21 czerwca, przy 457/463 głosach za (93,84%), Zgromadzenie Narodowe uchwaliło ustawę o archiwach (znowelizowaną). Ustawa ustanawia 3 stycznia każdego roku Dniem Archiwów Wietnamskich.
Jeśli chodzi o wartość dokumentów archiwalnych, ustawa stanowi, że dokumenty archiwalne stanowią dowody działalności Partii, państwa, społeczeństwa, agencji, organizacji, jednostek, rodzin, klanów i społeczności na przestrzeni okresów historycznych Wietnamu.
Dokumenty archiwalne mają wartość historyczną, prawną i praktyczną w różnych dziedzinach życia społecznego.
Archiwa cyfrowe posiadają pełną wartość prawną jako komunikaty danych zgodnie z przepisami prawa o transakcjach elektronicznych.
Posłowie Zgromadzenia Narodowego głosowali za przyjęciem ustawy o archiwach (znowelizowanej).
W artykule 8 zatytułowanym „Czyny zabronione” ustawa zakazuje: nielegalnego przekazywania, dostarczania, niszczenia lub umyślnego uszkadzania, kupowania, sprzedawania, przywłaszczania lub gubienia dokumentów archiwalnych zarządzanych przez właściwe organy Partii i Państwa.
Fałszowanie, zniekształcanie treści, niszczenie integralności dokumentów archiwalnych i danych podstawowych dokumentów archiwalnych; nielegalny dostęp, kopiowanie, udostępnianie dokumentów archiwalnych i baz danych dokumentów archiwalnych.
Nielegalne niszczenie prywatnych archiwów o szczególnej wartości. Wykorzystywanie archiwów lub usług archiwalnych w celu naruszenia interesów narodowych i etnicznych, interesów publicznych oraz uzasadnionych praw i interesów agencji, organizacji, osób fizycznych, rodzin, klanów i społeczności; utrudnianie dostępu i legalnego korzystania z archiwów agencji, organizacji i osób fizycznych. Wywożenie archiwów za granicę, z archiwów bieżących lub do archiwów historycznych z naruszeniem prawa.
Ponadto w artykule 53 dotyczącym „Działalności usług archiwalnych” ustawa stanowi: „1. Działalność usług archiwalnych obejmuje: obrót infrastrukturą techniczną do przechowywania dokumentacji papierowej, dokumentów archiwalnych, dokumentów przechowywanych na innych nośnikach informacji; obrót infrastrukturą techniczną do przechowywania dokumentacji cyfrowej, dokumentów archiwalnych i baz danych dokumentów archiwalnych; digitalizację, tworzenie, standaryzację baz danych dokumentów archiwalnych; naprawę, dezynfekcję, odkwaszanie, czyszczenie dokumentów, archiwów dokumentów; doradztwo w zakresie działalności archiwalnej.
2. Działalność gospodarcza w zakresie usług magazynowych, o której mowa w ust. 1 niniejszego artykułu, należy do warunkowych sektorów inwestycyjnych i gospodarczych oraz zawodów...”.
Wcześniej, podczas wyjaśniania, przyjmowania i rewizji projektu ustawy o archiwach (zmienionej), pan Hoang Thanh Tung – przewodniczący Komisji Prawnej Zgromadzenia Narodowego – stwierdził, że pojawiły się opinie sugerujące rozważenie nieregulowania działalności związanej ze świadczeniem usług archiwalnych jako warunkowych sektorów inwestycyjnych i biznesowych, ponieważ działalność ta nie wpływa na interesy społeczności.
Pan Hoang Thanh Tung – przewodniczący Komisji Prawa Zgromadzenia Narodowego.
W odniesieniu do tej kwestii Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego uważa, że usługi archiwalne to wyspecjalizowane i profesjonalne działania, związane z dokumentami archiwalnymi o trwałej wartości konserwatorskiej, które są dokumentami historycznymi kraju, zawierającymi wiele ważnych informacji o działalności agencji, organizacji i osób, w tym informacji, których dostęp może mieć wpływ na bezpieczeństwo narodowe, porządek społeczny i ochronę, dlatego też muszą być ściśle zarządzane.
Co więcej, nie jest to nowy przepis, lecz dziedziczy ustawę o archiwach z 2011 r., która stanowi, że organizacje i osoby fizyczne świadczące usługi archiwalne muszą spełniać określone warunki, które są w istocie warunkami inwestycji biznesowych. W związku z tym zasadne jest stwierdzenie, że usługi archiwalne są branżą lub zawodem warunkowo wymagającym inwestycji biznesowych.
Pojawiają się ponadto opinie sugerujące, że w projekcie ustawy (art. 38) nie należy ustalać kryteriów dla dokumentów archiwalnych o szczególnej wartości, lecz przypisać regulacje w dokumentach podustawowych, aby w razie potrzeby można było je elastycznie dostosowywać.
W odniesieniu do tej kwestii pan Tung stwierdził, że Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego uważa, że ustawa o archiwach z 2011 r. określiła kryteria dotyczące cennych i rzadkich dokumentów archiwalnych.
Kryteria określania dokumentów archiwalnych o szczególnej wartości, określone w projekcie ustawy, opierają się na przejęciu i udoskonaleniu przepisów dotyczących cennych i rzadkich dokumentów archiwalnych z ustawy o archiwach z 2011 r. W związku z tym zwracamy się do Zgromadzenia Narodowego o utrzymanie tego przepisu w celu zapewnienia szczegółowości ustawy i ograniczenia wydawania szczegółowych przepisów .
Source: https://www.nguoiduatin.vn/hoat-dong-dich-vu-luu-tru-la-nganh-dau-tu-kinh-doanh-co-dieu-kien-a669339.html






Komentarz (0)