Otwarcie Krajowej Konferencji w celu przeglądu krajowego programu docelowego dotyczącego rozwoju społeczno-gospodarczego na obszarach mniejszości etnicznych i górskich na lata 2021–2025 oraz orientacji treści na lata 2026–2030

Rankiem 13 sierpnia w siedzibie rządu członek Biura Politycznego i premier Pham Minh Chinh przewodniczył konferencji krajowej, która miała na celu przegląd krajowego programu docelowego dotyczącego rozwoju społeczno-ekonomicznego mniejszości etnicznych i obszarów górskich na lata 2021–2025 oraz ustalenie treści na lata 2026–2030.

Towarzysze przewodniczący Konferencji

Współprzewodniczącymi konferencji byli: członek Biura Politycznego, przewodniczący Komitetu Centralnego Wietnamskiego Frontu Ojczyzny Do Van Chien; członek Biura Politycznego, stały wicepremier, szef komitetu sterującego ds. krajowych programów docelowych Nguyen Hoa Binh ; członek Komitetu Centralnego Partii, wicepremier, zastępca przewodniczącego komitetu sterującego ds. krajowych programów docelowych Mai Van Chinh; członek Komitetu Centralnego Partii, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vu Hong Thanh; członek Komitetu Centralnego Partii, minister ds. mniejszości etnicznych i religii Dao Ngoc Dung.

W spotkaniu rządowym wzięli udział członkowie Komitetu Centralnego Partii; członkowie Centralnego Komitetu Sterującego ds. krajowych programów docelowych na lata 2021–2025; przedstawiciele kierowników departamentów centralnych, ministerstw i oddziałów; eksperci, naukowcy ; przedstawiciele lokalnych liderów, departamentów mniejszości etnicznych i religii, państwowych agencji zarządzających sprawami etnicznymi i religijnymi prowincji i miast; zespoły i osoby prywatne, które wyróżniły się w realizacji krajowego programu docelowego.

Wśród gości zagranicznych biorących udział w konferencji znaleźli się: stały koordynator ONZ w Wietnamie, Pauline Tamesis; ambasadorzy Chin, Japonii i Tajlandii w Wietnamie; stali przedstawiciele Programu Narodów Zjednoczonych ds. Rozwoju (UNDP), Organizacji Narodów Zjednoczonych ds. Wyżywienia i Rolnictwa (FAO), Jednostki Narodów Zjednoczonych ds. Równości Płci i Wzmocnienia Pozycji Kobiet (UN Women); przedstawiciele Funduszu Narodów Zjednoczonych na rzecz Dzieci (UNICEF), Funduszu Ludnościowego Narodów Zjednoczonych (UNFPA), Międzynarodowej Organizacji Pracy (MOP), Banku Światowego (WB); a także przedstawiciele ambasad Laosu, Kuby, Kambodży, Stanów Zjednoczonych, Australii, Indonezji, Indii i Nowej Zelandii.

Delegaci zgromadzili się w 34 punktach łącznikowych w prowincjach i miastach na terenie całego kraju.

Członek Biura Politycznego, premier Pham Minh Chinh wygłosił przemówienie otwierające konferencję.

Przemawiając na otwarciu konferencji premier Pham Minh Chinh podkreślił, że wdrożenie Narodowego Programu Celów Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Mniejszości Etnicznych i Obszarów Górzystych (Program 1719) to nie tylko odpowiedzialność i obowiązek, ale także „przykazanie serca”, świadczące o głębokim uczuciu i trosce Partii i Państwa o ludzi w najtrudniejszych rejonach.

Premier zwrócił się do uczestników konferencji z prośbą o uczciwe przyjrzenie się prawdzie, o dokonanie poważnej i obiektywnej oceny dotychczasowych działań i o wyciągnięcie wniosków na nadchodzący okres.

„Musimy przeanalizować przyczyny, ocenić je i zaproponować zadania oraz rozwiązania, aby im zaradzić. W przyszłości musimy działać lepiej” – zaapelował premier.

Obawy związane z fragmentarycznym, nieskutecznym podejściem

To jest główna treść i największy problem, z którym zgadza się premier. Szczerze wskazał, że obecna realizacja programu wciąż ma wiele niedociągnięć: „Nasze podejście jest wciąż zbyt fragmentaryczne, rozproszone, brakuje w nim koncentracji, skupienia i kluczowych punktów”.

Premier zwrócił uwagę, że uciążliwy mechanizm organizacyjny, z wieloma szczeblami i brakiem jasnej hierarchii, nieuchronnie prowadzi do niskiej efektywności i jest główną przyczyną powolnego wydatkowania środków. „Mimo że mamy pieniądze, nie możemy ich wydać z powodu naszej organizacji” – podkreślił premier.

Przegląd konferencji

Silna decentralizacja i delegowanie uprawnień – „klucz” do rozwiązania wąskiego gardła

Aby kompleksowo rozwiązać ten problem, premier musi dokonać fundamentalnej zmiany w swoim myśleniu, a „kluczem” jest silna, jasna i przejrzysta decentralizacja oraz delegowanie uprawnień.

Rząd centralny musi skupić się na zadaniach makroekonomicznych: ogłaszaniu mechanizmów i polityk, przydzielaniu ogólnych zasobów lokalnym jednostkom oraz przeprowadzaniu kontroli, nadzoru, podsumowania i tworzenia modeli.

Władze prowincji muszą wziąć na siebie odpowiedzialność za zarządzanie ogólne, opierając się na aktualnej sytuacji i decydując, w które konkretne dziedziny i projekty warto inwestować.

Poziom oddolny (powiat, gmina) jest jednostką bezpośrednio odpowiedzialną za wdrożenie. „Ludzie na poziomie oddolnym, ludzie najbliżsi poziomowi oddolnemu, muszą zostać przydzieleni do poziomu oddolnego” – zarządził premier.

Decentralizacja musi iść w parze z alokacją zasobów, wzmacnianiem zdolności wdrażania i promowaniem odpowiedzialności na każdym szczeblu, kończąc tym samym stan oczekiwania i zależności.

Budowanie zrównoważonego łańcucha wartości i duch „Robienia jednej rzeczy na raz”

Oprócz innowacji w mechanizmach, Premier zaproponował również kierunki zrównoważonego rozwoju gospodarczego poprzez budowę kompleksowego łańcucha wartości dla lokalnych produktów specjalistycznych, obejmującego 6 czynników: budowanie marki, planowanie obszarów upraw, stosowanie nauki i technologii, powiązania biznesowe, mobilizację kapitału kredytowego oraz organizację powiązań produkcyjnych.

W szczególności wymaga się od niego zdecydowanego ducha pracy, „dokładnego i skrupulatnego wykonywania każdego zadania”, skupienia i kluczowych punktów.

http://cema.gov.vn/

Source: https://sodantoctongiao.sonla.gov.vn/tin-moi/khai-mac-hoi-nghi-toan-quoc-tong-ket-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-vu-932566