, obiektów i gruntów pod budowę szkół, nowoczesnego sprzętu do ćwiczeń, środków finansowych na działalność i, co najważniejsze, stałej liczby uczniów.

Jeśli połączymy się tylko mechanicznie, nie biorąc pod uwagę tych warunków, największym ryzykiem będzie stworzenie „skorup szkolnych”, którym wewnątrz zabraknie witalności.

Charakter Centrum Kształcenia Ustawicznego znacznie różni się od charakteru liceum zawodowego. Kształcenie Ustawiczne to „drugie drzwi” do systemu edukacji, służące tym, którzy stracili możliwość formalnej nauki, młodym pracownikom, którzy muszą uzupełnić swoją kulturę, aby podjąć pracę lub eksportować siłę roboczą, dorosłym, którzy chcą poszerzyć swoją wiedzę, doskonalić umiejętności interpersonalne, języki obce i technologie informacyjne. Siłą Kształcenia Ustawicznego jest jego elastyczność – nauka odbywa się w systemie wieczorowym, weekendowym, w różnych porach roku lub w systemie zaliczeniowym.

Tymczasem model liceum zawodowego koncentruje się na pełnoetatowym, formalnym kształceniu, zapisując uczniów zaraz po gimnazjum i prowadząc ich przez 3-4-letnią ścieżkę. Jeśli wszystko po prostu „wpleciemy” w formalny program, grupy docelowe, które są głównymi klientami GDTX, zostaną pominięte.

Pracujący ubodzy nie mogą sobie pozwolić na rzucenie pracy, aby uczęszczać na zajęcia w ciągu tygodnia, a dorośli, którzy chcą wziąć udział w kursach krótkoterminowych, będą mieli trudności ze znalezieniem miejsca w sztywnym programie nauczania. W związku z tym cel uczenia się przez całe życie, który realizuje GDTX, będzie trudny do utrzymania.

Kolejnym problemem są zasoby. Stworzenie prawdziwej szkoły zawodowej wymaga dużych inwestycji w sprzęt do praktyk zawodowych, warsztaty, laboratoria, miejsca stażowe i wykwalifikowanych nauczycieli.

Dokonywanie fuzji tylko na papierze, bez zasobów finansowych, jest jak budowanie domu bez fundamentów.

Nawet w dużych prowincjach i miastach budowa standardowej szkoły zawodowej stanowi obciążenie dla budżetu. Co więcej, w odległych rejonach, gdzie zapotrzebowanie na kształcenie zawodowe jest niewielkie, a zasoby ograniczone, założenie szkoły średniej zawodowej może stać się obciążeniem i niekoniecznie jest skutecznym rozwiązaniem.

Jednolita polityka łatwo doprowadzi do sytuacji, w której szkoły będą wymienione, ale nie będzie uczniów, a obiekty nie będą w pełni wykorzystywane.

Kędy?

Zamiast narzucać je jednolicie, należy pozwolić lokalnym jednostkom na wybór odpowiednich modeli w oparciu o specyficzne warunki. W dużych prowincjach i miastach, z dużymi zasobami studenckimi, dużym zapotrzebowaniem na programy nauczania w trybie stacjonarnym, budżetem i warunkami sprzętowymi, tworzenie szkół zawodowych lub technicznych jest realne.

Jednak w małych miejscowościach bardziej praktycznym rozwiązaniem jest tworzenie filii uczelni centralnej, zlokalizowanych w dużym mieście, lub organizowanie filii.

Model ten korzysta z kadry, sprzętu i programów uczelni; lokalni studenci nadal mogą uczyć się blisko domu; obniża początkowe koszty inwestycji; i jest bardziej elastyczny w otwieraniu i zamykaniu kierunków studiów zgodnie z popytem na rynku.

Ponadto w każdej nowo powstałej szkole zawodowej, o ile taka będzie istniała, powinien być także wydzielony „blok GDTX” z programem uzupełniającym o charakterze kulturowym i krótkoterminowymi kursami dokształcającymi.

Będzie to połączenie modelu formalnego i otwartego, służące zarówno studentom szkół wyższych, jak i szczególnym grupom uczącym się, takim jak freelancerzy, dorośli i pracownicy potrzebujący dyplomów.

Jeśli nie uda nam się zachować tej elastyczności, ryzykujemy utratą ważnego elementu krajowego systemu edukacji: uczenia się przez całe życie i drugiej szansy dla osób uczących się.

Krótko mówiąc, łączenie kształcenia zawodowego z kształceniem ustawicznym jest konieczne, ale przekształcanie ich wszędzie w szkoły zawodowe nie jest koniecznie właściwym rozwiązaniem.

Ponadto, Zgromadzenie Narodowe nie uchwaliło jeszcze znowelizowanej ustawy o szkolnictwie zawodowym, koncepcja szkoły zawodowej średniej może jeszcze nie istnieć prawnie, nawet pojęcie „placówka kształcenia zawodowego” powinno być nazywane prawidłową nazwą „placówka kształcenia zawodowego”.

Dobra polityka musi opierać się na wnikliwej analizie potrzeb społecznych, lokalnych zasobów i specyfiki regionu. Decyzje nie powinny być podejmowane w sposób jednolity, odgórny.

Rząd centralny musi określić ogólne wytyczne, natomiast wybór modelu, skali i formy organizacyjnej powinien zostać przekazany lokalnym władzom, aby każde miejsce mogło znaleźć własne, odpowiednie rozwiązanie.

Jeśli to się uda, fuzja będzie naprawdę skuteczna; ale jeśli skupimy się tylko na formie, ryzyko marnotrawstwa i formalizacji jest bardzo wysokie. Kiedyś istniały targi, ale nie było chętnych, by na nie uczęszczać, tak jak istniały szkoły, ale nie było uczniów, jak kiedyś. To dziś kosztowna lekcja.

Weź pod uwagę konsekwencje społeczne

Jeśli nowy model nie zachowa elastyczności, istnieje prawdopodobieństwo, że grupa ubogich pracowników i dorosłych, którzy potrzebują dodatkowej edukacji, aby wyjechać do pracy lub pracować za granicą, zostanie wyeliminowana z systemu.

Jest to sprzeczne z polityką rozszerzania możliwości uczenia się dla każdego, budowania społeczeństwa uczącego się i uczenia się przez całe życie.

Ponadto, wymuszona konsolidacja może również powodować zaburzenia psychologiczne u nauczycieli, wpływając na zespół przyzwyczajony do mechanizmu zarządzania, programu nauczania i metod nauczania dwóch różnych systemów. Bez planu szkolenia i przekwalifikowania zespołu, zapewnienie jakości szkoleń będzie trudne.

Maksymalnie 3 pola

„...Połączyć centra kształcenia zawodowego i centra kształcenia ustawicznego w zawodowe szkoły średnie, będące odpowiednikami szkół średnich, podlegające Departamentowi Edukacji i Szkolenia, w celu zapewnienia publicznych usług doradztwa zawodowego na obszarach międzygminnych i gminnych. Każda prowincja lub miasto zarządzane centralnie powinno mieć maksymalnie trzy szkoły zawodowe (nie wliczając szkół samowystarczalnych pod względem wydatków bieżących lub wyższych)”.

(Wyciąg z Komunikatu Oficjalnego 8150 w sprawie organizacji jednostek służby publicznej)

HOANG NGOC VINH

Source: https://tuoitre.vn/hinh-thanh-trung-hoc-nghe-can-nghien-cuu-ky-tranh-ap-dung-dong-loat-20251002090213678.htm