8. Konferencja Pełnoetatowych Deputowanych Zgromadzenia Narodowego: Uczynienie transmisji studenckiej procesem cyfrowym, przejrzystym i odpowiedzialnym

Podczas konferencji pełnoetatowych deputowanych Zgromadzenia Narodowego, która odbyła się 29 września po południu, podczas dyskusji nad projektami ustaw z zakresu kultury i społeczeństwa, delegaci stwierdzili, że konieczne jest przekształcenie procesu rekrutacji studentów w proces cyfrowy, przejrzysty i odpowiedzialny, ściśle łączący edukację, rodzinę, lokalizację i rynek pracy.

Po południu 29 września, pod przewodnictwem wiceprzewodniczącej Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Thanh, konferencja omawiała projekty ustaw z zakresu kultury i spraw społecznych, w tym: projekt ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o edukacji ; projekt ustawy o szkolnictwie wyższym (zmieniony); projekt ustawy o szkolnictwie zawodowym (zmieniony) i projekt ustawy o zapobieganiu narkomanii i kontroli nad narkotykami (zmieniony).

Wiceprzewodnicząca Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Thanh moderowała treść. Zdjęcie: Ho Long

Wzmocnienie roli i odpowiedzialności władz lokalnych w zakresie podziału uczniów na grupy

Zaniepokojona projektem ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o edukacji, deputowana Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Suu (miasto Hue ) zauważyła, że ​​w odniesieniu do struktury krajowego systemu edukacji, projekt ustawy dodał do kształcenia zawodowego szkołę średnią zawodową. Treści te są dodawane w sposób uzasadniony, w kierunku integracji międzynarodowej. Konieczne jest jednak doprecyzowanie kryteriów i standardów kształcenia pomiędzy szkołą średnią zawodową a szkołą średnią, aby uniknąć powielania i trudności w usprawnianiu i przejściu na nowe systemy.

Delegatka Nguyen Thi Suu zaproponowała powierzenie Ministerstwu Edukacji i Szkolenia Regulacji Standardów, Programów Standardów Wyników oraz Poziomów w Szkolnictwie Zawodowym, zapewniając przejrzystość i rozróżniając szkoły zawodowe średnie od szkół średnich gimnazjalnych.

Przemawia delegatka Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Suu (miasto Hue). Zdjęcie: Ho Long

Poseł do Zgromadzenia Narodowego Dang Thi My Huong (Khanh Hoa) zwrócił uwagę na kwestię orientacji uczniów po ukończeniu szkoły średniej i gimnazjum; stwierdził, że jest to jedno ze strategicznych zadań mających na celu strukturę zasobów ludzkich, zaspokojenie potrzeb zawodowych oraz rozwój lokalnej i krajowej gospodarki i społeczeństwa.

Zdaniem delegata, artykuł 9 ust. 2 projektu ustawy zmienił i uzupełnił przepisy dotyczące poradnictwa zawodowego i podziału na grupy w edukacji, wyraźnie wskazując, że celem podziału na grupy jest poradnictwo zawodowe, dostosowane do możliwości, mocnych stron i talentów osób uczących się oraz regulujące strukturę zatrudnienia zgodnie z wymogami rozwoju narodowego... Jednakże przepisy te nadal mają charakter ogólny i ogólny.

Aby poprawić jakość i efektywność edukacji w systemie strumieniowym, delegaci zasugerowali konieczność wprowadzenia bardziej przejrzystych przepisów dotyczących wdrażania doradztwa zawodowego, uwzględniających talenty, mocne strony i zdolności uczniów od przedszkola i szkoły podstawowej, a nie tylko w gimnazjum i szkole średniej. Poradnictwo zawodowe powinno być wdrażane na każdym etapie edukacji.

Równocześnie konieczne jest przestudiowanie i uzupełnienie przepisów dotyczących koordynacji i odpowiedzialności za współpracę z niezależnymi organizacjami doradztwa zawodowego i organizacjami doradztwa zawodowego, aby zapewnić uczniom i rodzicom więcej informacji i porad, które pomogą im dokonać właściwego wyboru kariery.

Agencja projektowa musi dokonać przeglądu i rozważyć uzupełnienie przepisów dotyczących orientacji zawodowej dla uczniów uzdolnionych, uczniów pochodzących z mniejszości etnicznych i obszarów górskich, obszarów o trudnych warunkach społeczno-ekonomicznych, a także innych uczniów.

Delegaci zalecili, aby dokonać przeglądu i uzupełnić przepisy z artykułów 61–65 oraz przeanalizować specjalne przepisy dotyczące polityki wspierającej wyżej wymienione grupy studentów w zakresie podziału na grupy i wyboru odpowiednich karier.

Przemawia delegat Zgromadzenia Narodowego Dang Thi My Huong (Khanh Hoa). Zdjęcie: Ho Long

Delegaci stwierdzili również, że należy wzmocnić rolę i odpowiedzialność władz lokalnych w zakresie podziału uczniów na grupy. W szczególności, w artykule 105 projekt ustawy powinien jaśniej określić obowiązki komitetów ludowych na szczeblu prowincji i gmin w zakresie kierowania i kierowania podziałem uczniów na grupy zgodnie z lokalnymi i regionalnymi potrzebami rynku pracy; powiązać podział uczniów na grupy z cyfrowym rynkiem pracy. Należy również uregulować potrzebę budowy systemu danych na temat podziału uczniów na grupy na poziomie lokalnym i okresowego raportowania do Ministerstwa Edukacji i Szkolenia.

Delegatka Dang Thi My Huong zaproponowała również zbadanie integracji technologii cyfrowej w systemie nauczania strumieniowego; możliwe jest zbudowanie systemu oceny umiejętności uczniów, zapewnienie doradztwa zawodowego za pośrednictwem platformy cyfrowej oraz stworzenie krajowej bazy danych o umiejętnościach i zainteresowaniach uczniów, aby wspierać efektywne nauczanie strumieniowe. Baza ta musi być połączona między Ministerstwem Edukacji i Szkolenia, lokalnymi władzami, instytucjami kształcenia zawodowego i przedsiębiorstwami, aby stanowić podstawę dla nauczania strumieniowego...

Jednocześnie projekt ustawy musi zawierać przepisy dotyczące ochrony danych uczniów podczas procesu ich gromadzenia, analizy i transmisji strumieniowej. Jasno określać mechanizm zarządzania danymi, ich wykorzystywania i udostępniania, aby zapobiegać nadużyciom i naruszeniom prywatności. Państwo musi opracować własną politykę finansową dotyczącą transformacji cyfrowej w obszarze transmisji strumieniowej.

Delegatka Dang Thi My Huong podkreśliła, że ​​po wprowadzeniu powyższych regulacji „dzielenie uczniów na grupy nie będzie jedynie polityką, ale stanie się cyfrowym, przejrzystym i odpowiedzialnym procesem, ściśle łączącym edukację, rodzinę, lokalizację i rynek pracy”.

Policja na szczeblu gminnym przyjmuje i wspiera dobrowolnych narkomanów w procesie rehabilitacji.

Komentując projekt ustawy o zapobieganiu narkomanii i kontroli nad narkotykami (zmienionej), delegatka Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh) stwierdziła, że ​​w artykule 33, paragraf 3, projekt ustawy stanowi, że „Dyrektor Prowincjonalnego Departamentu Policji podejmuje decyzję o skierowaniu narkomanów na dobrowolne leczenie odwykowe w publicznych ośrodkach leczenia odwykowego lub szkołach poprawczych”.

Delegat stwierdził, że użycie sformułowania „kierowanie osób uzależnionych na dobrowolną rehabilitację” jest niewłaściwe. Charakter dobrowolnej rehabilitacji obejmuje wiele form, w tym leczenie substytucyjne metadonem, które ma charakter „umowy cywilnej” i jest dobrowolne między dwiema stronami (osobą uzależnioną i podmiotami świadczącymi usługi dobrowolnej rehabilitacji).

Ponadto, powierzenie tej sprawy Komendantowi Wojewódzkiemu Policji nie jest adekwatne do charakteru i skali zdarzenia. Wdrożenie przepisów zgodnie z projektem ustawy oznacza, że ​​każdy przypadek dobrowolnej rejestracji w ośrodku leczenia uzależnień będzie wymagał co najmniej 2-3 dni, aby trafić do placówki. W tym czasie, bez sankcji ze strony kierownictwa, bardzo łatwo o ucieczkę, co stwarza wiele trudności dla władz.

Przemawia delegatka Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh). Zdjęcie: Ho Long

Delegaci zaproponowali wprowadzenie przepisów stanowiących, że policja na szczeblu gminnym przyjmuje i wspiera narkomanów, umożliwiając im dobrowolne poddanie się leczeniu odwykowemu w publicznych ośrodkach leczenia odwykowego i szkołach poprawczych.

W artykule 36 ust. 1 projektu ustawy o wykonywaniu postanowień o skierowaniu do zakładów leczenia uzależnień przewidziano, że „w ciągu 24 godzin od momentu zorganizowania przez policję gminną wykonania postanowienia, policja wojewódzka jest zobowiązana do zorganizowania skierowania osób uzależnionych do publicznych zakładów leczenia uzależnień (w celu dobrowolnej rehabilitacji)”.

Delegat Nguyen Thi Thu Ha zauważył, że takie regulacje są nieracjonalne, ponieważ natura dobrowolnej rehabilitacji narkotykowej polega na tym, że osoba uzależniona dobrowolnie poddaje się terapii. Regulacje i mobilizacja wielu sił do udziału w charakterze „eskorty” prowadzą do sytuacji, która jest niezgodna z jej naturą, powodując dużą (niepotrzebną) presję na siły policyjne, zwłaszcza na szczeblu prowincji.

W odniesieniu do postępowania z nielegalnymi użytkownikami narkotyków, narkomanami i osobami po rehabilitacji, delegaci zgodzili się, że projekt ustawy przewiduje, że jednostką przewodniczącą jest Policja Gminna. Konieczne jest jednak doprecyzowanie zapisów dotyczących konsultacji z Gminną Radą Ludową oraz koordynacji z odpowiednimi wydziałami i jednostkami na szczeblu gminy.

Delegatka Nguyen Thi Thu Ha przeanalizowała, że ​​zarządzanie narkomanami i narkomanami po odwyku wymaga udziału wielu jednostek, organizacji i osób, zwłaszcza organizacji społeczno-politycznych, wodzów wsi/obszarów i lokalnej społeczności. Policja na poziomie gminy nie ma wystarczających uprawnień, aby kierować, nakłaniać i przypisywać obowiązki wszystkim tym siłom.

„Jeśli te treści zostaną przekazane policji, aby kierowała i bezpośrednio prowadziła działania edukacyjne i zarządcze, łatwo doprowadzi to do „outsourcingu” policji. Co więcej, treść ta została jasno określona w Konkluzji nr 132-KL/TW z dnia 18 marca 2025 r. Biura Politycznego w sprawie dalszego wdrażania Dyrektywy 36-CT/TW Biura Politycznego w sprawie wzmocnienia i poprawy skuteczności zapobiegania, kontroli i zwalczania narkotyków” – zauważył delegat Nguyen Thi Thu Ha.

Podsumowując dyskusję, wiceprzewodnicząca Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Thanh stwierdziła, że ​​etatowi posłowie do Zgromadzenia Narodowego przemawiali entuzjastycznie i szczerze, z duchem wielkiej odpowiedzialności, jasnymi poglądami, głębokimi, kompleksowymi i wielowymiarowymi argumentami, wnosząc praktyczny wkład w dalsze doskonalenie i poprawę jakości projektów ustaw pod względem treści, przepisów i technik legislacyjnych.

Source: https://daibieunhandan.vn/hoi-nghi-dbqh-hoat-dong-chuyen-trach-lan-thu-8-dua-phan-luong-hoc-sinh-tro-thanh-quy-trinh-so-minh-bach-trach-nhiem-10388439.html