Działania monitoringowe mają na celu zaspokojenie pilnych potrzeb życiowych i rozwojowych.

Lekcja 1: Terminowe usuwanie przeszkód

W mieście nazwanym na cześć Wujka Ho nadzór nad Radą Ludową (PC) po procesie przekształcania dzielnic i przysiółków w mieście jest sprawą ważną i pilną, a priorytetowo potraktował ją Stały Komitet Miejskiej PC.

Podczas nadzoru Zespół Nadzorczy bezpośrednio słuchał przedstawicieli dzielnic, którzy dzielili się zaletami, trudnościami i problemami dotyczącymi wszystkich kwestii związanych ze scalaniem, rozdzielaniem i tworzeniem nowych dzielnic, przysiółków itp. Zalety i trudności zostały odzwierciedlone i w pełni zaakceptowane przez Zarząd Dzielnicy i mieszkańców, a następnie przekazane liderom Miejskiego Komitetu Ludowego oraz wydziałom, oddziałom i sektorom w celu terminowego rozwiązania.

Nie spać całą noc, żeby wykonywać „trudną, bolesną” pracę

W palącym sierpniowym słońcu delegacja nadzorcza Stałego Komitetu Rady Ludowej miasta Ho Chi Minh , na czele z panem Huynh Thanh Nhan, wiceprzewodniczącym Rady Ludowej miasta, wciąż jest zajęta współpracą z dzielnicami w sprawie zmian, jakie zaszły po podziale, połączeniu, utworzeniu i przemianowaniu dzielnic i przysiółków w mieście.

Według pana Huynh Thanh Nhana, model osady i grupy ludowej został zbudowany i istniał od początków istnienia władz Ho Chi Minh City. Od tego czasu organizacje na poziomie okręgu/gminy/miasta działają skutecznie, przyczyniając się do rozwoju społeczno- gospodarczego , zapewniając obronę narodową i bezpieczeństwo na poziomie lokalnym. Jednak obecnie model dwupoziomowy na poziomie okręgu/gminy/miasta ma pewne ograniczenia i wady.

Na przykład, w wyniku urbanizacji, liczba ludności w wielu miejscach gwałtownie wzrosła, co doprowadziło do nierówności, a w niektórych miejscach liczba gospodarstw domowych przekroczyła 4000. Utrudnia to zarządzanie państwem, a także propagandę oraz zapewnienie bezpieczeństwa i porządku na poziomie lokalnym. Ponadto, działalność dzielnic, przysiółków, grup mieszkańców i grup ludowych ujawniła wiele ograniczeń i nie przyczyniła się jeszcze do wzrostu skuteczności i roli oddolnych organizacji masowych. W związku z tym Rada Ludowa Ho Chi Minh City przyjęła rezolucję w sprawie przekształcenia modelu organizacyjnego dzielnic i przysiółków w celu wprowadzenia innowacji i usprawnienia miejskiego aparatu władzy.

Delegacja monitorująca Komitetu Kultury i Społeczeństwa Rady Ludowej miasta Ho Chi Minh nadzorowała wydawanie dokumentów tożsamości dzieciom znajdującym się w szczególnych okolicznościach w ośrodkach opieki społecznej.

Monitorowanie i ocena skuteczności Rezolucji w sprawie organizacji osiedli i przysiółków ukazuje rolę nadzoru i społecznej krytyki organów wybieralnych wobec działań władz wszystkich szczebli. Jednocześnie, poprzez monitoring, promowany jest model samorządności i rola ludzi jako panów, zgodnie z hasłem „Ludzie wiedzą, ludzie dyskutują, ludzie działają, ludzie sprawdzają, ludzie nadzorują, ludzie korzystają”.

Oprócz delegacji monitorującej Stałego Komitetu Miejskiej Rady Ludowej, członkowie Komitetu Kultury i Spraw Społecznych Ludowej Rady Miasta Ho Chi Minh podzielili się na wiele delegacji i grup, aby udać się do dzielnic, miast i ośrodków opieki społecznej i monitorować wydawanie dokumentów tożsamości (aktów urodzenia, kodów identyfikacyjnych, dowodów osobistych) dzieciom znajdującym się w szczególnych okolicznościach i zagrożonym popadnięciem w szczególne okoliczności.

Monitorowanie i ocena skuteczności Rezolucji w sprawie organizacji osiedli i przysiółków ukazuje rolę nadzoru i społecznej krytyki organów wybieralnych wobec działań władz wszystkich szczebli. Jednocześnie, poprzez monitoring, promowany jest model samorządności i rola ludzi jako panów, zgodnie z hasłem „Ludzie wiedzą, ludzie dyskutują, ludzie działają, ludzie sprawdzają, ludzie nadzorują, ludzie korzystają”.

Mając na celu „niepozostawienie nikogo w tyle”, aby zapewnić dzieciom kwalifikacje pozwalające na rozpoczęcie nowego roku szkolnego, członkowie Komitetu Kulturalno-Społecznego pracują nieustannie dniem i nocą, ściśle współpracując z pięcioma wydziałami, oddziałami, okręgami i powiatami, aby dobrze zrozumieć okoliczności i przyczyny, usuwać przeszkody i wykazać się elastycznością w procedurach wydawania dokumentów tożsamości dzieciom.

Dwoje dzieci, TNT i TTB (tymczasowo zamieszkałych w Dzielnicy 28, Dystrykt Binh Thanh). Ich rodzice nie są zarejestrowani jako małżonkowie. Ojciec odbywa reedukację w Binh Thuan , matka ma stałe miejsce zamieszkania w Binh Thuan. Obecnie dzieci mieszkają z babcią. Z powodu trudnych okoliczności, kiedy dzieci się urodziły, ich rodzina nie miała wystarczających środków na pokrycie kosztów szpitalnych, dlatego nie dopełnili procedur wypisowych i nie otrzymali aktów urodzenia. W obliczu tej sytuacji członkowie zespołu monitorującego skoordynowali działania ze szpitalem w celu wydania aktów urodzenia i skontaktowali się z prowincją Binh Thuan w celu utworzenia kodów identyfikacyjnych dla dwójki dzieci, aby mogły one uczęszczać do szkoły.

Podczas monitoringu, pan Cao Thanh Binh, przewodniczący Komitetu ds. Kultury i Społeczeństwa Miejskiej Rady Ludowej, stwierdził, że komitet i inne jednostki jasno i szczegółowo zidentyfikowały przyczyny każdego problemu związanego z dokumentami tożsamości dzieci, aby znaleźć rozwiązania. Dodał, że w szczególnie trudnych przypadkach zostaną zorganizowane dyskusje w celu szczegółowego rozwiązania każdego przypadku, aby zapewnić 100% dzieci w szczególnych okolicznościach pełne prawa obywatelskie.

W odpowiedzi na gniew ludzi i skargi dotyczące bezpieczeństwa żywności i higieny na targowiskach hurtowych i nocnych, Komitet Kultury i Społeczeństwa Rady Ludowej Ho Chi Minh City zorganizował nocne zespoły monitorujące. Podczas sesji monitorującej na targowisku rolnym Thu Duc (miasto Thu Duc), zespół niespodziewanie, bez uprzedzenia, przeprowadził inspekcję magazynów handlujących warzywami, korzeniami i owocami.

W tym przypadku delegacja poprosiła właścicieli magazynów o przedstawienie stosownych dokumentów, takich jak świadectwa pochodzenia, certyfikaty kwarantanny roślin oraz dodatkowe etykiety na opakowaniach. Wiele firm nie dostarczyło wszystkich niezbędnych dokumentów, podając liczne powody, aby uniknąć kontroli. Świadczy to o wciąż niewystarczającym przestrzeganiu przepisów dotyczących bezpieczeństwa żywności, a jednocześnie stanowi duże wyzwanie dla zarządzania rynkiem.

Delegacja monitorująca Komitetu Kulturalno-Społecznego Rady Ludowej miasta Ho Chi Minh monitorowała higienę i bezpieczeństwo żywności na targu rolnym w mieście Thu Duc w nocy 16 sierpnia 2024 r.

Kontynuując współpracę z Zarządem Rynku, jednostka ta przyznała, że ​​w procesie zarządzania higieną i bezpieczeństwem żywności nadal występuje wiele niedociągnięć; sytuacja spontanicznego handlu produktami rolnymi i żywnością na obszarze targowiska hurtowego Thu Duc jest nadal skomplikowana, co wpływa na bezpieczeństwo i porządek, higienę środowiska oraz bezpieczeństwo żywności. Przedstawiciel Zarządu Rynku zaproponował, aby zespół monitorujący koordynował działania z władzami w celu oczyszczenia tych stref spontanicznego handlu, tworząc warunki dla drobnych przedsiębiorców na targowisku, aby mogli działać stabilnie, bezpiecznie i zgodnie z prawem.

„Departament Kultury i Społeczeństwa będzie ponownie monitorował te jednostki, aby odnotować zmiany po zakończeniu monitoringu. Jest to regularna praktyka Rady Ludowej Ho Chi Minh City w zakresie monitorowania tematów” – dodał Nguyen Minh Nhut, zastępca szefa zespołu monitorującego.

Nadal jest wiele problemów

Towarzyszka Nguyen Thi Le, zastępca sekretarza Miejskiego Komitetu Partii, przewodnicząca Rady Ludowej Ho Chi Minh City, powiedziała: Działalność nadzorcza Rad Ludowych na wszystkich szczeblach w mieście ostatnio uległa wielu pozytywnym zmianom; zakres nadzoru koncentruje się na najważniejszych kwestiach w obszarach zainteresowania wyborców; forma działań zawiera wiele innowacji.

W związku z tym, poprzez monitoring, na bieżąco wykrywano i zalecano oraz wzywano wszystkie szczeble i sektory do przezwyciężania ograniczeń, niedociągnięć, niedoskonałości i przeszkód w realizacji powierzonych zadań i uprawnień organów państwowych w mieście.

Raport Rady Ludowej Ho Chi Minh pokazuje, że od początku kadencji agencja ta koncentrowała się na zwiększeniu efektywności nadzoru poprzez opracowanie i wdrożenie projektu „Poprawa jakości i efektywności działań nadzorczych Rady Ludowej w kontekście wdrażania samorządu miejskiego, kadencja 2021-2026”. Od tego czasu zanotowano pozytywne zmiany: przeprowadzono 414 nadzorów, 305 ankiet; 3 sesje wyjaśniające, 4 sesje pytań; ponad 100 nadzorów przeprowadzonych przez delegacje Rady Ludowej Miasta…

Delegacja monitorująca Komitetu Kultury i Społeczeństwa Rady Ludowej miasta Ho Chi Minh nadzorowała wydawanie dokumentów tożsamości dzieciom znajdującym się w szczególnych okolicznościach w ośrodkach opieki społecznej.

Wiele kwestii nadzoru nad treścią, jakością i uczestnikami zostało wyraźnie udoskonalonych. Na przykład, w 2022 roku Miejska Rada Ludowa wstrzymała sesję nadzoru dla 3 departamentów: Zdrowia, Finansów, Pracy i Inwalidów oraz Spraw Socjalnych, dotyczącą szeregu polityk służących zapobieganiu epidemii i wsparciu osób dotkniętych epidemią COVID-19. Raporty tych jednostek były zbyt pobieżne, a uczestnicy niekompletni. Po wstrzymaniu sesji nadzoru kierownicy departamentów wysłali listy z przeprosinami, poprawili i poprawili raport, a także uzupełnili jego treść i uczestników.

Lub w temacie monitorowania konserwacji i ochrony zabytków, podczas monitoringu odkryto, że budynek jest poważnie uszkodzony. Zespół monitorujący Miejskiej Rady Ludowej natychmiast to zgłosił i zarekomendował Miejskiemu Komitetowi Ludowemu zajęcie się tą sprawą. Budynek ten został później odrestaurowany i upiększony...

Mimo osiągnięcia wielu pozytywnych wyników, towarzysz Nguyen Thi Le i liczni urzędnicy Miejskiej Rady Ludowej szczerze przyznali, że praca nadzoru i krytyki społecznej Rady Ludowej, Frontu Ojczyzny i organizacji społeczno-politycznych na wszystkich szczeblach w niektórych częściach miasta nie spełniła oczekiwań i nie promowała w wystarczającym stopniu roli i udziału członków Frontu Ojczyzny i ludu.

Zaniepokojony innowacjami i poprawą jakości działań monitorujących i krytycznych, pan Cao Thanh Binh, przewodniczący Komisji Kultury i Społeczeństwa Rady Ludowej Ho Chi Minh, powiedział: „Konieczne jest doprecyzowanie obowiązków organizacji, osób prywatnych i roli wybranych przedstawicieli w monitorowaniu, a także wypracowanie konkretnych opinii na temat rozpatrywania skarg, donosów i rekomendacji wyborców. Według pana Binha jest to bardzo potrzebne, ponieważ rola delegacji i delegacji Zgromadzenia Narodowego w lokalnych społecznościach jest bardzo ważna”.

„Obecnie, podczas spotkań z wyborcami, przyjmowania obywateli i przyjmowania petycji, wiele jednostek po prostu przekazuje je do agencji centralnych. To powoduje przeciążenie Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, podczas gdy w rzeczywistości jest to odpowiedzialność delegacji i lokalnych delegacji Zgromadzenia Narodowego” – szczerze stwierdził pan Cao Thanh Binh.

Pan Binh powiedział również, że delegacje i grupy przedstawicielskie muszą mieć obowiązek zachęcania ludzi do wyjaśniania im i propagowania ich idei, aby mogli je lepiej zrozumieć. „Ostatnio widziałem wiele tematów dotyczących monitoringu, które brzmią bardzo dobrze, ale nikt nie sprawdza, jak jednostki działają po zakończeniu monitoringu? Dlatego potrzebne są sankcje, aby pociągnąć agencje monitorujące do odpowiedzialności, jeśli nie wywiążą się ze swoich obowiązków” – zasugerował pan Binh.

Po przekształceniu w Ho Chi Minh City będzie ponad 2000 dzielnic, przysiółków i ponad 25 600 grup mieszkaniowych i grup etnicznych w ponad 300 okręgach/gminach/miastach, które zostaną przekształcone.

Proces organizacji osiedli i przysiółków musi zapewniać właściwy porządek i procedury zgodne z przepisami prawa, nie zakłócać życia ludzi, a w szczególności zapewniać prawa osób biorących udział w pracach na osiedlach i przysiółkach.

(Według raportu Rady Ludowej miasta Ho Chi Minh)

(Ciąg dalszy nastąpi)

Source: https://nhandan.vn/hoat-dong-giam-sat-dap-ung-doi-hoi-cap-thiet-cua-cuoc-song-va-qua-trinh-phat-trien-post827590.html